ST AT US H UK UM PE RJ UM PAAN UT A NG DIA NT ARA
PE RSE RO AN I NDUK
( P A R ENT C OMP A NY )
DE NG AN
PE RSE RO AN A NAK
( SUB SID IA R Y C OMP A NY )
O l e h
I G e de Wi l l y Pr a ma na * , I M a de Ar y a Ut a ma , * * , De sa k Put u De wi K a si h , * *
Ma g i st er Ken ot ar i at an Un i ver si t a s Ud a ya n a
E - m a il :
Ge d e. d a ri _ B a l i@ y a h o o. c o .i d
A B S TR A C T
LE GA L S TA TUS OF S E T - OF F B E TWE E N PA R E NT C OM PA N I E S A N D
S UB S I DI A R Y C OM PA N I E S
A c c o rd i n g t o A rt i c le 1 3 8 1 o f t he C i v il C o d e , t h e re a re e l ev e n wa y s f o u n d
c o n c e rn i n g t h e a b ol i sh me n t of a n o b l i g a ti o n . One wa y o f a b o l i sh i n g a n o b l i g a ti o n i s
t h ro u g h a se t o f f re g u l a t e d i n A rt i c l e 1 4 2 5 o f t h e C i v i l C o de . Th e se t - o f f i s ma d e
b e t we e n c o mp a n i e s, p a rt i c u l a rl y b e t we e n p a re n t c o mp a n i e s a n d su b si d i a ry
c o mp a n i e s wh i c h a re n o t re g u l a t e d i n A rt i c l e 14 2 5 . Th e se t - o f f h e re o n l y re g u l a t e s
p e o p l e a s su b j e c t s re g u l a t i n g i t. Th e re f o re , t h e f o rmu l a t i o n o f t h e p ro b l e m i n t h i s
st u d y i n c l u de s wh y t h e re a re d e b t s b et we e n p a re n t c o mp a n i e s a n d su b si d i a ry
c o mp a n i e s, wh a t i s t h e v al i d i ty o f a se t - o ff b et we e n p a re n t c o mp a n i e s a n d su b si d i a ry
c o mp a n i e s, a n d wh a t l e g a l e ff e ct t h at e me rg e s as a re su l t o f a set - o f f b e t we e n p a re n t
c o mp a n i e s a n d su b si d i a ry c o mp a n i e s.
Th e t y p e o f re se a rc h u se d wa s a n o rma t i v e l e g al re se a rc h b a se d o n t h e a b se n ce
o f n o rms i n A rt i c l e 1 4 2 5 o f t h e C i v i l C o d e ag a i n st a se t - o f f ma d e b y a p a re n t
c o mp a n y a n d a su b si d i a ry c o mp a n y. Th i s st u dy u se d a so u rc e o f l e g a l ma te ri a l s
c o n si st i n g o f p ri ma ry, se c o n d a ry, a n d t e rt i a ry l eg a l ma t e ri a l s.
Th e re su l t s sh o we d t h a t t h e o c c u rre n ce o f d e bt s b e t we e n a p a re n t c o mp a n y a
su b si d i a ry c o mp a n y wa s c a u se d b y t wo t h i n g s, t h a t i s, a d e b t a g ree me n t e me rg e d wa s
g e n u i n e ly d u e t o t h e i mp o rt a n c e o f d e b t a n d i t wa s mo t i v a t e d b y o t h e r a g re e me n t s.
C o n c e rn i n g ef f o rt s t o p a y o f f d e b t s be t we e n a p a re n t c o mp a n y a n d a su b si d i a ry
c o mp a n y t h ro u g h a se t - of f wa s l e g i t i ma t e be c a u se a p a re n t c o mp a n y a n d a su b si d i a ry
c o mp a n y a re a n i n d e p e n de n t l e g al e n t it y a n d a re t h e n se p a ra t e d b a se d o n sy st e ma t ic
and sociological interpretation about peoples’ phrases in Article 1425 of the Civil
C o d e wh i c h i n c l u d e i n d iv i d u a l s a n d le g a l e n t i ti es. Th e re f o re , t he re su l t o f t h e l a w o f
se t - o f f b e t we e n a p a re n t c o mp a n y a n d a su b si d i a ry c o mp a n y i s t h e d i sa p p e a ra n c e o f
l e g a l rel a t i o n sh i p d ue t o t h e f a ct t h at t he d e bts b e t we e n t h e t wo h a d b e e n se tt l e d.
Fu rt h e rmo re su p e rv i si o n o f t h e Di re c t o r Ge n e ra l o f Ta x a t i o n i s n e e d e d f o r t h e se t
-o f f ma d e b y a p a re n t c -o mp a n y a n d a su b si d i a ry c -o mp a n y a s i t re l a t e s t -o t h e
e n g i n e e ri n g o f de b t s.
K e y w o rd s: P a re nt C om p a ny , Sub si d i a ry C om p a ny , Se t - o f f
* Pe n u l i s
* * Pe mb i mb i n g I
* * * Pe mb i mb i n g I I
B AB I
PE NDAH UL U AN
1 . 1
L a t a r B e l ak a ng M a sa l a h
I n d on esi a m er u p a k an n eg a r a ya n g
sed a n g
g i a t - g i atn ya
m el a k sa n a k an
p em ba n g u n an
d i
seg a l a
se k t or
k h u su sn ya
d a l a m
bi d an g
p er ek on om i a n
ya n g
t er in t eg r a l
b er sa m a
p em ba n g un an
n a si on a l
d en g an
t u ju a n
un t u k
k em a km ur an
r a k ya t
I n d on esi a
d a n
m ewu ju d k a n
m a s ya r a k at seja h t er a, a d i l, m a km ur
d a n m er a ta , ba i k m at er i il m a u p un
sp i r i t ua l . Per t u m bu h an p er ek on om i an
ya n g k i an m em ba i k d en g an d i ba r en g i
ol eh p er k em ba n g a n k ebu t u h a n ya n g
sem a k i n va r i a t i f m en d or on g p er u sah an
se ba g a i m an i fest a si i n ova si m a n u si a
ya n g k i an kr ea t i f d an pr od u k t i f t i d a k
A c t a C o m i t a s ( 2 0 1 7 ) 2 : 2 5 8 – 2 6 7 I S S N : 2 5 0 2 - 8 9 6 0 I e - I S S N : 2 5 0 2 - 7 5 7 3t er l ep a s d ar i seg a l a m a ca m k ebu t u h an .
Per u sa h aan ya n g sel a l u b er h a da p an
d en g an ber ba g a i m a ca m k ebu t u h an
u n t u k m en in g ka t k an a kt i vi t a s k eg i a t an
u sa h an ya
m em er l u k an
bi a ya
ya n g
t i d a k sed i k i t , seh in g g a d al a m be b er a p a
si t u a si
p er u sa h a an
d i t un t u t
un t u k
b er u t an g k ep a d a p er u sa h a an l ain n ya
d em i
k eu n t un g an - k eu n t un g an
ek on om i s.
Ut a n g p i u t an g t er m a su k sa l ah sat u
jen i s p er ja n ji a n . Ap a bi l a p er ja n ji an
t er sebu t m el a h ir k an p er i k a tan su d ah
ba r an g t en t u d al a m h al in i ju g a h ar u s
d i ba h a s m en g en a i h a p u sn ya p er i k a t an .
