KEBIJAKAN PERTANAHAN NASIONAL TERHADAP WAQAF

(1)

KEBIJAKAN PERTANAHAN NASIONAL TERHADAP WAQAF

Dr. Agustyarsyah, S.SiT., S.H., M.P.

OLEH KEPALA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI ACEH

29 JULI 2021 | PELATIHAN NAZIR WAKAF BAITUL MAL ACEH

وَ

ﻗْ

ف

| KANWIL BPN ACEH

Melayani, Profesional, Terpercaya,

(2)

Biodata Pemateri

Dr. Agustyarsyah, S.SiT., S.H., M.P.

Jabatan : Kepala Kantor Wilayah BPN Prov. Aceh NIP : 19700811 199403 1 010

Pangkat/Gol : Pembina (IV/c)

Tempat/Tgl Lahir : Banda Aceh, 11 Agustus 1970

Agama : Islam

Alamat : Gp. Pineung, Kota Banda Aceh Riwayat Karir :

1. Kasubsi PHI Kanah Kota Banda Aceh 2. Plt. Kasi PMP Kanwil BPN Prov. Aceh

3. Kasubbag Kepegawaian Kanwil BPN Prov. Aceh 4. Kasi HTPT Kantah Kota Banda Aceh

5. Kepala Perwakilan Kantah Kota langsa 6. Kepala Kantor Pertanahan Kota Langsa 7. Kepala Kantor Pertanahan Kab. Bogor

8. Kepala Kantow Wilayah BPN Provinsi Aceh

(3)

D A S A R H U K U M

1. UU Nomor 5 tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok- Pokok Agraria;

2. UU Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf;

3. PP Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah;

4. PP Nomor 42 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan UU Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf Jo. PP Nomor 25 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas PP Nomor 42 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan UU Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf;

5. Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun 1997 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah;

6. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2017 tentang Tata Cara Pendaftaran Tanah Wakaf di Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.

7. Surat Edaran Menteri ATR/KaBPN No. 1/SE/III/2018 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Percepatan Pendaftaran Tanah Tempat Peribadatan

(4)

Perbuatan hukum wakif untuk memisahkan dan/atau menyerahkan sebagian harta benda miliknya untuk dimanfaatkan selamanya atau untuk jangka waktu tertentu sesuai dengan kepentingannya guna keperluan ibadah dan/atau kesejahteraan umum menurut syariah.

WAKAF

01

Pihak yang mewakafkan harta benda miliknya.

WAKIF

02

Pihak yang menerima harta benda Wakaf dari Wakif untuk dikelola dan dikembangkan sesuai peruntukannya.

NAZHIR

03

Bukti pernyataan kehendak Wakif untuk mewakafkan harta benda miliknya guna dikelola Nazhir sesuai dengan peruntukan harta benda Wakaf yang dituangkan dalam bentuk akta.

AKTA IKRAR WAKAF (AIW)

04

PENGERTIANDANISTILAH

(5)

Akta Pengganti dalam hal perbuatan Wakaf belum dituangkan dalam AIW sedangkan perbuatan Wakaf sudah diketahui berdasarkan berbagai petunjuk (qarinah) dan 2 (dua) orang saksi serta AIW tidak mungkin dibuat karena Wakif sudah meninggal dunia atau tidak diketahui lagi keberadaannya.

AKTA PENGGANTI IKRAR WAKAF (APIW)

05

Pejabat berwenang yang ditetapkan oleh Menteri untuk membuat AIW.

PEJABAT PEMBUAT AKTA IKRAR WAKAF (PPAIW)

06

Surat tanda bukti Hak Tanah Wakaf SERTIPIKAT TANAH WAKAF

03

Instansi vertikal Badan Pertanahan Nasional di Kabupaten/Kota yang berada dibawah dan bertanggungjawab langsung kepada Menteri melalui Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional.

