Taklimat 2 : PRAKTIS PENYEDIAAN SIA & AMALAN TERBAIK

(1)

Taklimat 2 :

PRAKTIS PENYEDIAAN SIA & AMALAN TERBAIK

PERSADA

UNTUK

OLEH

TPr

HERLINA AB. AZIZ

Presiden

Malaysian

Associ

ation of Social Impact Assessment

MSIA A003

(2)

THROUGHOU T PROJECT CYCLES 5. Recommend Changes to Alternatives 6. Develop Mitigation Plan and SIMP, and

Implement

1. Screening & Scoping

SIA IS A PROCESS

2. Profiling of Baseline Conditions

4. Prediction & Evaluation of Responses to Impacts

3. Projection of Estimated Impacts 7. Monitoring &

Evaluation

After obtaining a technical under-standing of the

proposal,

“is the process of

analysing (predicting, evaluating and reflecting) and managing the intended and unintended consequences on the human environment of interventions (policies, plans, programs, projects

and other social activities) and social change processes so as to create a more sustainable biophysical and human environment”.

DEFINITION

OF SIA

(3)

Source : Manual Penilaian Impak Sosial bagi Projek Pembangunan Edisi 2 2018, PLANMalaysia

(4)

SCREENING OF ISSUES DETERMINATION OF ZONE OF INFLUENCE DETERMINATION OF METHODOLOGY

4 OUTPUTS OF SCOPING

1

2

4

IDENTIFY STAKEHOLDERS

3

SECONDARY ZOI PRIMARY ZOI

SCOPING DEFINITION :

Scoping is a critical, early steps in SIA preparation, an exercise to identify the full

range of likely (probable) social impacts and to be most importance during SIA and

eliminates those that are of little concern.

(5)

THE RANGE OF SOCIAL INFLUENCE IN HUMAN LIFE

1

2

3

4

5

6

7 FAMILY AND COMMUNITY

INDIVIDUALS & PERSONAL NEEDS

INSTITUTIONAL & LEGAL

• Capacity of agencies

• Legal rights

• Participation in decision making

• Equity Impact

• Change to family structure

• Social network

• Relations within the community

• Community Unity

• Social Differences / Inequalities

• Social Tension/ Resentment

HEALTH & WELLNESS

• Loss of Human Capital

• Health

• Aspiration

• Dependence

• Stigma/Perceptions

LIVING ENVIRONMENT

• Quality of Living Environment

• Leisure And Recreation Facilities

• Environmental Amenities / Aesthetics

• Housing Facilities

• Physical And Social Infrastructure

• Security / Crime / Terrorism

_ECONOMY

CULTURE

• Changes in Cultural Values

• Marginalization

• Natural Heritage And Culture

• Work load

• Living standards

• Jobs and Income

• Property Value

(6)

Social Receptor Local Community Within The Project

Community Around The Project Transboundary Social Impact

Change in Demographic patterns (Size and Characteristics)

• The 50 or so individuals now residing within the Project site, are foreign workers who will be redeployed to other plantations • There will be workers employed

within the Project during the construction phase

• There will be 2000 units

housing once the Project is fully operational.

• As the settlements are fairly long established and stable, no direct changes are expected in terms of size and settlements patterns

• The trans boundary perspective is interstate in nature

• The NWQ is where the township of Tampin in the state of Negeri Sembilan interfaces with the most populous mukim in the District of Alor Gajah

Needs of Social Groups (Eg. Women, Aged, People with Disability, Children, Youth, Ethic Groups, Indigenous)

• Presently, no permanent settlement within the project

• There are 4 Orang Asli villages within the ZOI

-Employment • The project is the major employer

• There will be a lot of opportunities for the local community

There will be opportunities for across the state boundaries

Conflicts between Local Residents and Newcoming Communities in Transition

• Maybe an issue during the construction phase

Community Services and Facilities Needs

• Project will bring in host of services and facilities

• Will be able to partake of the new amenities and services within the project area

(7)

Bil Impak Positif Impak Semasa Perancangan (P) Pembinaan (B) Atau Operasi (O) Penerimaan Impak Komuniti Setempat Dalam ZOI Primer Komuniti Setempat Dalam ZOI Sekunder Peringkat Wilayah (Makro)

1 Kos pembinaan rumah/bangunan baru yang lebih tinggi dari wang pampasan /petempatan semula

O

2 Jajaran yang tidak menggangu kelancaran trafik B 3 Peningkatan kemudahan pengangkutan penumpang dan barangan O 4 Pengasingan trafik yang dapat meningkatkan tahap keselamatan

pengguna

O

5 Meningkatkan aksesibiliti jarak jauh ke luar dari Kawasan ke bandar-bandar besar dan ke seluruh negara

O

6 Tekanan pembangunan perbandaran meggantikan tanah-tanah kosong dan kurang optima

O

7 Menawarkan peluang pekerjaan sebagai tenaga kerja di tapak B 8 Peluang perniagaan / menawarkan perkhidmatan B

9 Peningkatan harga tanah pertanian P

10 Peningkatan ekonomi setempat dan ekonomi negara O

(8)

DETERMINING ZONE OF INFLUENCE FOR YOUR FACILITY?

(SUDY COVERAGE)

▪ Type and scale of development

▪ Nature of land use in the surrounding

vicinity (urban, rural settings, CBD, Housing

areas)

▪ Edge or limitations (e.g. highways divided

into two areas)

▪ Proximity to development / closest receptor

Type of

development

Scale of

Existing land

uses

Social issues

identifies

during

screening

▪ Extend / distance of impact

(e.g. Upstream of rivers)

▪ Project

component

and

activities

▪ Historical

event

/social

(9)

(10)

ELITE as the edge

(11)

EXAMPLES OF ZOI

Radial shape site project –

alignment of roads and rail-corridor routes

Determined in radial form along the project corridor.

Primary zone distance is 0-500 m taking into account the closest receptor buffering potential polluting activity (type of pollution can be expected in advance)

The primary zone can be further broken down into 0-250, and 250-500m if one wants to assess the in-depth impact

(12)

Determined after getting modeling input from experts on the affected area

EXAMPLES OF ZOI

Shape according to other specific impact

(13)

(14)

Lori sampah didapati tetap mengingkari arahan dengan melalui rangkaian jalan yang tidak dibenarkan.

Sumber: Kajian Lapangan, April 2019.

Bil .

Tahun Kategori Lokasi 1. 2015 Tempoh masa

menunggu yang lama.

Tapak Pelupusan Sanitari Jeram (TPSJ).

2. 2015 Kerosakkan jalan. Stesen timbang di tapak pelupusan.

3. 2917 Tumpahan air larut resap di atas jalan.

Laluan menuju ke TPSJ.

4. 2017 Sampah yang bertaburan di atas dan tepi jalan.

Laluan menuju ke TPSJ.

Rumusan Aduan Utama Yang Diterima Oleh Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal, Majlis Daerah Kuala Selangor.

Sumber: Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal. Majlis Daerah Kuala Selangor, Mac 2019.

(15)

1 HIGH INFLUENCE, LOW IMPORTANCE 2 HIGH INFLUENCE, HIGH IMPORTANCE 3 LOW INFLUENCE, LOW IMPORTANCE 4 LOW INFLUENCE, HIGH IMPORTANCE

NGOs, politicians, ketua kampung, Local Authorities and State

government

People who live in the vicinity of the Project but are not impacted

Government agencies that might be directed impacted by the Project

People who live in the area of direct impact.

People who receive multiple social impacts

1

AFFECTED GROUP

2

INTERESTED GROUP

3

AUTHORITIES (FEDERAL, STATE & LOCAL)

(16)

Metodologi & Pendekatan Kajian

Soal Selidik Persepsi Sosial

(463 orang penduduk)

Temu bual

Berstruktur

(6 wakil komuniti) (7 wakil institusi) (JPSP; MDKS)

Kumpulan Ahli Potitik

(temuramah suratkhabar)

Organisasi Bukan Kerajaan

_{(Gabungan Anti-Insinerator} Kebangsaan – GAIK)

Bancian

Atas Talian

oleh KPKT

(124 rakyat Malaysia)

ANALYSIS TECHNIQUES

(17)

BASELINE DATA COLLECTION TECHNIQUES

CASE INTERVIEW

RESPONDENT SURVEY

(18)

Use a variety of

methods

Plan the

engagement

Make it easy

Provide appropriate

information

Understand your

stakeholders

DEVELOPMENT PROJECTS AFFECT

THE LIVES OF THOUSANDS OF

PEOPLE

PEOPLE WANT TO PARTICIPATE IN

MAJOR DECISIONS THAT ARE

IMPORTANT TO THEM

PUBLIC PARTICIPATION IS MOST

SUCCESSFUL WHEN IT IS WELL

PLANNED, WELL TIMED, FLEXIBLE

AND HAS SUFFICIENT

RESOURCES.