Ha p u sn ya p er i k a tan d i a t ur da l am Pa sa l
1 3 8 1 Ki t a b Un d a n g - Un d an g Hu k u m
Per d a t a
ya n g
s el a n ju tn ya
d a l a m
t u l i san in i d i sebu t d en g an KUHPd t .
B er d a sar k an Pa sal 1 3 8 1 KUHPd t , p a d a
u m u mn ya
p el u n a san
u tan g
ber u p a
p em ba ya r an .
Pa d a
be b er a p a
k es em p a t an
p el un a san
p er jan ji an
u t an g p i u t an g su a t u p er u sah a an d a pa t
b er ben t u k
p er ju m p a an
u t an g,
t er g an t un g
k ep a d a
i si
p er jan ji an
d i m an a par a p ih a k sa lin g m em i li k i
k e wa ji ba n p em ba ya r an h ut an g d a l am
b er ba g a i in str u m en sat u sa ma l ain n ya
d a n ber p ok ok u t a n g sa m a . Pa d a Pa sa l
1 4 2 5 KUHPd t m en jel a sk a n m en g en a i
perjumpaan utang “Jika dua orang
sa l i n g
ber u t an g ,
m a ka
t er ja d il ah
a n t ar a m er ek a su a t u p er ju m p a an ut an g
ya n g
m en gh a p u sk an
u t an g - ut an g
k ed u a or a n g t er sebu t d en g a n ca r a d an
d a l a m
h a l -hal
berikut”.
Mem p er h a ti k an Pa sa l 1 4 2 5 KUHPd t
h an ya
m en ye bu t k a n
or an g
seba g a i
su b j ek
p en g a t u r an
ya n g
d a p a t
m el a k u k an
p er ju m p aan
u t an g
d an
t i d a k m en ye bu t k a n p er u sa h a an seba g a i
ba d a n
h u k um
d a la m
p en g at ur an
t er sebu t .
Ad a p u n p er ju m p a an ut an g da l am
h al in i d i la k u k an ol eh p er ser oa n in d u k
d en g an p er ser oa n an a k . Per k em ban g an
Per ser oa n T er ba t a s ya n g s el a n ju tn ya
d a l a m t u l i san in i di sebu t d en g a n PT,
sep er t i d i jel a sk an d i a ta s t i da k d a pa t
d i l ep a sk a n dar i l eg i t i m a si p er at ur an
p er u n dan g - un d an g an . Un d an g - Un d an g
No. 4 0 T ah un 2 0 0 7 T en t an g Per ser oa n
T er ba t a s
ya n g
sel a n ju tn ya
d a l a m
t u l i san in i d i sebu t d en g an UUPT
m em ber i k a n l eg i t i m a si k ep a d a su a t u
Per ser oa n un t u k m em i l i ki sah am pa d a
p er ser oa n l a in . Pa sa l 7 a ya t ( 1 ) UUPT .
Se ca r a i m pl i si t UUPT h a n ya m en g a t ur
sa t u k et en t u an ya n g m em ua t m en g en a i
k et er k a i t an
p er ser oa n
in d u k
d an
p er ser oa n an a k ya i t u p a d a Pa sal 8 4
a ya t ( 2 ) h ur u f b. Ber b ed a d en g a n
Un d a n g - Un d an g No. 1 T ah un 1 9 9 5
T en t an g
Per ser oa n
T er ba t a s
ya n g
sel a n ju t n ya d a l a m t u l i san in i d i sebu t
d en g an UUPT t er d ah u l u ya n g t el a h
d i ca bu t
k e ber l a k u an n ya
ju st r u
d i t em u k an k et en t u an ya n g ber k a i t an
m en g en ai
p er ser oa n
in d u k
d an
p er ser oa n an a k d al a m p en jel a sa n Pa sa l
2 9 . UUPT t er d a h ul u l ebi h m em ber i k an
k ej el a sa n t er h a d a p ga m ba r an u m um
m en g en ai h u bu n gan k h u su s p er ser oa n
i n d u k d en g an p er ser oa n an a k m el al u i
k et er k a i t an an t ar a k ed u an ya d en g a n
m en jel a sk a n l a tar bel a k a n g a dan ya
h u bu n g an kh u su s ya n g t er ja d i di an tar a
k ed u a n ya .
Ap a bi l a
d a p a t
d i m un g k in kan
d i l a k u k an p er ju m p aan u t an g d i an tar a
p er ser oa n
in d u k
d en g an
p er ser oa n
a n a k
sep er t i
p en jel a sa n
d ia t a s
m en g in g at t i da k a da p en ga t ur an n ya ,
t en t un ya t i d a k h an ya d a m p a k p osi t i f
sep er t i ef ek t i fi t a s k er ja , p em ba n g un an
p er u sa h a an seca r a si gn i fi k an , ser t a
ya n g
l ain n ya
sa ja
ya n g
d a p a t
d i p er ol eh .
T er d a p at
p u l a
d am p a k
n eg a t i f ya n g d a p a t d it em u k an d a l am
p er ju m p a an u t an g d i sin i ya i t u a d an ya
i n di k a si p en g ur an gan p a ja k ber l e bi h an
d i m an a p er u sah a an d en g an sen g a ja
b er u t an g
k ep a d a
p er u sah a an
a fi l i a si n ya . Seh in g g a p er l u p en el i ti an
l ebi h
l an ju t
un t u k
m en en t u k an
l eg a l i t a s
p er ju m p a an
u tan g
ya n g
d i l a k u k an
an t ar a
p er ser oan
in d u k
d en g an
p er ser oan
an a k
a g ar
p el a k sa n aan n ya
s esu a i
d en g a n
k et en t u an ya n g ber l a k u dan ti d a k
m er u g i k an k ep en t in g an n eg a r a .
1 . 2 Rum usa n M a sa l a h.
B er t i t i k t ol a k d ar i l a ta r bel a k an g
p en el i t i an da p a t di t ar i k t i g a r um u san
m a sa l ah ya i t u :
1.
Mengapa terjadi utang piutang diantara
perseroan induk dengan perseroan anak?
2.
Bagaimana keabsahan perjumpaan utang
diantara perseroan induk dengan perseroan
anak?
3.
Apa akibat hukum yang ditimbulkan dari
perjumpaan utang diantara perseroan induk
dengan perseroan anak?
1.3 Tujuan Penelitian.
1.3.1.
Tujuan Umum
Pen el i t i an in i d i la k u k an seba g a i
u p a ya u n t u k m em ber i k an p em ah am an
ya n g l ebi h m en d a l am m en g en a i PT
d a l a m k a it an n ya d en g an m el a k u k an
u t an g p i u t an g. Mel a l u i p em ah am an
t er sebu t d a p a t d i k et a h u i k ea bsa h an
p er ju m p a an u t an g d ian t ar a p er ser oa n
i n d u k d en g an p er ser oa n an a k .
1.3.2.
Tujuan Khusus
Pen el i t i an in i d il a k u k an un t u k
m em ber i d esk r i p si sek a l i g u s a n a l i si s
se ca r a m en d al am t en t an g :
a.
Latar belakang terjadinya utang piutang
terkait dengan perseroan induk dan
perseroan anak;
b.
