DAFTAR ISI. Perubahan Renstra Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun ii

(1)

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH

PROVINSI JAWA BARAT

CREATIVE RESEARCH FOR WEST JAVA DEVELOPMENT

PERUBAHAN

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

TAHUN 2018-2023

(2)

Perubahan Renstra Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 |

ii DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...

^I

DAFTAR ISI ...

II

DAFTAR GAMBAR ...

^IV

DAFTAR TABEL ...

^V

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Landasan Hukum ... 5

1.3 Maksud dan Tujuan ... 9

1.4 Sistematika Penulisan ... 10

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT ... 13

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ... 13

2.2 Sumber Daya Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat ... 22

2.3 Kinerja Pelayanan Bidang Penelitian dan Pengembangan Daerah ... 27

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah ... 33

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH ... 35

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat ... 35

3.2 Telahaan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 36 3.3 Telaahan Renstra Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Dalam Negeri ... 41

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ... 42

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis... 43

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ... 48

4.1 Keterkaitan Misi RPJMD Provinsi Jawa Barat dengan Tujuan dan Sasaran

Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat ... 48

(3)

iii

4.2 Tujuan dan Sasaran ... 51

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ... 54

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ... 62

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ... 86

7.1 Indikator Kinerja SKPD ... 86

7.2 Indikator Kinerja Utama SKPD ... 91

BAB VIII PENUTUP ... 93

(4)

iv DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Skema Penyusunan Dokumen Renstra BP2D 2018-2023 Jawa Barat .... 4

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Badan Penelitian Dan Pengembangan Daerah

Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2020... 17

Gambar 2.2 Struktur Organisasi Badan Penelitian Dan Pengembangan Daerah

Provinsi Jawa Barat Tahun 2021-2023... 22

Gambar 2.3 Komposisi Pegawai BP2D Provinsi Jawa Barat ... 23

Gambar 2.4 Komposisi Pegawai BP2D Provinsi Jawa Barat Berdasarkan

Pendidikan ... 23

Gambar 2.5 Pegawai BP2D Provinsi Jawa Barat Berdasarkan Jabatan Fungsional . 24

Gambar 2.6 Rencana Pengembangan SDM Peneliti BP2D Provinsi Jawa Barat ... 25

Gambar 2.7 Tren Anggaran Belanja BP2D Provinsi Jawa Barat ... 28

Gambar 4.1 Mapping Keterkaitan RPJMD Dan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat

2018-2020 ... 51

Gambar 4.2 Mapping Keterkaitan RPJMD Dan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat

2021-2023 ... 58

Gambar 5.1 Kerangka Analisis Pohon Kinerja BP2D Mengacu Pada Misi Kelima

RPJMD ... 54

(5)

v DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pegawai BP2D Provinsi Jawa Barat ... 24 Tabel 2.2 Kebutuhan Formasi Jabatan Fungsional Peneliti untuk Pelaksanaan Program Strategis BP2D Tahun 2018-2023 ... 25 Tabel 2.3 Pencapaian Kinerja BP2D Provinsi Jawa Barat ... 28 Tabel 2.4 Banyaknya Kecamatan, Desa dan Kelurahan Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat ... 29 Tabel 2.5 Jumlah Penduduk Provinsi Jawa Barat Tahun 2014-2018 ... 31 Tabel 2.6 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-

2018 ... 31 Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2020 ... 52 Tabel 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2021-2023 ... 53 Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Tahun 2018-2020 ... 55 Tabel 5.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Tahun 2021-2023 ... 58 Tabel 6.1 Klasifikasi Prioritas Kegiatan BP2D Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2020

... 63 Tabel 6.2 Klasifikasi Prioritas Kegiatan BP2D Provinsi Jawa Barat Tahun 2021-2023

... 65 Tabel 6.3 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif BP2D Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2020 ... 68 Tabel 6.4 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif BP2D Provinsi Jawa Barat Tahun 2021-2023 ... 79 Tabel 7.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2018-2020 ... 87 Tabel 7.2 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2021-2023 ... 90 Tabel 7.3 Indikator Kinerja Utama Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah

Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 - 2020 ... 91

(6)

vi Tabel 7.4 Indikator Kinerja Utama Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah

Provinsi Jawa Barat Tahun 2021 - 2023 ... 92

(7)

i KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan yang Maha Esa, perubahan Rencana Strategis (Renstra) Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah (BP2D) Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 – 2023 dapat diselesaikan. Rencana Strategis (Renstra) BP2D dan perubahannya adalah dokumen pelaksanaan Program dan Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Periode 2018 – 2023 dalam mewujudkan Visi dan Misi Gubernur Jawa Barat yaitu Terwujudnya Jawa Barat Juara Lahir Batin dengan Inovasi dan Kolaborasi.