KANTOR PERTANAHAN

04

PENGERTIANDANISTILAH

(6)

Objek Tanah Wakaf dan Jangka Waktu Hak Wakaf

NO. JENIS HAK JANGKA WAKTU KETERANGAN

1 Hak Milik/Tanah Milik Adat Selama-lamanya Apabila luas tanah hanya sebagian, terlebih dahulu dilakukan pengukuran untuk

pemisahan sertipikat oleh Kantor pertanahan (dibuatkan AIW atau APAIW)

2 Hak Guna Usaha di atas Tanah

Negara Selama-lamanya Apabila terdapat catatan mengenai izin

apabila akan dialihkan, maka harus mendapat izin dahulu dari pejabat yang berwenang

3 Hak Guna Bangunan di atas Tanah

Negara Selama-lamanya Apabila terdapat catatan mengenai izin

4 Hak Pakai di atas Tanah Negara Selama-lamanya Apabila terdapat catatan mengenai izin

(7)

Objek Tanah Wakaf dan Jangka Waktu Hak Wakaf (2)

5 Hak Guna Bangunan di atas Hak

Pengelolaan Dalam Jangka Waktu

Tertentu Sampai HGB Berakhir atau Selama- lamanya dengan syarat

Syarat : terlebih dahulu memperoleh izin tertulis/pelepasan dari pemegang HPL

6 Hak Guna Bangunan di atas Hak

Milik Dalam Jangka Waktu

Tertentu Sampai HGB Berakhir atau Selama- lamanya dengan syarat

Syarat : terlebih dahulu memperoleh izin tertulis/pelepasan dari pemegang HM

7 Hak Pakai di atas Hak Pengelolaan Dalam Jangka Waktu

Tertentu Sampai Hak Pakai Berakhir atau Selama- lamanya dengan syarat

Syarat : terlebih dahulu memperoleh izin tertulis/pelepasan dari pemegang HPL

(8)

Objek Tanah Wakaf dan Jangka Waktu Hak Wakaf (3)

8 Hak Pakai di atas Hak Milik Dalam Jangka Waktu

Tertentu Sampai Hak Pakai Berakhir atau Selama- lamanya dengan syarat

Syarat : terlebih dahulu memperoleh izin tertulis/pelepasan dari pemegang HM

9 Hak Milik atas Satuan Rumah Susun Selama-lamanya -

10 Tanah Negara Selama-lamanya -

(9)

Pembuatan Akta Ikrar Wakaf

1. Wakif ► Pihak yg memiliki Tanah dan Hendak Diwakafkan 2. Nazhir Dibentuk dan ditetapkan oleh Kepala KUA :

o Ketua;

o Sekretaris;

o Bendahara;

o Anggota;

1. Bukti Kepemilikan Tanah oleh Wakif : Surat Bukti Perolehan Tanah (Sertipikat, Akta Jual Beli, Segel Jual Beli, Berita Acara di Gampong, Surat Pernyataan Sporadik, Surat pernyataan Pemilikan, Surat Pernyataan Tidak Sengketa, Surat Keterangan dari Lurah/Kepala Desa/Geucik dll)

2. Fotokopi KTP Para Nazhir, Fotokopi KTP Para Saksi, dan Fotokopi SPPT PBB Tahun Berjalan

3. Saksi : 2 (dua) orang

4. Bersama-sama Menghadap Kepala KUA

Ketua

Bendahara Sekretaris

Anggota Anggota

(10)

Pendaftaran Tanah Wakaf

Hak atas tanah yang telah diwakafkan hapus sejak tanggal ikrar wakaf dan statusnya menjadi benda wakaf

Jangka waktu penyampaian AIW atau APAIW dan dokumen pendaftaran tanah wakaf lainnya didaftarkan di kantor pertanahan yaitu 30 hari sejak penandatanganan aiw atau apaiw

(11)

Pentingnya Akta Pengganti Akta Ikrar Wakaf (APAIW) Untuk Percepatan Sertipikasi Tanah Wakaf

Jika wakaf belum dituangkan dalam bentuk Akta Ikrar Wakaf (AIW). Sedangkan wakaf tersebut sudah diketahui berdasarkan berbagai petunjuk (qarinah) dan dua orang saksi, serta tidak mungkin dibuat karena wakif sudah meninggal dunia atau tidak diketahui lagi keberadaannya, maka dibuat Akta Pengganti Akta Ikrar Wakaf (APAIW).

Mengapa Harus Ada APAIW?