Keabsahan perjumpaan utang antara
perseroan induk dan perseroan anak;
c.
Akibat
hukum
yang
ditimbulkan
perjumpaan utang antara perseroan induk
dan perseroan anak.
1 . 4 . M a nf a a t Pe ne l i t i a n
1.4.1. Manfaat Teoritis
Ma n fa a t t eor i t i s d ar i p en u li san
l a p or an p en el i t i an in i d a pa t di ja d i k an
r efer en si ,
t a m ba h an
il m u
d an
m em p er d a l am p er k em ba n gan h u k um
p er u sa h a an ber k a i tan d en g an
“Status
Hu k u m P er ju m p a a n Ut an g Di an tar a
Per ser oa n I n d u k
(Pa re n t C o mp a n y )
d en g an Per ser oa n An a k
(Subsidiary)”.
1.4.2.Manfaat Praktis
Sel a i n k eg u n aan seca r a t eor i t i s,
d i h ar a p k an h a si l p en el i t i an in i ju g a
m a m p u m em ber i k an m an fa a t seca r a
p r a kt i s, ya i t u :
a.
Memberi sumbangan pemikiran kepada
semua pihak yang terkait dengan “Status
Hukum
Perjumpaan
Utang
Diantara
Perseroan
Induk
(Parent
Company)
dengan
Perseroan
Anak
(Subsidiary
Company
)”.
b.
Dapat dijadikan pedoman bagi
pihak-pihak yang mengalami permasalahan yang
berhubungan dengan
“Status Hukum
Perjumpaan Utang Diantara Perseroan
Induk
(Parent Company) dan Perseroan
Anak (Subsidiary Company
)”.
Pa d a a kh ir n ya h a si l p en el i t ian in i
d i h ar a p k an
d a pa t
m em ber i k an
k on t r i bu si d a l am p el a k sa n a an t u g a s
d a n we wen a n g Not a r i s, Or gan d a l am
PT ,
d a n
seg en a p
ja ja r an
d a l am
Kem en t r ian Hu k u m d an HAM.
1.5 Landasan Teoritis.
1.
Teori Perjanjian
Menurut teori yang dikemukakan oleh
Van Dunne, mendefinisikan perjanjian
adalah “Suatu hubungan hukum antara
dua
pihak atau lebih berdasarkan kata sepakat
untuk menimbulkan
akibat hukum”.
1Teori
tersebut tidak hanya melihat perjanjian
semata-mata, tetapi juga harus dilihat
pembuatan
sebelumnya
atau
yang
mendahuluinya.
2.
Teori Badan Hukum
Teori badan hukum dipelopori oleh
sarjana Jerman, Friedrich Carl von
1
H. Salim HS, 2010, Hukum Kontrak
Teori dan Teknik Penyusunan Kontrak, Sinar
Grafika, Jakarta, hal.25
Savigny (1779
–
1861), tokoh utama aliran
atau mazhab sejarah pada permulaan abad
ke
–
19.
2Menurut von Savigny bahwa
hanya manusia saja yang mempunyai
kehendak.
Selanjutnya
dikemukakan
bahwa
badan hukum
adalah
suatu
abstraksi, bukan merupakan suatu hal yang
konkrit.
3Jadi
karena
hanya
suatu
abstraksi, maka tidak mungkin menjadi
suatu subjek dari hubungan hukum, sebab
hukum memberi hak-hak kepada yang
bersangkutan
suatu
kekuasaan
dan
menimbulkan
kehendak
berkuasa
(wilsmacht). Orang bersikap seolah-olah
ada subjek hukum, tetapi wujud yang tidak
riil itu dapat melakukan
perbuatan-perbuatan sehingga yang melakukan ialah
manusia sebagai wakil-wakilnya
3.
Teori Harta Kekayaan
Br i n z ber p en d a p a t h an ya m a n u sia
sa ja ya n g d a pa t m en ja d i su bjek
h u k u m. Nam un ju g a t i d a k d a p at
d i ba n t ah
a d an ya
h a k -h a k
at a s
su a t u k ek a ya a n , sed a n g k an t i a da
m an u i sa
p un
ya n g
m en ja d i
p en d u k u n g h a k - h a k i t u. Ap a ya n g
k i t a n a ma k an h a k -h a k d ar i su a t u
ba d a n h u k u m, seb en ar n ya a d a l ah
h a k -h a k ya n g t i d a k a d a ya n g
m em i l i k in ya
d a n
seba g a i
p en g g an t in ya a d a l ah su a t u h ar ta
k ek a ya a n ya n g t er i ka t ol eh su a t u
t u ju a n a ta u k ek a ya a n k ep u n ya a n
su a t u t u ju an .
44 .
T eor i T an g g un g Ja wa b
Se bu a h k on sep ya n g b er h u bu n gan
d en g an k on sep k e wa ji ba n h u k um
a d a l ah k on sep t an g g un g ja wa b
( p er t an g g un g ja wa ba n
h u k u m ).
Ba h wa
ses e or a n g
ber t an g g un g
ja wa b
s eca r a
h u k u m
at a s
p er bu a t a n
t er t en t u
ba h wa
d i a
m em i k u l tan g g un g ja wa b h u k u m
b er ar t i ba h wa d i a ber t an g g un g
ja wa b
a t a s
su a t u
san k si
bi l a
p er bu a t a n n ya
b er t en t an gan .
5Bi a sa n ya bi l a sa n k si di t u ju k an
k ep a d a
p el a k u
l an g su n g,
ses e or a n g ber t an g g un g ja wa b a t a s
p er bu a t a n n ya s en d ir i . Su bj ek d a r i
t an g g un g ja wa b h u k u m i d en ti k
2Ibid
3Munir Fuady, 2013, Teori-Teori Besar
(Grand Theory) Dalam Hukum, Kencana
Prenada Media Group, Jakarta, hal.157
4
Ali Rido, 2012, Badan Hukum dan
Kedudukan
Badan
Hukum
Perseroan,
Perkumpulan, Koperasi, Yayasan, Wakaf,
Alumni, Bandung, hal.7
5
Hans Kelsen, 2011, Teori Umum Tentang
Hukum dan Negara diterjemahkan dari General
Theory of Law and State, terjemahan Raisul
Mangunsong, Nusamedia, Bandung, hal.509
d en g an
su b jek
d a r i
k e wa ji ba n
h u k u m.
1.6 Metode Penelitian.
a.
Jenis Penelitian.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum
normatif yang berusaha mencari jawaban
atas terjadinya kekosongan norma dalam hal
Status Hukum Perjumpaan Utang Diantara
Perseroan Induk dan Perseroan Anak yang
tidak diatur pada UUPT. UUPT hanya
mengatur tentang keterkaitan Perseroan
Induk dengan Perseroan anak dalam hak
suara.
b.
Jenis Pendekatan.
1)
Pendekatan perundang-undangan (The
Statute Approach)
2)
Pendekatan Analisis Konsep Hukum
(Analytical
and
Conceptual
Approach)
3)
Pendekatan
Sejarah
(Historical
approach)
c.
Sumber Bahan Hukum.
1 .