PUBLIC PARTICIPATION BEST

PRACTICES

(19)

IMPACT PREDICTION PARAMETERS

Typical parameters to be taken into account in impact prediction and

decision-making include :

Nature

positive, negative, direct, indirect, cumulative, residual

Duration

short term, long term, intermittent, continuous.,

Timing

during construction, operation, decommissioning, immediate, delayed, rate of change

Extent /

Location

area / volume covered, distribution.

Magnitude

severe, moderate, low

(Severity)

_{(probability)}

Significance

local, regional, global IMPACT

1

2

3

4

5

6

(20)

6 Pembangunan WtE akan merancakkan pembangunan

perindustrian dengan penzonan semula tanah

pertanian/perumahan kepada zon perindustrian dan ini menaikkan nilai tanah sekitar serta menawarkan potensi pembangunan ekonomi dan peluang pekerjaan

5

Penggunaan teknologi pelupusan yang lebih baik di tapak boleh mengurangkan kadar pencemaran kepada penduduk sekitar dan mengatasi masalah kekurangan tanah untuk membesarkan tapak-tapak pelupusan atau menyedia tapak pelupusan baharu di Lembah Klang.

8

Pendekatan pembangunan projek WtE secara Public-private Partnership membantu kerajaan Negeri

membangunkan kemudahan pengurusan sisa yang baik

9 Pembangunan WtE akan dapat meningkatkan

kecekapan pengurusan sisa pepejal Wilayah Lembah Klang dan Negeri Selangor seterusnya meningkatkan tahap kesihatan awam

11 Kepentingan awam mengatasi kepentingan peribadi 10 Tapak pelupusan penyumbang utama pelepasan gas _{rumah hijau penyebab perubahan iklim dan}

pemanasan global

1

Pembangunan WtE akan menjana peluang menawarkan

kepakaran perkhidmatan dari pelbagai bidang semasa perancangan.

2

Pemaju projek dan pemilik tanah merupakan kerajaan negeri dan ini memudahkan urusan tanah serta

mengelakkan perpindahan keluar.

4

Pengoperasian WtE akan menjana sebanyak 80-100 peluang pekerjaan 30% perjawatan untuk penduduk tempatan dan penduduk Negeri Selangor

7 Sumbangan WHB dalam aktiviti CSR dan

kemasyarakatan

3

Pembangunan WtE akan menjana kira-kira 200-300

peluang pekerjaan dan kontrak perkhidmatan pembekal dari pelbagai peringkat pembinaan untuk penduduk

tempatan dan penduduk Negeri Selangor

POSITIVE LOCAL & MACRO IMPACT OF WtE AT NATIONAL & STATE

IMPORTANCE

Example

(21)

not at my backyard !!!!

Negative perceptions are likely to arise and in turn lead to social conflict due to lack of knowledge and information. Esp about how WtE on waste management technology which has taken into account all aspects of pollution and disaster control potentially exposing them to a negative perception of this facility

The level of protest that will be obtained will change according to the level of awareness of the importance of the project. However, site selection should be made carefully from the initial stage of the project to avoid improper friction.

Gabungan Anti-Insinerator Kebangsaan (GAIK) submitted Memorandum Bantahan Pembinaan Loji Insinerator di Jeram dated 5 Jun 2020.

Community Stigma

This makes it important for the local community to be consulted before the waste management project is built in their area.

Sistem Pelupusan Sisa

Pepejal Pengetahuan Bil %

Timbun Tambah Terkawal (sampah dimasukkan ke dalam lubang dan ditutup di tapak pelupusan)

Ya 421 90.93 Tidak 42 9.07 Jumlah 463 100.00

Penggunaan loji dengan teknologi terkini yang membakar sampah

secara terkawal (Loji Sisa kepada Tenaga- WtE)

Ya 305 65.87 Tidak 158 34.13

Jumlah 463 100.00

Tahap Pengetahuan Tentang Sistem Pelupusan Sisa Pepejal

Sumber: Kajian SIA WtE (2020).

Tahap Persetujuan Bilangan %

Tidak Bersetuju 21 4.54 Sedikit Bersetuju 37 7.99 Sederhana Bersetuju 85 18.36 Bersetuju 297 64.15 Sangat Bersetuju 23 4.97 Jumlah 463 100.00

Tahap Persetujuan Bahawa WtE Mampu Meningkatkan Keupayaan Pelupusan Sisa Pepejal Yang Semakin Bertambah di Lembah Klang.

(22)

Following the expected positive impacts, especially during

the operational phase, community representatives did not

show direct opposition to the proposed development of the

WtE Plant in Jeram. However, community representatives

have stated the conditions of project acceptance which can

be summarized into two (2) main aspects as follows:

1. Project developers can

demonstrate their commitment

to implement mitigation measures

to address the

negative impact impacts in particular, as well as rectify

failed (ongoing) mitigation measures.

2. Project developers need to inform and / or involve the

local community on

emergency action plan

(ERP)

measures so that local residents are always prepared to

face emergencies, when ERP is activated.

(23)

CADANGAN JAJARAN PROJEK LEBUHRAYA PERSISIRAN

PANTAI BARAT (WCE) TAIPING-BANTING BAGI SEKSYEN 7

(ASSAM JAWA-TANJONG KARANG)

Untuk

LEMBAGA LEBUHRAYA MALAYSIA

Merujuk kepada “Manual Penilaian Impak Sosial Bagi Projek Pembangunan

(Edisi Ke-2), 2017”, kajian SIA bagi cadangan projek pembangunan Lebuh Raya

LPB adalah merupakan Kategori SIA 1

Kategori Jenis Pembangunan Ciri-Ciri Pembangunan

Infrastruktur Utama Negara

Lebuh raya ▪ Lebuh raya ekspres (expressway)

▪ Lebuh raya (highway)

▪ Expressway dan highway adalah seperti yang mana klasifikasi oleh JKR dan LLM – tidak termasuk jalan persekutuan dan jalan negeri yang menggunakan nama“lebuh raya”

▪ Jalan hendaklah merentasi 2 negeri atau lebih

(24)

PERIHAL TAPAK PROJEK

24

Opsyen 1: Cadangan pembangunan jajaran

Lebuh Raya LPB asal yang bermula dari

Kampung Parit Serong hingga ke Persimpangan Tanjong Karang; Kampung Dato’ Ahmad Razali.

Opsyen 2: Cadangan penaiktarafan jajaran

Jalan Persekutuan 5 yang berdekatan dengan tapak Hospital Tanjong Karang baru dengan struktur jejambat melalui Pekan Tanjong Karang hingga ke Persimpangan Tanjong Karang

(25)

PERIHAL DAN PERINCIAN CADANGAN

JAJARAN OPSYEN 1

OPSYEN 1

Jajaran asal Seksyen 7 (dari Persimpangan Bertingkat Assam

Jawa ke Persimpangan Bertingkat Tg. Karang

Penyediaan sistem jalan baru dan “frontage road” bagi mengekalkan sistem jalan-jalan hubungan Jalan - jalan utama masih

dikekalkan. Enam (6) buah lintasan bagi mengekalkan

sistem jalan asal Kerja menaiktaraf

jalan FR5 oleh JKR

Persimpangan bertingkat Tg. Karang.