Percepatan Sertipikasi Tanah Wakaf

Dimulai sejak adanya program pemerintah Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL), Tanah Wakaf menjadi salah satu objek hak atas yang diprioritaskan pendaftaran haknya, APAIW menjadi kunci dapat dilakukannya percepatan atas tanah-tanah wakaf yang wakifnya sudah meninggal dunia / tidak diketahui keberadaanya.

Solusi Konflik Tanah Wakaf

APIW dapat menjadi solusi konflik wakaf yang terjadi masa kini, terutama menghadapi gugatan harta benda wakaf yang dilakukan oleh ahli waris.

(12)

Siapa Saja Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf?

1. PPAIW harta benda wakaf tidak bergerak berupa tanah adalah Kepala KUA dan/atau pejabat yang menyelenggarakan urusan wakaf.

2. PPAIW harta benda wakaf bergerak selain uang adalah Kepala KUA dan/atau pejabat lain yang ditunjuk oleh Menteri.

3. PPAIW harta benda wakaf bergerak berupa uang adalah Pejabat Lembaga Keuangan Syariah paling rendah setingkat Kepala Seksi LKS yang ditunjuk oleh Menteri.

4. Wakif juga dapat membuat AIW dihadapan Notaris, Persyaratan Notaris sebagai PPAIW diitetapkan oleh Menteri.

(13)

Berkas Permohonan Pendaftaran Tanah Wakaf

No. Asal Tanah Wakaf Fotokopi

KTP Nazhir SPPT

PBB Surat

Permohonan Surat

Ukur Sertipikat yang bersangkutan

AIW atau APAIW

Surat Pengesahan

Nazir

Surat Pernyataan

Tidak Sengketa, perkara, sita

dan tidak dijaminkan

Lain- lain

1 Hak Milik √ √ √ √ √ √ √ √ -

2 Tanah Milik Adat √ √ √ √ Bukti

kepemilikan yang sah

√ √ √ -

3 Hak Guna Usaha √ √ √ √ √ √ √ √ -

4 Hak Guna Bangunan √ √ √ √ √ √ √ √ -

(14)

Berkas Permohonan Pendaftaran Tanah Wakaf (2)

PBB Surat

Permohonan Surat Ukur

Sertipikat yang bersangkutan

Nazir

Lain-lain

5 Hak Pakai √ √ √ √ √ √ √ √ -

6

Hak Guna Bangunan atau Hak Pakai di atas Hak

Pengelolaan

√ √ √ √ √ √ √ √

Surat izin pelepasan dari

pemegang HPL

7 Hak Guna Bangunan atau Hak Pakai di

atas Hak Milik √ √ √ √ √ √ √ √

Surat izin pelepasan dari

pemegang HM

5 Hak Pakai √ √ √ √ √ √ √ √ -

(15)

Berkas Permohonan Pendaftaran Tanah Wakaf (3)

No. Asal Tanah Wakaf Fotokopi KTP Nazhir

SPPT PBB

Surat Permohonan

Surat Ukur

Nazir

Lain-lain

8 Hak Milik atas Satuan Rumah Susun

√ √ √ - √ √ √ - -

9 Tanah Negara √ √ √ √ Bukti

Perolehan Tanah

√ √ √ -

(16)

Berkas Permohonan Pendaftaran Tanah Wakaf (4)

PBB Surat

Permohonan Surat Ukur

Nazir

Lain-lain

10 Pendaftaran Tanah Pengganti menjadi Tanah Wakaf yang terkena

Pembangunan

√ √ √ - Sertipikat

HAT pengganti

- - √ ^{1. Akta}peralihan hak

atas tanah dari pemilik tanah pengganti kepada Nazhir 2. Surat

keputusan persetujuan mengenai tukar ganti benda wakaf dari Menteri 3. Berita Acara

mengenai Tukar Ganti Benda Wakaf.