Ba h an Hu k u m Pr i m er t er dir i a t a s:
a)
Undang-Undang
Dasar
Negara
Republik Indonesia 1945;
b)
Kitab
Undang-undang
Hukum
Perdata;
c)
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007
Tentang Perseroan Terbatas (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor
106,
Tambahan
Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor
4756).
d)
Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun
1998
Tentang
Pemakaian
Nama
Perseroan Terbatas (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1998 Nomor
39).
e)
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun
1998 Tentang Pengabungan, Peleburan,
dan Pengambilalihan Perseroan Terbatas
(Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1998 Nomor 40).
f)
Peraturan Pemerintah No 57 Tahun 2010
Tentang Pengabungan atau Peleburan
Badan Usaha dan Pengambilalihan
Saham
Perusahaan
yang
Dapat
Mengakibatkan
Terjadinya
Praktik
Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak
Sehat (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2010 Nomor 98).
g)
Peraturan Menteri Hukum dan Ham RI
Nomor M.01. HT. 01. 10 Tahun 2007
tanggal 21 September 2007 tentang Tata
Cara
Pengajuan
Permohonan
Pengesahan
Badan
Hukum
dan
Persetujuan Perubahan Anggaran Dasar,
Penyampaian Pemberitahuan Perubahan
Anggaran Dasar, dan Perubahan Data
Perseroan;
h)
Peraturan Menteri Hukum dan Ham RI
Nomor M.02. HT. 01. 10 Tahun 2007
Tentang
Tata
Cara
Pengumuman
Perseroan Terbatas dalam Tambahan
Berita Negara Republik Indonesia.
2 .
Ba h an Hu k u m Sek u n d er t er d ir i
a t a s:
a )
Literatur-literatur.
b)
Ju r n a l - ju r n a l h u k um .
c)
Ka r ya t u l i s h u k u m .
d )
Pandangan ahli hukum
3 .
Ba h an Hu k u m T er t i er t er di r i a t a s:
a )
Ka m u s h u k u m .
b)
E n si kl op ed i h u k u m .
c)
I n t er n et .
d.
Teknik Pengumpulan Bahan Hukum.
Adapun teknik pengumpulan bahan hukum
yang digunakan dalam penelitian ini adalah
teknik bola salju (snow ball system).
Pengumpulan bahan hukum diawali dengan
mencari suatu literatur, dari literatur tersebut
kemudian akan dilanjutkan mencari literatur
lainnya dengan menggunakan rujukan daftar
pustaka yang termuat dalam literatur
tersebut. Proses ini dilakukan terus menerus
dari satu literatur ke literatur lainnya sampai
didapatkan bahan hukum yang cukup untuk
menjawab permasalahan dalam penelitian.
e.
Teknik Analisis Bahan Hukum.
Bahan hukum yang telah diperoleh melalui
studi kepustakaan dan dialog, selanjutnya
disusun
dengan
dipergunakan
teknik
deskripsi untuk mendapatkan uraian suatu
kondisi dari proposisi-proposisi hukum.
Tabel hasil deskripsi tersebut kemudian
diadakan evaluasi dengan memberikan
penilaian. Setelah memberikan penilaian
maka dilakukan teknik argumentasi dengan
memberikan
alasan-alasan
bersifat
penalaran
hukum
untuk
memperoleh
kesimpulan.
B AB II
PE M B AH ASAN
Ut a ng Pi ut a ng Di a nt a r a Pe r se r oa n
Ind uk de ng a n Pe r se r oa n A na k
Pa d a p r in si pn ya , p er ser oa n in d u k
d a n
p er ser oa n
an a k
m el a k u k an
p er ja n ji an u t an g pi u t an g sam a h aln ya
d en g an
p er ser oa n
pa d a
um u mn ya .
Ad a p u n p er jan ji an u t an g p i u tan g in i
d i l a t ar bel a k an g i ol eh d u a h a l . Ad a
ya n g m ur n i k ar en a un t u k m el a k u k an
p er ja n ji an u t an g pi u t an g dan a d a ya n g
m el a k u k an p er jan ji an u tan g p i ut an g
k a r en a
t el ah
d i la t ar bel a k an g i
p er ja n ji an ya n g l ain . Per jan ji an ut an g
p i u t an g ya n g t i m bu l m ur n i k ar en a
k ep en t i n gan
u tan g
p i ut an g
d i m a k su d k an
di si n i
a da l ah
d a l am
m el a k u k an p er jan ji an u tan g p i ut an g
t i d a k a da l a tar bel a k a n g p e r soa l an
l a in , dan p er ja n ji an it u d i bu a t h an ya
sem a t a - m a ta
un t u k
m el a k u k an
p er ja n ji an
u t an g
pi u t an g.
La t ar
b el a k a n g p er u sah a an ya n g m el a k u k an
p er ja n ji an ut an g pi u t an g m ur n i k ar en a
a d an ya
k ep en t in g an
un t u k
ut an g
p i u t an g seca r a g ar i s besa r k a r en a
su a t u
p er u sa h a an
sel a l u
in g in
m en cu k u p i k ebu t u h a n n ya d a n a dan ya
k ea d a a n ya n g t i m bu l set el a h h ar a p an
d a r i
p en g a m bi l an
k ebi ja k a n
u t an g
p i u t an g t er p en uh i.
Set i a p p er u sa h aan p a d a set i a p
h ar in ya
sel a l u
b er h a d a p an
d en g an
seg a l a
m a ca m
k e bu t u h an .
Da l am
m en gh a d a pi
k ebu t u h an - k ebu t u h an
ya n g ber a n ek a r a ga m pa d a da sar n ya
set i a p
p er u sa h aan
ber h ar a p
sel a l u
i n gin
d a p a t
m em en uh i
sem u an ya .
6Ad a p u n k ebu t u h a n a kan d an a t er sebu t
n an t in ya
a k a n
d i al ok a si k a n
un t u k
p em en u h an bel a n ja - bel a n ja p er u sa h a an
sep er t i
k ebu t u h an
pr i m er
ya i t u
k e bu t u h an a k an k er t a s, li st r i k , a ir ,
b en si n , u an g m a kan p eg a wa i , d a n
k om p u t er . Ke bu t u h an sek u n d er ya i t u
k en d ar a an , m eja k u r si un t u k r a p a t,
p a k a i an ser a g a m p eg a wa i , d an m esi n
a bs en si . Kem u d i an k ebu t u h an t er ti er
b er u p a ba n g un an k an t or , k en d ar a an
d i n a s, el ek t r on i k p en g on tr ol r u an g an ,
a i r
c o n d i t i on e r,
dan
seba g a i n ya .
Kem u d i a n t el ah di jel a sk a n ba g a i man a
su a t u
p er u sa h a an
in g in
a g ar
k e bu t u h an - k ebu t u h an n ya
d a p a t
t er p en uh i, bi a san ya su a t u p er u sa h a an
t i d a k ber h en t i sa m pa i d i t i t i k i t u sa ja .
Ap a bi l a sem u a k e bu t u h an p er u sah a an
t el a h di p en uh i m a k a t i d a kl ah la in
t u ju a n p er u sah a an a da l ah m em p er ol eh
l a ba d a n m en ja g a st a bi l i t a s k eg i a t an
p er u sa h a an .