Kenderaan boleh masuk keluar lebuhraya /FR5

Susur keluar/masuk Jln Kilang Padi. Kenderaan dari Selatan

boleh keluar ke Pekan Tg. Karang dan kenderaan dari Tg. Karang boleh masuk lebuhraya

(26)

PEMBAHAGIAN ZON PENGARUH JAJARAN OPSYEN 1

Zon Pengaruh Sekunder 2 Responden =1,271 Peratus Pencapaian =81.3%

Zon Pengaruh Sekunder 1 Responden = 307 Peratus Pencapaian =

65.0%

Zon Pengaruh Primer Responden = 204

Peratus Pencapaian = 98.0%

(27)

KAEDAH PENILAIAN OPSYEN

4

Penilaian impak positif makro dan

setempat Penilaian Impak Negatif Secara Pemarkahan (Scoring) Pandangan Pakar dan Amalan Pengurusan terbaik Penilaian Impak Kumulatif

1

2

3

4

(28)

IMPAK POSITIF MAKRO BERKEPENTINGAN

NEGERI DAN NEGARA

11

6 Pengangkutan berat dan barangan yang _{selamat antara pelabuhan}

5 Meningkatkan pembangunan Bandar Kuala _{Selangor dan Tanjong Karang apabila}

kemudahsampaiannya dapat dipertingkatkan dengan rangkaian perhubungan terus yang baik

8 Pembangunan pelancongan di Daerah _{Kuala Selangor akan terus berkembang}

dengan connectivity terus ke Lapangan Terbang Kuala Lumpur (KLIA) dan dari pusat-pusat pelancongan seluruh negara

9 Pembangunan hiliran pertanian dapat _{diperkukuhkan dengan kemudahan}

penghantaran keluar hasil Daerah Agropolitan dan Jelapang Padi Negara

10 Kepentingan awam mengatasi kepentingan _peribadi 11 Pembangunan lebuhraya secara konsesi _{yang mengurangkan beban kerajaan} 1 Perkhidmatan jarak jauh yang pantas dan _{selamat antara konurbasi perbandaran negara}

bagi pengguna-penguna rentas negeri iaitu dari Koridor Lembah Klang/Selangor ke

Greater Kamunting Conurbation/utara Perak iaitu Taiping

2 Mengurangkan pergantungan kepada Jalan _{Persekutuan 5 supaya ia dapat memberi}

perkhidmatan kepada trafik dalaman secara lebih efisien

4 Merancakkan limpahan pembangunan dari _{Wilayah Lembah Klang ke Daerah Kuala}

Selangor dengan pembentukan koridor pembangunan baru

7 Mengurangkan kadar migrasi keluar _{penduduk dari daerah-daerah luar bandar}

dengan perjalanan yang lebih singkat ke pusat-pusat ekonomi utama Lembah Klang seterusnya meningkatkan taraf kualiti hidup penduduk dan perkembangan ekonomi setempat

3 Pengagihan trafik jarak jauh dari Lebuhraya _{Utara-Selatan khususnya di musim perayaan}

untuk meningkatkan kelancaran trafik dan mengurangkan masa perjalanan

(29)

RUMUSAN PENILAIAN IMPAK NEGATIF KESELURUHAN

KAEDAH PENENTUAN KEKETARAAN IMPAK DAN TAHAP RISIKO IMPAK PROJEK

1. Keketaraan Impak _{Keketaraan = Keterukan (S) x Keberangkalian (P)}

Significance = Severity x Probability

Tahap Keterukan (S) Ciri-ciri

1 Impak Sosial

Kecil 1. Terhad di kawasan setempat, jangka masa yang pendek dengan impak yang tidak ketara ke atas komuniti 2. Bilangan yang terjejas dalam komuniti adalah kecil

3. Tempoh impak dijangka berlaku untuk sekitar 3 bulan 2 Impak Sosial

Sederhana 1. Terhad di kawasan setempat, jangka masa yang pendek/panjang dengan impak yang ketara ke atas komuniti 2. Menjejas komuniti dalam zon-zon primer dan sekunder hingga menyebabkan

ketegangan

3. Tempoh impak dijangka berlaku untuk sekitar 1 tahun 3 Impak Sosial

Tinggi 1. Kerosakan yang hebat, impak bagi tempoh masa sederhana dan panjang2. Berkemungkinan tidak mematuhi perundangan 3. Menjejaskan komuniti tahap wilayah di luar zon sekunder

4. Tempoh masa impak dijangka berlaku untuk sehingga 2 tahun 4 Impak Sosial

Amat Tinggi 1. Kerosakan jangka panjang / memberi kesan kepada komuniti keseluruhannya2. Mengakibatkan campur tangan perundangan 3. Memberi kesan kepada komuniti tahap wilayah luar zon sekunder

4. Tempoh masa impak dijangka berlaku melebihi 2 tahun dan menjadi sebahagian impak kumulatif atau bertambah ganda

Tahap Keberangkalian (Probability)

1 Amat jarang berlaku 2 Jarang berlaku 3 Seringkali berlaku

4 Berlaku secara berterusan

Sumber : Olahan Manual Penilaian Impak Sosial Bagi Projek Pembangunan (Edisi ke-2), JPBD Semenanjung Malaysia 2017.

(30)

KAEDAH PENENTUAN KEKETARAAN IMPAK DAN TAHAP RISIKO IMPAK PROJEK

Tahap Risiko Impak dan Tindakan Untuk Impak Negatif

Penentu Tahap Risiko Impak Dan Tindakan

Kod warna Hijau Kuning Oren Merah Jambu Merah

Skor 1-10 11-20 21-30 31-59 60-80

Risko Impak Kurang ketara Ketara (prioriti rendah) Ketara (prioriti sederhana) Ketara (prioriti tinggi) Ketara (prioriti sangat tinggi) Tindakan Untuk Impak Negatif Mitigasi secara pentadbiran dan sokongan Penambahbaikan berterusan atau langkah-langkah mitigasi dan kawalan Langkah-langkah pencegahan dan mitigasi Langkah-langkah segera pencegahan, mitigasi dan direkabentuk semula Tapak projek dipindahkan lokasi atau direkabentuk semula

Sumber : Olahan semula dan Manual Penilaian Impak Sosial Bagi Projek Pembangunan (Edisi ke-2), JPBD Semenanjung Malaysia 2017

Sumber : Manual Penilaian Impak Sosial Bagi Projek Pembangunan (Edisi ke-2), JPBD Semenanjung Malaysia 2017

(31)

RUMUSAN PENILAIAN IMPAK NEGATIF

KESELURUHAN

₆₄

A. Pemarkahan Mengikut Peringkat Projek

Fasa Impak / Jenis Impak Semasa Pembinaan Semasa Operasi Opsyen 1 Opsyen 2 Opsyen 1 Opsyen 2 Positif 50% 20% 72% 33% Negatif 50% 80% 28% 67% Rumusan :

Jajaran di Opsyen 1 adalah jauh lebih baik berbanding jajaran di Opsyen 2 berdasarkan impak positif yang dimaksimakan dan impak negatif yang diminimakan.

Purata Tahap Risiko Impak Setiap Opsyen Mengikut Peringkat

Sumber: Kajian SIA Bagi Seksyen 7, Projek Lebuh Raya Persisiran Pantai Barat (2017).

Opsyen 1

Opsyen 2

Opsyen 1

Opsyen 2

(32)

RUMUSAN PENILAIAN IMPAK NEGATIF KESELURUHAN

Opsyen Keterukan (Severity) A Keberangkalia n (Probability) B Keketaraan (Significance) C = AXB Hierarki Maslow Keutamaan (Skor) D Risiko Impak (Risk Rating) E= CXD Opsyen 1 34 54 99 64 352 Opsyen 2 46 60 155 69 596

Pemarkahan (Scoring) Risiko Impak Negatif Bagi Opsyen 1 dan Opsyen 2. Rumusan :

1. Risiko impak bagi Opsyen 2 adalah sangat kritikal dan memerlukan cadangan projek di jajaran ini di pindahkan ke lokasi lain.

2. Opsyen 2 merupakan opsyen yang TIDAK BOLEH DITERUSKAN (No-Go)

3. Opsyen 1 adalah opsyen yang lebih baik berbanding Opsyen 2, namun begitu memerlukan langkah-langkah mitigasi bagi mengurangkan kesan negatif dari projek.

B. Pemarkahan Keseluruhan Projek Mengikut Option

(33)

PANDANGAN PAKAR DAN

AMALAN PENGURUSAN TERBAIK

Rujuk m/s 5-17 di dalam laporan

Penempatan semula secara tidak rela (involuntary

resettlement) mesti dielakkan sebaik mungkin.