(17)

Tata Cara Pendaftaran Tanah Wakaf

PPAIW atas nama Nazhir menyampaikan

AIW atau APAIW dan dokumen lainnya ke

Kantor Pertanahan 01

Apabila persyaratan telah benar dan lengkap, Kepala Kantor

Pertanahan

menerbitkan keputusan penegasan sebagai

Tanah Wakaf 02

Setelah terbit Keputusan Penegasan

sebagai tanah wakaf, Kepala Kantor

Pertanahan

menerbitkan Sertipikat Tanah Wakaf atas nama

Nazhir 03

(18)

Pendaftaran Hak = Pembuatan Sertipikat Hak Milik Wakaf

1. Akta Ikrar Wakaf (AIW) atau Akta Pengganti Akta Ikrar Wakaf (APAIW) dan semua bukti-bukti kepemilikan tanah oleh Wakif:

2. Sertipikat atau Akta Jual Beli atau Segel Jual Beli;

3. Surat Pernyataan Sporadik;

4. Surat pernyataan Pemilikan;

5. Surat Keterangan dari Kepala Kampung Tentang Perwakatan Tanah;

6. Fotokopi KTP Para Nazhir;

7. Fotokopi SPPT PBB Tahun berjalan dll

8. Sertifikat hak atas tanah atau sertifikat hak milik atas satuan rumah susun yang bersangkutan atau tanda bukti pemilikan tanah lainnya;

9. Surat pernyataan dari yang bersangkutan bahwa tanahnya tidak dalam sengketa, perkara, sitaan dan tidak dijaminkan yang diketahui oleh kepala desa atau lurah atau Geucik atau sebutan lain yang setingkat, yang diperkuat oleh camat setempat;

Syarat - Syarat

(19)

Pendaftaran Hak = Pembuatan Sertipikat Hak Milik Wakaf (2)

10. Izin dari pejabat yang berwenang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan dalam hal tanahnya diperoleh dari instansi pemerintah, pemerintah daerah, BUMN/BUMD dan pemerintahan desa atau sebutan lain yang setingkat dengan itu;

11. Izin dari pejabat bidang pertanahan apabila dalam sertifikat dan keputusan pemberian haknya diperlukan izin pelepasan/peralihan.

Izin pengelolaan atau hak milik dalam hal hak guna bangunan atau hak pakai yang diwakafkan di atas hak pengelolaan atau hak milik;

12. Izin dari pemegang hak pengelolaan atau hak milik dalam hal hak guna bangunan atau hak pakai yang diwakafkan di atas hak pengelolaan atau hak milik

Syarat - Syarat

(20)

Perubahan Nazhir Wakaf

1. Meninggal dunia, berhalangan tetap, mengundurkan diri, diberhentikan oleh Badan Wakaf Indonesia;

2. Bubar atau dibubarkan sesuai ketentuan Anggaran Dasar Organisasi atau Badan Hukum yang bersangkutan;

3. Nazhir Perseorangan menjadi Nazhir Organisasi atau Badan Hukum, atau Nazhir Organisasi atau Badan Hukum menjadi Nazhir Perseorangan.

Pendaftaran Nazhir pengganti dilakukan apabila Nazhir dari benda Wakaf berhenti dari kedudukan karena

(21)

MOU BPN –KEMENAG -BWI

MoU Percepatan Sertifikasi

Tanah Wakaf BPN | Kemenag | BWI

BPN Provinsi Aceh mendukung penuh penyelamatan aset-aset wakaf di provinsi aceh, melalui MoU ketiga lembaga ini diharapkan percepatan sertifikasi tanah wakaf, melalui program PTSL dengan biaya pendaftaran 0 rupiah.

(22)

Biaya Pendaftaran Tanah Wakaf 0 (Nol) Rupiah

1. Dalam Pasal 22 Perauran Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015, pendaftaran tanah terhadap pihak tertentu (diantaranyan Wakif dan Instansi Pemerintah/Organisasi/Badan hukum Non Profit) dapat dikenakan tarif sebesar Rp.0,00 (nol rupiah) dari tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak

2. Biaya pendaftaran tanah wakaf dapat pula dilihat di aplikasi Sentuh Tanahku.

(23)