Renstra Perubahan BP2D Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 - 2023 disusun dalam rangka memenuhi Akuntabilitas Kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat, sebagaimana yang tertuang dalam Inpres 7 Tahun Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan merespon dinamika perubahan kebijakan terutama dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang RPJMN 2020-2024, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah, serta adanya wabah pandemi COVID-19. Kami menyadari bahwa perubahan Renstra ini masih belum sempurna. Segala komentar, saran, kritik maupun tanggapan demi penyempurnaan Renstra ini akan diterima dengan senang hati.

Akhir kata, BP2D akan berupaya penuh untuk mewujudkan budaya Iptek dalam percepatan pembangunan di Jawa Barat melalui pengembangan kebijakan dan inovasi, peningkatan hasil-hasil penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek, dan perluasan jejaring penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek dengan seluruh stakeholder.

(8)

1 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sesuai dengan amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah, setiap Perangkat Daerah (PD) wajib membuat dokumen perencanaan lima tahunan yaitu Rencana Strategis PD yang berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Dalam kerangka pembangunan Jawa Barat tahun 2018-2023 sesuai RPJMD Jawa Barat Tahun 2018-2023 maka setiap Perangkat Daerah menyusun dokumen perencanaan pembangunan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya untuk jangka waktu lima tahun tersebut.

Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat (BP2D Provinsi Jawa Barat) yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat dan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 77 Tahun 2018 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat, BP2D Provinsi Jawa Barat melaksanakan fungsi penunjang urusan pemerintahan dibidang Penelitian dan Pengembangan, hal tersebut sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2019 tentang RPJMD Provinsi Jawa Barat tahun 2018-2023 dan Peraturan Gubernur Jawa Barat No 78 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah, maka perlu dibuat Rencana Strategis BP2D Provinsi Jawa Barat sebagai acuan dan arahan dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi BP2D Provinsi Jawa Barat guna mendukung tercapainya Visi dan Misi Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018- 2023 yaitu:

“Terwujudnya Jawa Barat Juara Lahir Batin dengan Inovasi dan Kolaborasi”

Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan yang meliputi analisis kebijakan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK); penelitian, pengembangan, dan penerapan IPTEK; penguatan sistem inovasi daerah; dan bidang monitoring evaluasi dan layanan IPTEK. Selama ini pelaksanaan pembangunan di bidang penelitian dan pengembangan daerah Provinsi Jawa Barat telah diselenggarakan melalui

(9)

2

berbagai program dan kegiatan yang memberikan dampak positif bagi kehidupan masyarakat. Namun, dalam beberapa hal penyelenggaraan dan hasil yang diharapkan masih belum optimal. Besarnya potensi di Provinsi Jawa Barat yaitu salah satunya adanya lembaga penelitian kementerian dan perguruan tinggi terdiri dari 11 Perguruan Tinggi Negeri, 386 Perguruan Tinggi Swasta dan 35 Institusi Litbang dapat diperankan untuk menjalankan amanat UU No 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi serta meningkatkan kinerja pembangunan Jawa Barat khususnya dalam hal penelitian, pengembangan dan penerapan. Untuk itu dibutuhkan suatu rencana pembangunan lima tahun ke depan yang dapat dijadikan acuan dalam penetapan arah penyelenggaraan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan daerah yang berbasis inovasi daerah serta penerapan IPTEK dalam pembangunan Jawa Barat.

Berkaitan dengan hal tersebut, BP2D Provinsi Jawa Barat dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya sebagai lembaga penelitian dan pengembangan (Litbang) daerah perlu menyusun rencana strategi, kebijakan, dan program kerja yang tertuang dalam dokumen Rencana Strategis (Renstra). Renstra adalah dokumen perencanaan PD untuk periode lima tahun yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi PD serta berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif. Dokumen Renstra menjadi salah satu tolak ukur dalam penilaian pertanggungjawaban akuntabilitas kinerja instansi, termasuk Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat di dalamnya. Renstra sebagai suatu dokumen perencanaan taktis strategis yang menjabarkan potret permasalahan pembangunan daerah serta indikasi program yang akan dilaksanakan secara terencana dan bertahap melalui pembiayaan APBD dengan mengutamakan kewenangan wajib disusul dengan bidang lainnya sesuai dengan prioritas dan kebutuhan daerah.