La i n h aln ya d en g an p er jan ji an
u t an g p i u tan g ya n g t im bu l m ur n i
k a r en a
a d an ya
p er ja n ji an
ut an g
p i u t an g , h a l ya n g m el a t ar bel a k an g i
p er ja n ji an u t an g p i u t an g in i k ar en a
se b el u m n ya t el a h t er ja d i p er jan ji an
l a in . Per ja n ji an sebel u m n ya d en g an
p er ja n ji an ber i k u tn ya ya i t u p er ja n ji an
u t an g p i u t an g k ed u d u k an n ya b er d ir i
sen d i r i - sen dir i . Per ja n ji an se bel u m n ya
t el a h sel esa i d i l a k san a k an . Per jan ji an
u t an g p i u tan g ya n g t er ja d i sesu d a h n ya
t i d a k
ber si fa t
a c c e sso i re
a t a u
k e ber a d a an ya
ber g a n t un g
k ep a d a
p er ja n ji an seb el u m n ya , k a r en a k ed u a
p er ja n ji an
t er sebu t
sa m a - sa m a
p er ja n ji an
p ok ok .
S eca r a
su d u t
p a n dan g ek on om i , p er jan ji an ut an g
p i u t an g
k eber a d a an n ya
m er u p a k an
6Gatot Supramono, 2013, Perjanjian Utang
Piutang, Kencana, Jakarta,hal.1
p er ja n ji an l an ju t an dar i p er jan ji an
se b el u m n ya .
Mi sa l n ya
d a l a m
p er ja n ji an
l e a si n g
d en g an op si wa ji b
m em bel i d i t a m ba h d en g an p er jan ji an
u t an g - p i u t an g.
Le a si n g a t a u se wa g u n a
u sa h a m er u pa k an t er jem a h an ya n g
d i a m bi l d ar i ba h a sa In g gr i s ya n g
b er a sa l d ar i k a ta
l e a se
ya n g ber a r t i
se wa a t a u l ebi h u m u m seba g a i se wa
m en ye wa .
7Se ca r a u m u m sewa g u n a
u sa h a
m er u p a k an
su a t u
e q ui p me n t
f u n d i n g
,
ya i t u
su a t u
k eg i at an
p em bi a ya a n d a l a m ben t u k p er a l at an
a t a u ba r an g m od a l p a d a p er u sah a an
u n t u k
d i g un a k an
d al a m
pr oses
p r od u k si .
8Da l a m k ea d a an in i ja n g k a wa k t u
se wa t er h a d a p ba r an g m od a l t el ah
ja t u h t em p o d a n d ih ar u sk an ba g i
l e sse e
u n t u k
m en yel e sa i k a n
op si
k e wa ji ba n
m em bel i
ba r an g
m od a l
t er sebu t k ep a d a
l e sso r
t i d a k m em i l i k i
d a n a ya n g cu k u p u n t u k m en un t a sk an
k e wa ji ba n n ya
t er se bu t .
K em u d i a n
l e sse e
d i sin i m en g a m bi l k ebi ja k a n
u t an g k ep a d a p i h a k k et i g a un t u k
m el u n a si
bar an g
m od a l
t er sebu t .
Mel a l u i p en yer ah an ba r an g m od a l ol eh
l e sso r
k ep a d a
l e sse e
t er se bu t , su d a h
t er ja d i p em i n d ah an h a k m i li k ba r an g
k ep a d a
l e se e
sesu a i d en g an Pa sal 1 4 7 5
K UHPd t
ya n g
m en jel a sk a n
“Pen yerahan ialah pemindahan barang
ya n g t el a h di ju a l k e d a l a m k ek u a sa an
dan hak milik si pembeli.” Sementara
p er ja n ji an
l e a si n g
d en g an op si wa ji b
m em bel i t el a h sel esa i , u a n g ya n g
d i p er g un a k an un t u k m em bel i ba r an g
m od a l t er sebu t m er u p a k a n u t an g ba g i
l e sse e
.
Ut a n g
t er sebu t
d i t u an g k an
d a l a m p er jan ji an u t an g p i ut an g an tar a
l e sse e
d en g an p ih a k k et i g a d a l am
k ed u d u k a n l a in ya i t u a n t ar a d ebi t u r
d en g an
kr ed i t ur .
Di sin i
t er l ih a t
p er ja n ji an
le si n g d an p er ja n ji an ut an g
p i u t an g
m er u pa k an
sa m a - sam a
p er ja n ji an p ok ok d a n m a sin g -m a sin g
b er d ir i
sen d ir i .
Per ja n ji an
l e a si n g
sel e sa i , ba r u t i m bu l p er ja n ji an u t an g
p i u t an g
d i la t ar bel a k an g i
sel esa i n ya
p er ja n ji an
le a si n g.
K e a bsa ha n Pe r j um pa a n Ut a ng
Di a nt a r a Pe r se r oa n Ind uk de ng a n
Pe r se r oa n Ana k
Pa d a
Pa sa l
1 4 2 5
KUHPd t
m en jel a sk a n
m en g en a i
p er ju m pa an
utang “Jika dua orang saling berutang,
m a k a t er ja d il ah an ta r a m er ek a su a t u
7
Sunaryo,
2009,
Hukum
Lembaga
Pembiayaan, Sinar Grafika, Jakarta, hal.47
8
Ibid
p er ju m p a an u t an g ya n g m en gh a p u sk an
u t an g - u t an g
k ed u a
or a n g
t er sebu t
d en g an
car a
dan
d al a m
h a l -h a l
berikut”.
Men im bu l k a n
p er t an ya a n
a d a l a
h
frasa
“orang”
yang
d i p er g un a k an
pa d a
Pa sa l
1 4 2 5
K UHPd t s em en t a r a sa a t in i d a l am
p er k em ba n g an n ya
p i h a k
ya n g
m el a k u k an p er ju m p a an u tan g bu k a n
h an ya or a n g , m el a in k an ju g a ba d a n
h u k u m
p er ser oa n .
Di lih a t
d a l am
b e ber a p a
p er a t ur an
p er un dan g an
-u n d an gan l a in sep e r t i UUPT d a n
UUPP L H
m em ber i k a n
p en jel a sa n
m en g en ai m a kn a or an g di an tar an ya :
1.
UUPT
: Penjelasan Pasal 7 ayat (1)
UUPT menjelaskan “
Yang dimaksud
dengan “orang” adalah orang perseorangan,
baik warga negara Indonesia maupun asing
atau badan hukum Indonesia atau asing
2.
UUPPLH : Pasal 1 angka 32 Orang adalah
orang perseorangan atau badan usaha, baik
yang berbadan hukum maupun yang tidak
berbadan hukum.
Mel a l u i
p en a fsi r an
si st em a t i s
frasa “orang” dalam KUHPdt dapat
d i k a i t k an d en g an Pen jel a sa n Pa sal 7
a ya t ( 1 ) UUP T d a n Pa sa l 1 a n g k a 3 2
UUPP L H s ep er t i ya n g d i jel a sk a n d i
a t a s d an m el a l ui p en a fsi r an sosi ol og i s
frasa “orang” dalam KUHPdt dapat
d i ar t i k an seba g a i or a n g p er or an g an
d a n ba d an h u k um m en g in ga t p er g a ul an
a n t ar a m an u si a da l am k eh i d u pan n ya
m en g an g g a p p er l u , ba h wa d a l a m su a t u
k er ja sa m a i t u, sem u a an g g ot an ya
b er sa m a m er u pa k an su at u k esa t u an
ya n g
ba r u .