Sertifikasi Tanah Wakaf dalam PTSL

No Kantor Pertanahan Wakaf Pada Kegiatan PTSL 2021 Total Keseluruhan

Rutin + PTSL Data Wakaf Versi BWI

Provinsi Belum Sertipikasi

Berkas Selesai Berkas Proses Total

1 Kab. Bireuen 154 0 154 2974 Belum Ada Data ?

2 Kab. Pidie 129 0 129 980 Belum Ada Data ?

3 Kab. Aceh Besar 16 0 16 702 Belum Ada Data ?

4 Kab. Aceh Timur 10 11 21 384 1218 834

5 Kab. Aceh Utara 0 0 0 376 3154 2778

6 Kab. Pidie Jaya 0 0 0 322 Belum Ada Data ?

7 Kab. Aceh Barat 4 0 4 307 666 359

8 Kota Banda Aceh 0 0 0 196 Belum Ada Data ?

9 Kab. Bener Meriah 0 0 0 152 536 384

10 Kota Langsa 0 0 0 145 320 175

11 Kab. Aceh Tengah 0 0 0 124 804 680

12 Kab. Aceh Tenggara 0 0 0 116 Belum Ada Data ?

13 Kota Lhokseumawe 0 0 0 114 Belum Ada Data ?

14 Kab. Aceh Jaya 8 0 8 110 401 291

15 Kab. Aceh Selatan 2 0 2 89 756 667

16 Kab. Aceh Tamiang 0 0 0 86 Belum Ada Data ?

17 Kab. Nagan Raya 0 0 0 62 Belum Ada Data ?

18 Kab. Gayo Lues 11 0 11 51 Belum Ada Data ?

19 Kab. Aceh Singkil 0 4 4 41 164 123

20 Kab. Aceh Barat Daya 0 0 0 37 Belum Ada Data ?

21 Kota Sabang 0 0 0 24 Belum Ada Data ?

22 Kab. Simeulue 0 0 0 17 Belum Ada Data ?

23 Kota Subulussalam 0 0 0 1 169 168

Total 334 15 349 7410 8188 6459

(24)

Tanah Wakaf yang Terkena

Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

1. Tukar Menukar dengan nilai harta benda penukar yang lebih tinggi atau seimbang dengan harta benda wakaf.

2. Tukar Menukar Harta Benda Wakaf dengan luas tanah sampai dengan 5.000 m² Menteri memberi Mandat kepada Kepala Kantor Wilayah untuk Menerbitkan Izin Tertulis.

Pengalihan Harta Benda Wakaf Untuk Kepentingan Umum Dilakukan Dengan Cara

(25)

Mekanisme Penggantian Tanah Wakaf yang Terkena Pembangunan Kepentingan Umum

P2T

Panitia Tukar Menukar membuat Perjanjian Tukar Menukar dengan Pemilik Tanah Pengganti

Kakanwil Kemenag Provinsi membentuk Tim Verifikasi Berkas Permohonan Tukar

Menukar Panitia Tukar Menukar

mengajukan Permohonan Izin kepada Kakanwil Kemenag Provinsi melalui

Ka. Kemenag Kabupaten

Menyampaikan hasil Penilaian Harta Benda

Wakaf ke Nazhir

I.Y.M.T mengajukan Permohonan Tukar Menukar

Harta Benda Wakaf ke Desa melalui Nazhir

Panitia Tukar Menukar menyampaikan Tanah Pengganti ke I.Y.MT untuk

diteruskan ke P2T Panitia tukar menukar

melalui I.Y.MT menunjuk Tim Penilai Calon Tanah

Pengganti

Panitia Tukar Menukar mengajukan Pengukuran Calon Tanah Pengganti ke

Kantor Pertanahan P2T menyampaikan Validasi

Tanah Pengganti ke I.Y.M.T untuk penyediaan Tanah

Pengganti

Kakanwil Kemenag Provinsi menerbitkan SK Izin Tukar Menukar

Desa membentuk Panitia Tukar Menukar untuk

mencari Calon Tanah Pengganti

P2T melakukan Serah Terima Tanah Pengganti

ke Nazhir Penyerahan hasil

Pengadaan Tanah Wakaf ke I.Y.M.T.

Keterangan :

1. P2T = Pelaksana Pengadaan Tanah 2. I.Y.M.T = Instansi Yang Memerlukan Tanah

(26)

HOME INSURANCE

Natasha Family

Potensi Konflik Tanah Wakaf

(27)

APLIKASI PELAYANAN DAN INFORMASI

PERTANAHAN

SENTUH TANAHKU

GISTARU

BHUMI

KEMENTERIAN ATR/BPN

SIPEMANAH

GO-UKUR

SIPPAT

BPN PROVINSI ACEH

(28)

Terimakasih

| KANWIL BPN ACEH

Melayani, Profesional, Terpercaya,