Opsyen 1 melibatkan

penempatan penduduk kira-kira 23 keluarga dan ini jauh lebih rendah dari Opsyen 2 (69 keluarga)

Opsyen 2 melibatkan pihak terjejas sangat ramai (sekurang-kurangnya 510 hartanah)

berbanding hanya 164

hartanah di Opsyen 1. Ia juga melibatkan kepentingan awam seperti kemudahan

masyarakat, kawasan

perniagaan, pusat bandar dan utiliti. Bila mana perpindahan keluar penduduk terpaksa, impak perlu dikurangkan dengan mengkaji pelbagai alternatif/ pilihan lain yang ada

Jajaran Opsyen 1 mempunyai impak negatif kerana

melibatkan perpindahan keluar penduduk namun berbanding Opsyen 2, tahap keterukannya boleh diterima.

Memindahkan jajaran

lebuhraya ke Opsyen 2 dari Opsyen 1 sebagai alternatif adalah tidak sesuai kerana jumlah pihak terjejas akan

menjadi lebih ramai dan tahap keterukan adalah jauh lebih tinggi.

Amalan Terbaik OPSYEN 1 OPSYEN 2

Amalan Terbaik berasaskan kepada Handbook on Resettlement, A Guide to A good Practice, Asian Development Bank

(34)

RUMUSAN PIHAK TERJEJAS DENGAN PENGAMBILAN

BALIK/GANGGUAN PENGGUNAAN MENGIKUT OPSYEN

Jadual A : Hartanah yang terlibat Dengan Pengambilan Balik

OPSYEN 1 OPSYEN 2

Bilangan Anggaran Jumlah Yang Terkesan 139 695 orang pekerja pertanian 0 -23 104 orang penduduk 0 -2 30 orang pekerja 0 -0 -164 (24.3%) 829 orang

Kategori Hartanah Terjejas

Tanah Pertanian Kediaman Terancang Kediaman Kampung Perniagaan Terancang (termasuk strata) Perniagaan/Industri Tidak Terancang Stesyen minyak Kemudahan Masyarakat Jumlah

Bilangan Anggaran Jumlah Yang Terkesan 89 445 orang pekerja pertanian 28 126 orang penduduk 41 185 orang penduduk 260 1,300 orang pekerja 73 311 orang pekerja 5 25 orang pekerja 21 Rujuk Jadual B 510 (75.7%) 7,908 orang

829 orang

vs

7,908 orang

(35)

RUMUSAN PIHAK TERJEJAS DENGAN PENGAMBILAN

BALIK/GANGGUAN PENGGUNAAN MENGIKUT OPSYEN

Jenis Kemudahan Opsyen 2

Bilangan Anggaran Jumlah Yang Terkesan

Sekolah 4 2,512 orang tenaga pengajar dan pelajar

Hospital 1 234,521 jumlah penduduk daerah Masjid / Surau 3 2,150 ahli kariah

Perkuburan Islam 1 1 kawasan perkuburan Balai Polis 1 70 orang anggota Institusi kewangan 6 60 orang pekerja Pencawang telekomunikasi / PE 2 0

Agensi Kerajaan 3 30 orang kakitangan

Jumlah 21 (100%) 4,822 orang terkesan langsung dan

234,521 terkesan secara tidak langsung Jadual B : Kemudahan Masyarakat terlibat Dengan Pengambilan Balik Hartatanah

(36)

IMPAK KOS PAMPASAN HARTANAH MENGIKUT

OPSYEN

Anggaran Nilai (RM) 6,100,000 2,400,000 3,250,000 870,000 12,620,000 OPSYEN 1 Nota Nilai hartanah

berdasarkan harga kaki persegi: ▪ Pertanian; RM5 ▪ Kediaman; RM15 ▪ Perdagangan; RM25 ▪ Industri; RM15 ▪ Institusi; RM5

40% daripada kos tanah Kos ini melibatkan;

▪ Pampasan Bangunan

▪ Kerosakan Harta

▪ Perpindahan ▪ Sewa Sementara

▪ Lain-lain

Kos ini Melibatkan;

▪ Yuran Penilai ▪ Yuran Kehadiran Perundingan ▪ Yuran Lain-lain -Anggaran Nilai (RM) 15,100,000 6,100,000 70,260,000 1,940,000 93,400,000 Jenis Kos Tanah Kesan Mudarat Pampasan Proses Pengambilan Balik Tanah Jumlah OPSYEN 2

(37)

37

Impak Positif Setempat dan Makro Langkah-langkah Memaksimumkan Impak Positif Kepentingan awam mengatasi

kepentingan peribadi.

✓ Memandangkan Loji WtE merupakan kemudahan pengurusan sisa yang akan mengurus sisa-sisa perbandaran Lembah Klang, kepentingan projek ini di peringkat Wilayah dan Negara

seharusnya menjadi keutamaan, manakala impak-impak negatif setempat dan di sepanjang laluan lori dimitigasi sepenuhnya.

Pendekatan pembangunan secara

Kerjasama Awam-Swasta (PPP) membantu Kerajaan Negeri membangunkan fasiliti pengurusan sisa yang baik.

✓ Pihak Kerajaan Negeri perlu menyegerakan pelaksanaan projek ini dan memudahcara bagi memastikan usahasama secara PPP dapat direalisasikan.

Mengatasi masalah kekurangan tanah

untuk membesarkan tapak-tapak pelupusan atau menyedia tapak pelupusan baharu di Lembah Klang.

✓ Secara perbandingan, kawasan seluas 630 ekar dapat dielakkan daripada pembukaan, dan kawasan ini harus dibangunkan secara ekonomik kepada Kerajaan Negeri.

✓ Contohnya, tanaman kelapa sawit dengan jangkaan hasil buah sawit sebanyak 30 tan sehektar akan menjanakan RM343,485 setahun (harga purata Gred B RM449 setan, Jun 2020).

Memanjangkan jangka hayat tapak pelupusan sanitari sedia ada,

meningkatkan pencapaian pengurangan sisa ke tapak pelupusan sebaik mungkin dan

meningkatkan kadar kitar semula sisa.

✓ Program kesedaran yang lebih rancak dan tersusun diperlukan untukmeningkatkan langkah-langkah pengurusan sisa di hierarki lebih rendah, iaitu 3R dan perolehan semula.

✓ Operasi tapak pelupusan dengan kemudahan loji WtE dan kemudahan pemulihan bahan (MRF) akan meningkatkan kadar kitar semula di Negeri Selangor dari hanya 5% (2012) kepada 30% pada tahun 2035.

(38)

38

Impak Negatif Setempat dan Makro

Tahap

Keketaraan Langkah-langkah Memitigasi Impak Negatif

Persepsi negatif yang berkemungkinan

timbul dan seterusnya

membawa kepada konflik sosial kerana kekurangan pengetahuan dan maklumat perancangan pembangunan. Ketara (prioriti sederhana)

✓ Tahap keyakinan (trust) penduduk kepada pengurusan tapak loji mempengaruhi tahap komunikasi risiko (risk communication) dan kejayaan perletakan loji.

✓ Ketelusan di dalam pembinaan dan pengurusan loji akan meningkatkan keyakinan penduduk.

✓ Pernyataan Impak Sosial sebagai komitmen pemaju projek kepada komuniti dipaparkan di ruang awam pejabat untuk dikongsi bersama dengan komuniti setempat (rujuk Lampiran 4.1 di dalam laporan).

✓ Menyusun rancangan komunikasi secara berterusan untuk menyebarkan maklumat perancangan, termasuklah pelan tindakan kecemasan secara lebih meluas dan berkesan.

✓ Pelaksanaan Sistem Buku Log Aduan dan Kajian Kepuasan Pelanggan yang sedia ada (sejak tahun 2009) juga harus terus diamalkan.

(39)

39

Impak Positif Setempat dan

Makro

Langkah-langkah Memaksimumkan Impak Positif

Pembangunan Loji WtE akan

menjana kira-kira 200

hingga 300 peluang

pekerjaan dan kontrak

perkhidmatan pembekal

dari

pelbagai peringkat pembinaan

untuk penduduk tempatan

dan penduduk Negeri

Selangor.

✓

Sekurang-kurang

30% peluang pekerjaan

semasa peringkat pembinaan, iaitu sekitar 60

perjawatan/ dan pembekalan/ kontrak langsung dan tidak langsung diperuntukkan untuk

komuniti setempat.