9Su a t u
k e sa t u a n
ya n g
m em p u n ya i h a k -h a k sen d ir i t er p i sah
d a r i
h a k -h a k
par a
an g g ot an ya ,
k esa t u a n ya n g m em p un ya i k e wa ji ba n
sen d i r i t er p i sah dar i k ewa ji ba n p ar a
a n g g ot an ya
ya n g
d a p a t
ber t in d a k
h u k u m sen di r i d i d a la m d an d i l u ar
h u k u m.
10Per g a u l an
h i d up
m en gh en d a ki ba h wa d i sin i h ar u s a d a
su a t u su b j ek h u k u m ya n g ba r u ya n g
b er t in d a k
k e
m u ka ,
t er l ep a s
d ar i
m an u si a - man u si a d ar i an g g ot a - an g g ot a
k esa t u a n i t u , su bj ek h u k u m ya n g ba r u
d a n ber d i r i sen d i r i i t u ya n g k i t a
m a k su d k an d en g an ba d an h u k um .
11Seh i n g ga
d en gan
ber d a sar k an
p en jel a sa n
d i
a t a s
ba d a n
h u k um
k h u su sn ya p er ser oa n d a pa t m en ja d i
p i h a k d al a m h a l p er ju m p aan u tan g
Ker a n g ka p en g at ur an p er ser oan
i n d u k
d an
p er ser oa n
an a k
m a sih
b er g an t un g
k ep a d a
UUPT .
Se su a i
9
Chidir Ali, 2011, Badan Hukum, Alumni,
Bandung, hal.2
10Ibid, hal.3
11Ibid
d en g an
p er un t u k an n ya
se ba g a i
k er an g k a
p en ga t ur an
p er ser oa n
t u n g ga l
di m an a
UUPT
t i d a k
m em ber i k a n
p en g a k u an
yu r i d i s
t er h a d a p sta t u s p er u sah aan gr u p . Ol eh
k a r en a
i t u
UUPT
m a sih
m em p er t ah an kan
p en g a k uan
yu r i d i s
f or m a l t er h a d a p st a t u s ba d an h u k um
p er u sa h a an in d u k d an p er u sah a an an a k
se ba g a i
su b jek
h u k u m
m an d ir i.
T er h a d a p
p er u sah a an
in d u k
d an
p er u sa h a an an a k ya n g b er ba d a n h u k um
m an d ir i ber l a k u pr in si p h u k u m ya n g
m en ja d i
p on d a si
d a sar
p er ser oa n
t er ba t a s
a t a u
b e d ro c k
p ri nc i p le .
12Di m an a m el i p u ti p en g esa h an ba d an
h u k u m, st at u s ba d a n h u k u m p er ser oa n
se ba g a i su bj ek h u k u m m an d ir i at a u
se p a ra t e l e g al e nt i t y
d an
l i mit e d
l i a b i l it y
. Per ser oa n ya n g m em i li k i
k em a n d ir i an yu r i d i s ya n g t er l ep a s d a r i
or a n g p er or an gan at a u ba d an h u k um
l a in d a l am p er se r oa n t er sebu t a t a u
p e rso n a i n st a n d i
d a n m er u ju k k ep a d a
Pa sa l
3
a ya t
( 1 )
UUPT
ya n g
menjelaskan
“
Pem eg a n g
sah am
Per ser oa n t i d a k ber t an g g un g ja wa b
se ca r a pr i ba d i a ta s p er i ka t an ya n g
d i bu a t a t a s n a ma Per ser oa n d an ti d a k
b er t an g g un g
ja wa b
a t a s
k er u g i an
Per ser oa n
m el ebi h i
sah a m
ya n g
dimiliki” telah menegaskan perseroan
se ba g a i
ba d a n
h u k u m
m er u pa k an
en t i t a s
a t a u
wu ju d
h u k u m
(l e g a l
e n t i t y )
ya n g t er p i sah d ar i p em i l i kn ya ,
d a l a m h a l in i d ar i p ar a p em eg an g
sa h am
(sh a re h o l d e r).
13Ker a n g ka p en g at ur an UUPT ya n g
b er si fa t
p er ser oa n
t un g g a l
di man a
t i d a k m em ber i k a n p en g a k uan yu r i d i s
t er h a d a p
st a t u s
p er u sah a an
gr u p,
p er ser oa n
se ba g a i
ba d a n
h u k um
m em i l i k i k em an d ir i an un t u k ber t in d a k
(re c h t p e rso n ,
l e g a l
p e rso n )
d a n
p er ser oa n
t er pi sah
d ar i
p em eg an g
sa h am d a l am h a l in i p er ser oa n in d u k
d a n p er ser oa n an a k m er u p a k an en ti t a s
m an d ir i
d al a m
k on t ek s
k on st r u k si
h u k u m.
Men g en a i
k ea bsa h an
p er ju m p a an u t an g d ian t ar a p er ser oa n
i n d u k
d en gan
p er ser oa n
an a k
m er u p a k an p er bu a t an h u k u m ya n g sah
k a r en a
p er ju m p aan
u t an g
d a pa t
d i l a k u k an ol eh ba d an h u k u m ser t a
m en g in g at p er ser oa n in d u k d en g an
p er ser oa n
an a k
m er u p a kan
su a t u
12Sulistiowati, 2010, Aspek Hukum dan
Realitas Bisnis Perusahaan Grup di Indonesia,
Erlangga, Jakarta, hal.98
13
M. Yahya Harahap, 2011, Hukum
Perseroan Terbatas, Sinar Grafika, Jakarta, hal.
71
en t i t a s
man d ir i
da l am
k on t ek s
k on st r u k si h u k um .
Ak i ba t H uk um y a ng Di t i mb ul k a n
da r i Pe r j um pa a n Ut a ng Di a nt a r a
Pe r se r oa n In d uk de ng a n Pe r se r oa n
Ana k
I st i l ah m en g en a i
h o l di n g c o mp a n y
a t a u
p a re n t c o mp a n y
d al a m h a l in i
p er ser oa n
in d u k
t i da k
ban ya k
d i si n g g un g
d a la m
UUPT .
Pen g a t ur an n ya d a p a t d i t em u k an d a l am
Pa sa l 7 a ya t ( 1 ) , a ya t ( 2 ) , Pa sa l 4 8
a ya t ( 2 ) , d an Pa sa l 8 4 a ya t ( 2 ) UUPT .
UUPT
t i d a k
m en g a k u i
ek si st en si
p er u sa h a an
gr u p
m el a in k an
h a n ya
m en g en al a dan ya k et er k a i t an an tar a
p er u sa h a an
in d u k
d an
p er u sah a an
a n a k . Ket er k a i tan a n t ar a p er u sah a an
i n d u k d an p er u sah a an an a k ti d a k
m en gh a p u s
st a t u s
ba d a n
h u k um
m an d ir i ya n g d i m i li k i ol eh m a sin g
-m a sin g p er u sah a an t er sebu t .