✓

Penglibatan dalam peluang pekerjaan ini dijangka berupaya menjanakan anggaran

pendapatan bulanan antara RM1,500 hingga RM10,000

kepada setiap individu terlibat.

✓

Skim latihan boleh disediakan oleh pemaju projek untuk tenaga kerja tempatan bagi

membolehkan mereka memperoleh kemahiran berkaitan.

(40)

40

Impak Negatif Setempat dan Makro

Tahap

Masalah dari gangguan pertambahan

kenderaan pembinaan

ke atas jalan awam, termasuk pergerakan keluar-masuk lori binaan dan kesan ke atas

keselesaan penduduk.

Ketara (prioriti sangat tinggi)

✓ Melaksanakan langkah-langkah mitigasi impak trafik - Laporan TIA.

✓ Mengawal pengangkutan bahan binaan untuk mengelakkan perjalanan semasa waktu puncak - mengetatkan jadual pengangkutan dan menetapkan bilangan perjalanan pengangkutan maksimum sehari, jika perlu.

✓ Mereka laluan alternatif supaya tidak melalui jalan perhubungan utama ke taman-taman perumahan berdekatan.

✓ Mematuhi had laju 50 km sejam di sepanjang Jalan Bukit Kerayong.

✓ Membersihkan lori binaan, khususnya bahagian roda lori sebelum meninggalkan tapak binaan dengan menyediakan water trench untuk lecak.

✓ Memperbaiki jalan/ laluan awam yang rosak disebabkan oleh lori binaan pada kadar segera bagi mengelakkan kemalangan, serta tahap kerosakan yang lebih teruk,

khususnya pada musim hujan.

✓ Menyediakan lampu dan papan tanda amaran di kawasan strategik seperti selekoh dan persimpangan.

Pencemaran udara

akibat pergerakan kenderaan berat yang bertambah di atas jalan awam.

(41)

41

Impak Negatif Setempat dan Makro

Tahap

Keketaraan Langkah-langkah Memitigasi Impak Negatif Masalah aktiviti

pembinaan ke atas persekitaran yang memberi kesan ke atas

keselesaan penduduk.

Ketara (prioriti sederhana)

✓ Bunyi dari aktiviti pembinaan terhad kepada 70 dBA pada waktu siang dan 60 dBA pada waktu malam.

✓ Kerap menyapu, membersih dan membasahkan jalan masuk tapak pembinaan.

✓ Menutup bahan-bahan binaan mentah diangkut dengan lembaran kanvas.

✓ Menyediakan palung basuh di pintu masuk tapak projek.

✓ Menyediakan penampan untuk mengelakkan penyebaran isu habuk dan bising.

✓ Tiada pembakaran terbuka boleh dilakukan, kecuali dengan kelulusan JAS.

✓ Penutup harus disediakan bagi peralatan yang bising untuk mengurangkan bunyi dari sumbernya.

✓ Vegitasi (pokok tanaman) di sepanjang sempadan tapak projek, terutamanya bersebelahan Kuarters Ladang Tuan Mee dan Kuarters Ladang Bukit Cherakah (Bukit Kerayong 2).

✓ Lori pengangkut dimatikan semasa aktiviti pemunggahan.

✓ Memantau kebisingan sempadan setiap suku tahun bagi memantau penyebaran bunyi ke arah penerima terhampir, iaitu Kuarters Ladang Tuan Mee dan Kuarters Ladang Bukit Cherakah (Bukit Kerayong 2).

Masalah kebisingan

akibat aktiviti

pembinaan di dalam tapak Loji WtE.

Pencemaran udara

(habuk) akibat aktiviti pembinaan di dalam tapak dan tersebar ke kawasan sekitar.

Ketara (prioriti

(42)

42

Impak Negatif Setempat dan Makro

Tahap

Pencemaran air (kelodak tanah) di dalam tapak dan tersebar ke atas jalan raya, ke badan air sekitar.

Ketara (prioriti tinggi)

✓ Menyediakan kolam takungan bagi mengawal aliran air permukaan yang berkemungkinan menyebabkan pencemaran air ke atas badan air berhampiran.

✓ Jalan yang rosak (berlubang) dibaiki dengan kadar segera - mengelakkan takungan air yang akan merbahayakan pengguna jalan raya dan kerosakan jalan yang lebih teruk.

Kemasukan guna tenaga buruh asing dalam

kawasan kejiranan mendedahkan kepada konflik sosial dan kesihatan awam.

Ketara (prioriti rendah)

✓ Menggunakan penduduk tempatan sebagai antara program CSR (200 - 300 pekerja semasa pembinaan, sekurang-kurangnya 60 pekerja untuk penduduk tempatan).

✓ Menguruskan pekerja asing secara berhati-hati bagi mencegah kemungkinan berlakunya konflik sosial dengan komuniti setempat.

✓ Penguatkuasaan berterusan oleh jabatan berkaitan.

Peluang pekerjaan

direbut oleh orang bukan tempatan dan buruh asing.

Ketara (prioriti sederhana)

✓ Menawarkan sekurang-kurang 30% peluang pekerjaan atau 60 perjawatan untuk pekerja dan penduduk setempat.

Penurunan nilai hartanah

sekitar. Kurang ketara

✓ Mengurus dan tidak mewujudkan nilai estetik yang negatif di sekitar tapak WtE.

(43)

43

Impak Positif Setempat dan Makro Langkah-langkah Memaksimumkan Impak Positif

Meningkatkan kecekapan pengurusan sisa pepejal di Wilayah Lembah Klang dan Negeri Selangor yang seterusnya

meningkatkan tahap kesihatan awam.

✓ Kempen kesedaran pengurangan sisa dan kitar semula dari rumah perlu digiatkan supaya sampah yang dihantar ke Loji WtE dan TPSJ boleh dikurangkan sehingga 95%

mengikut sasaran Negeri Selangor.

✓ Mengadakan kempen gaya hidup sihat dengan mengutamakan persekitaran yang bersih dari sampah dan sampah diuruskan dengan sempurna.

✓ Meningkatkan kesedaran tentang keselamatan teknologi pengurusan sisa (WtE) di kalangan masyarakat.

✓ Menguruskan kawasan tanah pembangunan yang diberikan oleh Kerajaan Negeri untuk kegunaan pengurusan sisa bersepadu.

Tapak pelupusan merupakan penyumbang utama pelepasan gas rumah hijau penyebab perubahan iklim dan pemanasan global.

Menjanakan tenaga alternatif daripada wap pembakaran untuk kegunaan-kegunaan lain.

✓ Pengoperasian loji dijangka akan menjanakan tenaga sebanyak 26 MW.

✓ Sebahagian hasilan tenaga direzabkan bagi kegunaan loji untuk mengurangkan tekanan kepada sistem pembekalan tenaga sedia ada dan menghadapi situasi keputusan bekalan yang boleh mengganggu pengoperasian loji.

Mengurangkan kadar migrasi keluar

penduduk dari daerah-daerah luar bandar

✓ Penambahan zon guna tanah perindustrian di sekitar minimum 500 m dari tapak loji akan meningkatkan peluang pekerjaan dan mengurangkan kecenderungan migrasi keluar untuk peluang pekerjaan.

(44)

44

Impak Negatif Setempat Tahap

Keketaraan Langkah-langkah Memitigasi Impak Negatif Jumlah lori sampah yang

banyak merosakkan

permukaan jalan. Ketara

(prioriti tinggi)

✓ Melaksanakan langkah-langkah mitigasi seperti dalam Laporan TIA.

✓ Menguatkuasa had laju 50 km sejam bagi semua kenderaan berat di sepanjang Jalan Bukit Kerayong.

✓ Menguatkuasa had laju 25 km sejam bagi lori sampah yang melalui jalan kampung.

✓ Memastikan lori sampah dilengkapi dengan sistem pengumpulan air larut resap.

✓ Membersihkan lori sampah sebelum meninggalkan Loji WtE.

✓ Memastikan lori sampah menutupi sampah dipungut dengan sepenuhnya.

✓ Lori sampah perlu mematuhi dan menggunakan laluan akses yang ditetapkan.

✓ Penduduk kampung bertindak sebagai pemantau bersama dan melaporkan kepada PBT atau operator loji, sekiranya terdapat lori sampah yang mengingkari arahan.

✓ Mengambil tindakan undang-undang kepada pemandu lori yang tidak mematuhi peraturan keselamatan.

✓ PBT memantau dan mengambil tindakan tegas bagi kontraktor lori sampah yang didapati mengingkari arahan penggunaan laluan ditetapkan serta lain-lain ketetapan yang dirangkakan, seperti mengenakan kompaun.

Kekotoran jalan yang

disebabkan oleh sampah/ bau dari air larut resap yang tumpah dari lori sampah.

Masalah trafik dari lori sampah.

Ketara (prioriti sederhana) Jumlah lori yang banyak

menambahkan kenderaan berat dan risiko kemalangan. Pemandu lori memandu secara merbahaya.

Pemandu lori tidak mengikut laluan yang ditetapkan/ memasuki kawasan kampung.

(45)

45

Keketaraan Langkah-langkah Memitigasi Impak Negatif Masalah pencemaran bau busuk

yang datang daripada bangunan Loji WtE atau cerobong asap loji.

✓ Membangunkan sistem pemantauan pelepasan berterusan (CEMS) serta memasangkan pengesan sampel gas cerobong.

✓ Melaksanakan program latihan untuk melahirkan lebih ramai pegawai berkelayakan untuk menyelenggara sistem dan memantau pengoperasian loji.

✓ Membentuk Pelan Tindakan Kecemasan (ERP) bagi menjamin kebajikan dan keselamatan pekerja loji serta komuniti setempat.

✓ Merancangkan program saringan kesihatan kepada penduduk tempatan sebagai antara program CSR tahunan.

✓ Sisa pepejal terkumpul dirawat secepat mungkin untuk mengurangkan isu pelepasan bau.

✓ Bau harum dari pokok akan menyegarkan dan mengurangkan tahap bau akibat pengoperasian loji ke kawasan sekitar.

✓ Aktiviti pengendalian bahan mentah berbau busuk dilakukan di kawasan tertutup.

✓ Penggunaan penambah bau dan bahan tambahan boleh dipertimbangkan.

✓ Pelepasan asap perlu dikawal -cerobong asap ditinggikan ke 100 m.

Masalah kebisingan mesin jentera daripada Loji WtE menganggu kehidupan harian.

Kurang ketara Masalah pencemaran habuk/

gas beracun/ udara panas yang datang daripada bangunan Loji WtE atau cerobong asap sampah.

(46)

46

Masalah air larut resap dari bangunan Loji WtE disalurkan ke sungai berhampiran dan

seterusnya ke laut.

Kurang ketara

✓ Sisa sampah yang mengandungi air larut resap daripada lori dikumpulkan di dalam bangunan dan air larut resap tidak dilepaskan ke jalan.

✓ Air larut lesap dipam ke Loji Rawatan Air Larut Lesap di TPSJ untuk dirawat sebelum digunakan semula di dalam Loji WtE (100% air terawat diguna semula).

Gangguan daripada pekerja loji

yang mungkin mendiami kawasan kampung/ taman berhampiran menimbulkan konflik sosial dan risiko jangkitan penyakit dan kesihatan awam.

✓ Menggunakan pekerja penduduk tempatan sebagai antara program CSR (80 -100 peluang pekerjaan - sekurang-kurangnya 30 kepada penduduk tempatan).

✓ Meningkatkan dan menawarkan pulangan ekonomi sekunder dengan mempromosikan penggunaan pembekal-pembekal tempatan.

Menurunkan nilai hartanah

sekitar kawasan Loji WtE.

✓ Mengurus dan menyimpan sisa-sisa yang dihantar ke loji secara tertutup.

✓ Melaksanakan program landskap yang efektif.

✓ Menutup selamat TPSJ dan menukar guna bekas tapak TPSJ sebagai kawasan hijau atau kemudahan awam pasif seperti taman rekreasi bandar.

(47)

Kawasan Perindustrian Kecil dan Sederhana Tapak Pelupusan Sisa Pepejal Jalan 60 m Kawasan lapang dan

rekreasi _PerumahanKawasan Terhampir Landskap / Jaluran tanaman30 m Kawasan Perindustrian Kecil dan Sederhana Landskap / Jaluran tanaman 30 m Loji WtE Landskap / Jaluran tanaman 20 m

Jarak minimum zon penampan ialah 500 m tertakluk kepada teknologi yang digunakan

Kawasan Perindustrian Kecil dan Sederhana

Loji Rawatan Terma

Tapak pelupusan sisa pepejal atau lain-lain industri berat Landskap / Jaluran tanaman 30 m mengelilingi Tapak Pelupusan Sisa Pepejal Le bu h ra ya 6 0 m Kawasan lapang dan rekreasi Kawasan Perumahan ‘ECO INDUSTRY PARK’

Jarak minimum zon penampan ialah 500 m atau 3 km bagi jarak zon penampan ideal**

Jalan Pengagih Sekunder

40 m Jalan Pengagih Sekunder

40 m

Landskap / Jaluran tanaman 20 m

 Contoh Konsep Ecopark Untuk Loji WtE Bagi Meminimakan

Impak Negatif dan Meningkatkan Pulangan Ekonomi

IMPACT MITIGATION

PLAN

–

LAND USE

PLANNING APPROACH

(48)

PELAN PENGURUSAN IMPAK SOSIAL

Pelan Pengurusan Impak Sosial (SIMP) disediakan untuk opsyen terpilih, iaitu Opsyen 1 yang melibatkan cadangan pembinaan LPB di jajaran baru untuk menilai kejayaan pelaksanaan langkah mitigasi projek, tahap keterukan, outcome yang dikehendaki, key performance indicator (KPI) dan kekerapan pemantauan diperincikan berserta dengan agensi-agensi yang terlibat.

Impak Sosial Yang Dikenal pasti Tahap Risiko Impak Outcome Yang Dikehendaki Langkah Pencegahan Mitigasi dan Adaptasi KPI Pihak Pelaksana Langkah Mitigasi Langkah dan Tempoh Pemantauan Pihak Pemantau

(49)

49 Impak Negatif Setempat Tahap Risiko Impak OutcomeYang

Dikehendaki Langkah Pencegahan, Mitigasi dan Adaptasi KPI

Pelaksana Langkah Mitigasi Langkah dan Tempoh Pemantauan Pihak Pemantau Kualiti Persekitaran Pencemaran kualiti alam persekitaran seperti masalah bau, air larut resap, habuk dan bunyi bising. Ketara (prioriti tinggi) Mengawal, mengurangkan dan mengatasi masalah bau, air larut resap, habuk dan bunyi bising.

✓Mengurangkan dan menangani masalah

pencemaran seperti dalam Laporan EIA dan EMP.

✓Mensyaratkan agen atau kontraktor untuk

menawarkan latihanberkaitan bagi mendedahkan kepada pekerja dari aspek kebersihan, pemanduan selamat, sivik dan etika.

✓Menyusun rancangan komunikasidan

menjalankan program interaksi bersama komuniti secara berterusan.

✓Mewujudkan Unit Perhubungan Komuniti

(pegawai CSR);

▪ akses kepada komuniti terkesan untuk membuat aduan,

▪ memberi khidmat nasihat kepada pihak pengurusan berkaitan aduan terkumpul (jika ada);

▪ merangkakan cara-cara penyelesaian khusus untuk pihak pengurusan pemaju projek.

Jumlah aduan adalah sama atau kurang daripada sasaran pengurusan (ditentukan oleh WGESB sebelum kerja-kerja pembinaan dan pengoperasian loji bermula). ▪ Pemaju projek ▪ Kontraktor lori sampah ▪ JAS (sekiranya aduan diterima) Secara bulanan bagi sepanjang tempoh pembinaan dan pengoperasian loji. ▪ WGESB ▪ JAS ▪ PBT (MDKS, MPK, MPAJ, MPSJ, MPS, MBPJ, MBSA)

(50)

Pelaksana Langkah Mitigasi Langkah dan Tempoh Pemantauan Pihak Pemantau Kualiti Persekitaran Pencemaran kualiti alam persekitaran seperti masalah bau, air larut resap, habuk dan bunyi bising.