M. Yahya Harahap berpendapat bahwa
dalam rangka memanfaatkan prinsip
limited
liability atau pertanggungjawaban terbatas,
sebuah perseroan dapat mendirikan Perseroan
Anak
(Subsidiary) untuk menjalankan bisnis
Perseroan Induk
(Parent Company).
14Oleh
karena itu sesuai dengan prinsip keterpisahan
(separation) dan perbedaan
(distinction) yang
dikenal dengan istilah
separate entity, maka
aset Perseroan Induk dengan Perseroan Anak
terisolasi terhadap kerugian potensial (potential
losses) yang akan dialami oleh satu di
antaranya. Adanya pemisahan yang jelas antara
perseroan induk dan perseroan anak dikaitkan
dengan perjumpaan utang yang diatur pada
Pasal 1425 KUHPdt yang menjelaskan “Jika
dua orang saling berutang, maka terjadilah
antara mereka suatu perjumpaan utang yang
menghapuskan
utang-utang
kedua
orang
tersebut dengan cara dan dalam hal-hal
berikut”. Orang yang dimaksudkan dalam Pasal
1425 KUHPdt dapat berarti orang perorangan
dan badan hukum. Sehingga perseroan induk
dan perseroan anak yang masing-masing
merupakan badan hukum mandiri dapat
bertindak
sendiri-sendiri
melalui
organ
perseroan untuk melakukan perjumpaan utang
B er bi ca r a p er ju m p a an u t an g m a ka
h ar u slah d i d ah u l ui ol eh a d an ya u t a n g
p i u t an g
sa t u
sa ma
l a in ,
d i man a
d i an t ar a
p er ser oa n
in d u k
d en g an
p er ser oa n a n a k sa l in g m em i l i ki u t an g
d a n sa l in g m em il i k i p i u tan g . Ut a n g
p i u t an g
m en g i ka t
m er ek a
d a l am
h u bu n g an h u k u m ya n g ba r u . Per ser oa n
ya n g
b er t in d a k
seba g a i
p em i n ja m
bi a sa
d i se bu t
d e bi t u r
sed a n g k an
p er ser oa n
ya n g
ber t i n d a k
seba g a i
p em b er i
p i n ja man
bi a sa
d i se bu t
14Ibid, hal. 49-50
k r ed i t ur .
Ut a n g
p i ut an g
di an tar a
k ed u a n ya d i t u a n g k an k e d a l a m sebu a h
p er ja n ji an
ya n g
h ar u sl ah
t un d u k
t er h a d a p Pa sa l 1 3 2 0 KUHPd t . Se b el u m
d i an t ar a
k ed u a n ya
m em i l ih
p er ju m p a an
u t an g
seba g a i
ja l a n
m en g a kh ir i u t an g p i u t an g, ma k a sal ah
sa t u
p ih a k
at a u
k ed u an ya
p er l u
m em i n t a k an n ya t er l eb i h d ah u l u un t u k
d i t u an g k an seba g a i k l a u su l p el un a san
ya n g
s ya r a t
u tan g
m a sin g -m a sin g
d a p a t din i l ai d en gan n om in a l u an g d an
b er ju m l ah sa m a. Per l un ya p er ju m p a a n
u t an g
u n t u k
d im in ta k an
t er l ebi h
d a h ul u ol eh sa l ah sa t u pih a k at a u
k ed u a n ya g u n a m en gh in dar i k esa l ah
p a h a m an
d a la m
p em i lih an
u pa ya
p el u n a san ut an g .
Ap a bi l a d i an tar a p er ser oa n in d u k
d en g an p er ser oan an a k t el ah sep a k a t
u n t u k
m em i l ih
p er ju m p a an
ut an g
se ba g a i u p a ya p el u n a san u tan g ma k a
u r u san
u t an g
p i u tan g
d i an tar a
k ed u a n ya m en ja d i l u n a s. Ol eh k ar en a
i t u
l en ya p l a h
h u bu n g an
h u k um
d i an t ar a
p er ser oa n
in d u k
d en g an
p er ser oa n a n a k k ar en a ur u san u t an g
p i u t an g
d i an tar a
k ed u an ya
t el a h
sel e sa i .
Per ju m p a a n
ut an g
d a pa t
m em p er si n g ka t
wa k t u
d an
m en g op t i m a l kan
efek t i fi t a s
k er ja
d i an t ar a
p er ser oa n
in d u k
d an
p er ser oa n an a k m el a l u i ber p ed om a n
p a d a
St an d ar
Ak un t a si
Keu an g an
( SAK) . , m a k a l a p or an k eu a n gan d ar i
p er ser oa n in d u k d an p er ser oa n an a k
d a p a t di k on sol i d a si k a n d en gan la p or an
k eu a n g an in d u k p er u sah aan n ya d en g a n
t et a p b er p eg a n g k ep a d a a sa s i ti k a d
ba i k
(g o o d f a i t h )
d en g an m e m at uh i
p er a t ur an p er un d an g - un dan g an ya n g
t er k a i t ser ta d i p er l u k an p en ga wa sa n
p em er i n t ah
d al a m
sek t or - sek t or
st r a t eg i s sep er t i sek t or p a ja k k a r en a
b er p ot en si
t er ja d i
r ek a ya sa
u t a n g .
R ek a ya sa
u t a n g
sa a t
in i
ban ya k
d i l a k u k an ol eh p er u sah a an - p er u sah a an
ya n g
k em u d i an
u tan g
p i u tan gn ya
d i sel e sa i k a n
m el a l u i
u pa ya
p er ju m p a an
u t an g
a g ar
ti d a k
m en g g an g g u
a k ti vi t a s
l a p or an
k eu a n g an .
Pem er i n tah
seba g a i
p em er i k sa
l a p or an
k eu an g an
m en i la i
a pa k ah
d i t em u k an
in d i k a si - in di k a si
p en yi m p a n gan p a da l a p or an k eu an g an
k h u su sn ya k e cu r a n gan d a la m r ek a ya sa
u t an g .
Ap a bi l a
d a la m
p en i l ai an
t er sebu t d i t em u k a n a dan ya i n d i k a si
-i n d-i k a s-i
t er sebu t
m a k a
d a pa t
d i k a t a kan
l a p or an
k eu an gan
ya n g
d i ber i k a n ol eh wa ji b p a ja k p er u sa h a an
t er sebu t
m em u a t
i n for m a si
pa l su .
La p or a n k eu an g an ya n g p a l su a t a u
d i p a l su k an
se ol a h - ol ah
ben a r
d an
t i d a k m en g g am ba r k an k ea d a an ya n g
se b en ar n ya a d a l a h p em bu k u a n ya n g
d i sel en g g a r a kan
t an p a
m en t a at i
p er s ya r a t an a t a u p un k et et a p an pr in si p
sa h n ya su a t u p em bu k u a n . La p or an
k eu a n g an
ya n g
m em u a t
in for m a si
p a l su
d a p at
d i k at eg or i k an
seba g a i
k eja h a t an
m en g en ai
p em a l su an
p em bu k u a n , p en ca t a t an , a t a u d ok u m en
l a in t er ka i t pa d a sa a t wa ji b p a ja k
m em p er l ih at k an
a d a
p et u g a s
p em er i k sa
ya n g
ber wen a n g
un t u k
m el i h a tn ya . Ke ja h a t an in i d i a t ur pa d a
Pa sa l 3 9 a ya t ( 1 ) h ur u f f UUK UP ya n g
menjelaskan
“m em p er l ih at k an
p em bu k u a n , p en ca t a t an , a t a u d ok u m en
l a in
ya n g
p a l su
a t a u
d i pa l su k an
se ol a h - ol a h
ben a r ,
a t a u
ti d a k
m en g g am ba r k an
k ea d a an
ya n g
se b en ar n ya
seh i n g g a
d a pa t
m en i m bu l k an
k er u g ian
p a d a
pendapatan negara”.