Ketara (prioriti tinggi) Mengawal, mengurangkan dan mengatasi masalah bau, air larut resap, habuk dan bunyi bising.

✓Membangunkan sistem pemantauan pelepasan berterusan (CEMS) serta

memasangkan pengesan sampel gas cerobong.

✓Melakukan pembakaran yang lengkap(850°C) dan meninggikan cerobong asap ke 100 m

supaya gas yang dilepaskan mempunyai serakanl yang lebih baik.

Tidak melebihi piawaian yang dibenarkan oleh JAS.

▪ WGESB ▪ Secara harian

bagi sepanjang tempoh operasi. ▪ WGESB ▪ Kumpulan terjejas, pihak yang berminat dan pihak berkuasa.

✓Mengumpul dan menyalurkan air larut resap terkumpul ke loji rawatan air larut resap di TPSJ, tanpa melepaskannya ke Sungai Sembilang.

✓Mengitar dan menggunakan semula air larut resap terawat untuk penggunaan loji.

100% air larut resap dirawat dan diguna semula.

▪ WGESB ▪ Secara harian

bagi sepanjang tempoh operasi.

▪ WGESB ▪ JAS

Pihak berkuasa mengambil kira tapak dan projek perancangan komited, iaitu ISWMC Jeram dalam usaha penggantian rancangan pemajuan (RT) dengan mengezonkan kawasan penampan sebagai pemisah antara ISWMC dengan cadangan

pembangunan penempatan kekal.

Merancangkan zon penampan sekurang-kurangnya 500 m ▪ Pihak berkuasa ▪ WHB/ WGESB (sekiranya memerlukan pengambilan tanah) ▪ Secara harian (permohonan KM). ▪ Setiap 5 tahun (penggantian RT) ▪ OSC –PBT (MDKS, MPK) ▪ PM@ Selangor ▪ PPZT, PM

(51)

Pelaksana Langkah Mitigasi Langkah dan Tempoh Pemantauan Pihak Pemantau Kualiti Persekitaran Ancaman/ risiko kepada keselamatan pengguna jalan raya, kekotoran dan kerosakan jalan disebabkan pergerakan kenderaan berat (termasuk lori sampah). Ketara (prioriti sangat tinggi) Memastikan keselamatan pengguna jalan raya (komuniti setempat) terjamin daripada risiko kemalangan, serta mengurus dan mengurangkan impak kerosakkan jalan.

✓Melaksanakan langkah-langkah mitigasi impak trafik seperti dalam Laporan TIA.

✓Menguruskan aktiviti pembinaanuntuk

mengelakkan sebarang konflik trafik pembinaan.

✓Penduduk kampung digalakkan untuk bertindak sebagaipemantau bersamadan melaporkan kepada PBT atau operator loji, sekiranya terdapat lori sampah yang mengingkari arahan ini.

✓PBT memantau dan mengambil tindakan tegas

bagi kontraktor lori sampah yang didapati

mengingkari arahan penggunaan laluan ditetapkan serta lain-lain ketetapan yang dirangkakan, seperti mengenakan kompaun.

✓Pemaju projek (atau bekerjasama dengan PBT dan pengurusan ladang kelapa sawit) merancang dan melaksanakan program membaik-pulih jalansekitar sebagai antara program CSR tahunan. Pematuhan semua syarat kelulusan TIA. Jumlah aduan yang melibatkan lori pembinaan/ lori sampah adalah sama atau kurang daripada sasaran pengurusan (ditentukan oleh WGESB sebelum kerja-kerja pembinaan dan pengoperasian loji bermula). ▪ WGESB ▪ Kontraktor pembinaan/ kontraktor lori sampah Secara bulanan bagi sepanjang tempoh pembinaan dan operasi. ▪ WGESB ▪ PBT (MDKS, MPK, MPAJ, MPSJ, MPS, MBPJ, MBSA) ▪ JPJ/ JKR ▪ PDRM ▪ Komuniti setempat

(52)

Pelaksana Langkah Mitigasi Langkah dan Tempoh Pemantauan Pihak Pemantau Kualiti Persekitaran Kemasukan pekerja asing menjurus kepada kecenderungan konflik sosial seperti wabak penyakit, mabuk, jenayah. Ketara (prioriti rendah) Mengelakkan berlakunya konflik sosial antara pekerja luar (asing) dengan penduduk setempat.

✓Menguruskan pekerja asing secara berhati-hatibagi mencegah kemungkinan berlakunya konflik sosial dengan komuniti setempat.

✓MewujudkanUnit Perhubungan Komuniti (pegawai CSR)bagi merekod, mengurus dan menyelesaikan isu konflik sosial yang timbul (jika ada).

Pelaporan insiden konflik sosial antara pekerja luar dengan penduduk setempat yang kurang daripada 3 sebulan. ▪ WGESB ▪ Kontraktor pembinaan Semasa pembinaan ▪ WGESB ▪ PDRM Kemalangan dan mengakibatkan kecederaan serta kematian akibat tiada kepatuhan SOPkeselamatan dan kesihatan. Ketara (prioriti sederhana) Tiada insiden direkodkan dengan kepatuhan SOP dan keperluan audit.

✓Memberi penekanan kepada aspek

keselamatan dan kesihatan pekerja di Loji WtE denganmerangka dan mematuhi Prosedur Operasi Standard (SOP)bagi

Pelan Tindakan Kecemasan (ERP)pada peringkat pembinaan dan pengoperasian.

✓Berkongsi SOP bagi ERP bersama dengan penduduk setempat.

Pemeriksaan secara berkala bagi memastikan keberkesanan SOP bagi ERP, iaitu sekurang-kurangnya 1 kali setahun. ▪ WGESB ▪ Ketua Komuniti (Pengerusi Taman Perumahan/ Ketua Kampung) Pemeriksaan berkala. ▪ WHB/ WGESB ▪ JBPM ▪ PDRM ▪ JKN Selangor

(53)

Pelaksana Langkah Mitigasi Langkah dan Tempoh Pemantauan Pihak Pemantau

Proses Ekonomi, Kebebasan dan Pemerkasaan

Persaingan peluang pekerjaan dan perniagaan antara penduduk setempat dengan penduduk luar. Ketara (prioriti sederhana) Meningkatkan kuota peluang pekerjaan kepada penduduk setempat.

✓ Menawarkanpeluang pekerjaan dan pembekalan/ kontrakkepada penduduk setempat.

✓ Menawarkanprogram latihanbagi meningkat dan mengalihkan kemahiran serta teknologi baharu pengoperasian loji kepada penduduk setempat. Pembinaan: ▪ Anggaran peluang pekerjaan = 200 - 300 orang ▪ >30% untuk penduduk setempat Pengoperasian: ▪ Anggaran peluang pekerjaan = 80 - 100 orang ▪ >30% untuk penduduk setempat ▪ WGESB ▪ Kontraktor pembinaan/ kontraktor lori sampah Secara tahunan ▪ WGESB Penurunan nilai hartanah sekitar kawasan loji. Kurang ketara Mengekal atau meningkatkan lagi nilai hartanah sekitar kawasan, berbanding dengan nilai semasa.

✓ Mengurus dan menyimpan sisa terkumpul secara tertutup.

✓ Melaksanakanprogram landskapyang efektif.

Penyediaan dan pelaksanaan pelan landskap - mengambil kira penutupan selamat TPSJ.

▪ WGESB Sebelum

pengoperasian loji(penyediaan landskap).

▪ WGESB

✓ Mengezonkan persekitaran tapak sebagai

zoning perindustrian- zon penampan kepada perumahan terhampir.

✓ Merancangkan ISWMC dan zoning perindustrian baharu sebagai“State Eco-Industry Park”.

Pengezonan semula

persekitaran (zon penampan) loji daripada zoning pertanian dan perumahan kepada zoning perindustrian. ▪ MDKS ▪ MPK Semasa pengubahan dan penggantian RT. ▪ PM@ Selangor ▪ PPZT, PM

(54)

TINDAKAN UTAMA

PELAN PENGURUSAN IMPAK SOSIAL

12

Mengukuhkan inklusi sosial dengan memastikan golongan terjejas dimasukkan kedalam arus keuntungan (benefit stream) dan mempunyai kesampaian kepada peluang oleh projek.

4

RANGKA KERJA INKLUSI

SOSIAL

Memberi kekuatan kepada pemegang taruh melalui penyertaan mereka dalam rekabentuk dan pelaksanaan projek serta akses kepada maklumat.

4

RANGKA KERJA PENYERTAAN

Mengukuhkan keselamatan dengan meminima dan mengurus kesan risiko

sosial dan meningkatkan daya tahan pihak berkepentingan dan orang perseorangan yang terjejas kepada renjatan

sosio-ekonomi (socio-economic shock).

4

RANGKA KERJA PENGURUSAN

(55)

Membentuk Pasukan Khas

menangani isu pengambilalihan tanah secara telus dan sesegera mungkin

Tindakan : UPEN Negeri / JKPTG dan diurusetia oleh Pejabat Tanah dan Daerah Kuala Selangor

1

Mengadakan satu pejabat tapak (dilengkapi dengan pameran dan pegawai) untuk orang ramai

mendapatkan maklumat tepat. Tindakan : Pemaju projek

2

Membentuk pasukan peguam untuk membela nasib pihak terjejas dengan kosnya ditanggung

bersama oleh pemaju projek dan kerajaan negeri.

Tindakan : Jabatan Bantuan Guaman Negeri Selangor

3

Menguruskan pekerja asing untuk mencegah konflik yang mungkin berlaku dengan masyarakat setempat.

Tindakan : Pemaju projek

4

TINDAKAN UTAMA

PELAN PENGURUSAN IMPAK

SOSIAL

RANGKAKERJA PENYERTAAN

(56)

Menyedia Pelan-pelan Pengurusan Impak dan pematuhan

syarat-syarat termaktub

▪ Pelan Pengurusan Trafik

▪ Kajian Penilaian Impak Alam Sekitar

▪ Pelan Pengurusan Alam Sekitar

▪ Pelan Kawalan Hakisan dan Sedimen

1

Pemaju menyediakan 2 susur

keluar tambahan dari LPB di Jalan Kilang Padi dan satu lagi susur keluar ke Jalan Persekutuan 5 sebelum Pekan Tanjong Karang untuk mengekalkan vitality Pusat Bandar Tanjung Karang

2

Pemaju memastikan kelancaran perjalanan penduduk dengan membina jejantas-jejantas merentasi LPB dari kawasan perkampungan segera sebelum pembinaan LPB dan menaiktaraf jalan-jalan sambungan antara LPB dan jalan persekutuan/negeri

3

Mengawal kesan pencemaran bunyi dari LPB ke kawasan

persekitaran kampung yang tinggi penduduk dengan meletakkan penghadang bunyi.

4

TINDAKAN UTAMA

PELAN PENGURUSAN IMPAK SOSIAL

RANGKAKERJA PENGURUSAN MIKRO

(57)

TINDAKAN UTAMA

PELAN PENGURUSAN IMPAK SOSIAL

RANGKAKERJA INKLUSI SOSIAL

4

Pemberian pampasan setimpal kepada pihak terjejas oleh pemaju untuk semua bentuk kerugian

mengikut harga pasaran termasuk kerugian potensi tanah masa

depan untuk menyegera livelihood restoration

Tindakan : JKPTG

1

Kerajaan memberi peluang kepada pihak terjejas dengan pengambilan tanah memiliki

rumah sendiri dalam projek-projek hartanah mampu milik seperti projek Rumah Selangorku atau Skim Myhome oleh Jabatan Perumahan Negara.

Tindakan : PBN dan KPKT

2

PBT menzonkan sebahagian tanah pertanian di antara bandar dan LPB kepada zon pembangunan masa depan untuk membolehkan pemilik menukar syarat tanah

kepada tanah bangunan secara teratur

Tindakan : MDKS

3

Pemaju menjalankan CSR untuk membantu pihak terjejas

mendapat peluang pekerjaan / perniagaan baru di kawasan niaga/ RnR untuk disewa pada harga berpatutan.

(58)

58

RUMUSAN KAJIAN PENILAIAN IMPAK SOSIAL PROJEK WtE DI ISWMC JERAM, SELANGOR DARUL EHSAN

ANALISIS DAN PENEMUAN UTAMA

LATAR BELAKANG PROJEK KAJIAN SELIDIK KUMPULAN TERKESAN BERDASARKAN ZOI; ▪0 - 5km = ZOI Langsung ▪5 - 7km = ZOI tidak langsung ▪5 - 24km = laluan lori TEMU BUAL BERSTRUKTUR KETUA KOMUNITI/ WAKIL INSTITUSI INPUT-INPUT LAIN; ▪Bancian Talian KPKT

▪Input NGO - GAIK

▪PBT - JPSP

Cadangan mitigasi

Minimumkan impak negatif dan maksimumkan impak positif

PELAN PENGURUSAN IMPAK SOSIAL (SIMP)

Menilai impak-impak sosial jangkaan berlaku ke atas kumpulan terkesan (penerima impak) dari cadangan pembangunan Loji Sisa Kepada Tenaga (WtE) di Jeram, dan menyediakan cadangan langkah-langkah mitigasi bagi mengurus, mengatasi atau meminimumkan impak-impak negatif, dan pada masa yang sama memaksimumkan impak-impak positif daripada pelaksanaan cadangan pembangunan. M A T LA M A T KA JI A N

PENILAIAN IMPAK POSITIF SETEMPAT

7 impak positif setempat termasuk peluang pekerjaan, pengurangan pencemaran dan kerancakan pembangunan industri.

PANDANGAN PROFESIONAL DAN AMALAN TERBAIK

• Pemakaian teknologi Loji WtE di luar negara untuk pengurusan sisa oleh kerajaan.

• Keperluan memperkenal Loji WtE sebagai langkah mengurus sisa yang semakin bertambah dan kelambatan perubahan gaya hidup masyarakat mengitar semula.

• Keperluan meningkatkan keyakinan penduduk kepada pengurusan Loji WtE melalui komunikasi risiko.

• Ketelusan dalam pembinaan dan pengurusan.

• Pendidikan awam dan pulangan kepada masyarakat.

Zon Guna Tanah Masa Depan Kawasan MDKS dan MPK diselaraskan sebagai

Zon Eco Industry Park

PENILAIAN IMPAK NEGATIF SECARA PEMARKAHAN

Semasa Pembinaan:

▪ 2 impak ketara(prioriti sangat tinggi) - isu lori pembinaan

▪ 2 impak ketara(prioriti tinggi)- isu tapak pembinaan

▪ 3 impak ketara(prioriti sederhana)- isu pencemaran dari tapak pembinaan dan peluang pekerjaan

Semasa Pengoperasian:

▪ 2 impak ketara(prioriti tinggi)- isu lori sampah

▪ 3 impak ketara(prioriti sederhana)- isu lori sampah

Wakil komunitimenjangkakan impak positifdan tidak menunjukkan bantahan langsungnamun, mensyaratkan penerimaandengan komitmen melaksanakan langkah mitigasi serta melibatkan komuniti dalam tindakan kecemasan (ERP).

Teknologi Loji WtE boleh diterima oleh penduduk, namun terdapat

kebimbangan-kebimbangan yang jelas tentang kemampuan pengurusan loji dan keselamatannya.

NGO menekankan Loji WtE sebagaipilihan kurang sesuaidan keperluan meningkatkan pengurangan sisa, kitar semula, guna semuladan lain-lain.

Isu lori sampah di bawah bidang kuasa PBTdan dalam tindakan

pemantauan bersama secara berterusan. PBT bersetuju dengan cadangan penggunaan teknologi baru Loji WtE untuk mengurangkan sisa ke tapak pelupusan.

PENILAIAN IMPAK POSITIF MAKRO

8 impak positif makro

termasuk meningkatkan kecekapan pengurusan sisa pepejal Lembah Klang

TAHAP PENERIMAAN KOMUNITI TERKESAN

Jumlah Tidak Bersetuju Sedikit Bersetuju Dengan Syarat Sederhana Bersetuju Dengan Syarat Bersetuju Sangat bersetuju 28 (6.05%) 35 (7.56%) 190 (41.04%) 156 (33.69%) 54 (11.66%) 406 (100.00%) 28 (6.05%) 225 (48.6%) 210 (45.35%)

jika syarat-syarat dipenuhi oleh pemaju projek 435 (93.95%)

(59)