An ca m an
h u k u man
k ar en a
k eja h a t an
m en g en ai
p em a l su an
p em bu k u a n , p en ca t a t an , a t a u d ok u m en
lain “d i p i d an a d en g an pi d an a p en jar a
p a l in g sin g k at 6 ( en a m ) bu l a n d an
p a l in g l a ma 6 ( en am ) tah un dan d en d a
p a l in g sed i k i t 2 ( d u a ) ka l i ju m l ah
p a ja k t er u t an g ya n g t i d a k at a u k ur an g
d i ba ya r d a n p a lin g ba n ya k 4 ( em p a t )
k a l i ju m l ah p a ja k t er ut an g ya n g ti d a k
atau kurang dibayar.”
Keja h at an
m en g en ai
p em a l su an
p em bu k u a n ,
p en ca t a t an , a ta u d ok u m en l ain d a pa t
d i l a k u k an ol eh wa ji b p a ja k or a n g
p r i ba d i d i at ur p a d a Pa sal 1 h ur u f a
UUK UP
a t a u
wa ji b
p a ja k
or a n g
se ba g a i p en g u r u s su a t u ba d an h u k um
p er d a t a d ia t ur p a d a Pa sa l 1 h ur u f a
d a n Pa sa l 3 7 a ya t ( 2 ) UUK UP d a n
wa ji b p a ja k ba d a n d i a t ur p a d a Pa sa l 1
a n g ka 1 2 Un d an g - Un d an g No. 1 0
T ah un 1 9 9 5 T en t an g Kep a bea n an .
15T er d a p at d u a p en d a pa t m en g en ai
p em i d a n a an ba d an h u k u m, p en d a pa t
p er t a ma sa n k si p i dan a ba g i ba d a n
h u k u m cu k u p sa m p ai san k si p i dan a
d en d a d an p en d a p a t ya n g k ed u a sa n k si
p i d an a
ba g i
ba d a n
h u k u m
d a pa t
d i t er a p kan
sa m pa i
k ep a d a
p i dan a
p en ja r a, k u r un gan , p i d an a t a m bah an
p en ca bu t a n i z in u sah a h in g g a p i dan a
t a m ba h an p en ca bu t a n st a t u s ba d a n
h u k u m. Men g en a i p en da p a t p er t am a
Wa g n er
seba g a i m an a
di k u t i p
ol eh
Ha s bu l l a h
F.
Sja wi e
m en g an g g a p
sel a i n d en d a, p en yi t a a n ser t a ber ba g a i
15
Muhammad Djafar Saidi dan Eka
Merdekawati, 2011, Kejahatan di Bidang
Perpajakan, Rajawali Pers, Jakarta, hal. 65
l ar an g an da l am k or p or a si m er u pa k an
sa n k si
ya n g
d i a n g ga p
ef ek t i f.
16Pen d a p a t
l ain
m en g en a i
san k si
t er h a d a p ba d an h u k u m ya n g ber u p a
p i d an a d en d a sep er t i ya n g d i p a p ar k an
p a d a h a si l
I n t e rn a t i o n al M ee t i n g o f
E x p e rt
o n
Th e
Use
o f
C ri mi n a l
S a n c t i o n
i n
t h e
Pro t e ct i o n
o f
E n v i ro n me n t
san k si
ber n i la i
u an g
(M o n e t a ry S a n c t i o n s) b er u p a :
a.
Mengganti keuntungan ekonomis
(Recoups
any economic benefit) yang diperoleh
sebagai hasil dari kejahatan;
b.
Mengganti
(Recover), semua atau sebagian
biaya pengutusan atau penyidikan dan
melakukan perbaikan
(reparation) setiap
kerugian yang ditimbulkan;
c.
Denda.
17Kem u d i a n
m en g en a i
p en d a p at
ya n g k ed u a san k si d a p at ber u p a p i dan a
p en ja r a at a u k ur un g an t er h a d a p ba d an
h u k u m
ya n g
d i k en a k a k an
k ep a d a
p en g u r u sn ya sep er t i ya n g d i t er a p k an
p a d a Pa sa l 5 1 d a n Pa sa l 5 7 Un d an g
-Un d a n g No. 3 6 Tah un 1 9 9 9 T en t an g
T el ek om u n i k a si, Pa sa l 4 7 Un d an g
-Un d a n g No. 2 8 Tah un 2 0 0 2 T en t a n g
Ba n g u n an Ged u n g, Pa sa l 3 6 Un d an g
-Un d a n g
Nom or
4 2
T a h un
1 9 9 9
T en t an g Ja m in an Fi d u si a , Pa sal 4 2
a ya t ( 2 ) Un d an g - Un d an g No 1 8 T a h un
2 0 0 8 T en t an g Pen g el ol a an Sa m p ah ,
d a n Pa sa l 5 9 a ya t ( 1 ) Un d an g - Un d an g
No. 2 1 T a h u n 2 0 0 8 T en t an g Per ban k an
S ya r i ah .
Kem u d i an
s a n k si
p i dan a
t a m ba h an
ber u p a
p en ca bu t a n
iz in
u sa h a sep er t i d i t er a p k an pa d a Pa sal 7 0
Un d a n g - Un d an g Nom or 5 Tah un 1 9 9 7
T en t an g Psi k ot r op i k a d an Pa sa l 3 1 5
a ya t ( 3 ) Un d an g - Un d an g No. 2 2 T a h un
2 0 0 9
T en t an g
La l u
Li n t a s
d an
An g k u t an Jal an . Ser t a san k si p i dan a
t a m ba h an ya n g ber u p a p en ca bu t a n
st a t u s ba d a n h u k u m sep er t i ya n g
d i t er a p kan p a d a Pa sa l 7 9 a ya t ( 2 )
Un d a n g - Un d an g No. 2 4 Tah un 2 0 0 7
T en t an g Pen an g g u lan g an Ben ca n a d an
Pa sa l 7 4 a ya t ( 2 ) Un d an g - Un d an g No.
2 6 T ah un 2 0 0 7 T en t an g Pen a ta an
Ru a n g . Mer u ju k k ep a d a p en d a p a t d i
a t a s ser t a ber p i ja k k ep a d a Pa sa l 3 9
a ya t ( 1 ) p a d a k eja h at an m en g en a i
p em a l su a n
p em bu k u a n ,
p en ca t a t an ,
a t a u d ok u m en l a in ya n g d i l a k u k an
ol eh ba d a n h u k u m d a pa t d i k en a k an
a n ca man
p i d an a
p en ja r a
ya n g
16Hasbullah F. Sjawir, 2013, Direksi
Perseroan Terbatas Serta Pertanggungjawaban
Pidana Korporasi, Citra Aditya Bakti, h.318
17