Dalam lingkup BP2D Provinsi Jawa Barat, dokumen Renstra diharapkan dapat mencerminkan kebutuhan pembangunan sebagai bagian dari skenario pembangunan Jawa Barat secara keseluruhan, dapat menjadi acuan bagi penyusunan program-program sektor bidang Litbang, dan menjadi dasar perencanaan pembangunan tahunan yaitu Rencana Kerja (Renja) Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah.

Adapun tahapan penyusunan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat 2018-2023 sebagai berikut:

1. Perumusan isu-isu strategis yang akan dihadapi dalam pelaksanaan pembangunan bidang penelitian dan pengembangan daerah berbasis penelitian, ilmu pengetahuan dan

(10)

3

teknologi yang selaras dengan kebijakan Gubernur selama lima tahun ke depan, yang meliputi aspek regulasi, teknis, kelembagaan, manajemen, dan sumberdaya manusia.

2. Perumusan Tujuan BP2D Provinsi Jawa Barat disesuaikan dengan nomenklatur serta tugas pokok dan fungsi Badan.

3. Perumusan Sasaran untuk mencapai tujuan 4. Perumusan Strategi dan Kebijakan

5. Perumusan Rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

6. Perumusan Indikator kinerja Perangat Daerah (PD) yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

7. Penyusunan Rancangan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat

8. Sinkronisasi dan koordinasi untuk menjaring aspirasi dan masukan, sinkronisasi program, mencapai kesepakatan dan membangun komitmen dalam perencanaan dan pelaksanaan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat. Pelaksanaan sinkronisasi dan koordinasi ini dilakukan antar tingkat pemerintahan yaitu dengan kementerian/lembaga di tingkat pusat maupun PD Kabupaten/Kota. Selain itu, untuk menjamin sinergitas antar institusi Litbang serta masyarakat, dilakukan pula sinkronisasi dan koordinasi dengan PD terkait di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Barat.

9. Penyusunan Rancangan Akhir Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat

10. Sosialisasi Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat yang telah disahkan kepada seluruh pemangku kepentingan untuk membangun komitmen bersama dalam rangka pelaksanaan pembangunan bidang penelitian dan pengembangan daerah dalam lima tahun ke depan.

Proses penyusunan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat tidak terlepas dari isu-isu strategis yang berkembang, baik di tingkat provinsi maupun nasional. Oleh karena itu, proses penyusunan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat merupakan sinkronisasi antara kebijakan di tingkat Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota. Renstra dan rumusan program juga sedapat mungkin mencerminkan kebutuhan program setiap unit kerja di lingkungan BP2D Provinsi Jawa Barat. Kontribusi kebijakan dan program setiap bidang menjadi salah satu landasan dalam penyusunan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat 2018-2023. Secara skematis, alur proses penyusunan Revisi Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat dapat dilihat pada skema Gambar I.1.

(11)

4

Gambar 1.1 Skema Penyusunan Dokumen Renstra BP2D 2018-2023 Jawa Barat

Dalam pelaksanaannya untuk mewujudkan visi dan misi Perangkat Daerah yang tertuang dalam dokumen Renstra, Perangkat Daerah dapat dihadapkan pada perubahan kebijakan baik pada level pemerintah daerah, kementerian. ataupun level kebijakan nasional yang dituangkan dalam bentuk peraturan perundangan. Isu-isu terkait kebijakan yang menyebabkan diperlukannya perubahan Renstra BP2D Provinsi Jawa barat Tahun 2018- 2023 diantaranya yaitu terbitnya Peraturan Pemerintah No. 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Presiden No. 18 Tahun 2020 tentang RPJMN 2020-2024, Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 18 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Selain itu bencana non-alam berupa wabah pandemi COVID-19 turut mempengaruhi kebijakan daerah terutama berkaitan dengan program, kegiatan, dan alokasi anggaran prioritas. Perubahan kebijakan yang terjadi pada tataran nasional tersebut selanjutnya ditindaklanjuti oleh Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat melalui perubahan Peraturan Daerah No. 8 Tahun 2019 tentang RPJMD Provinsi Jawa Tahun 2018-2023.

Berdasarkan perubahan kebijakan tersebut, maka BP2D Provinsi Jawa Barat perlu melakukan penyesuaian terhadap Renstra yang telah disusun. Perubahan tersebut perlu dilakukan agar pelaksanaan program atau kegiatan Perangkat Daerah dalam upaya pencapaian visi dan misi akuntabel sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

Analisis Frame Work Analisis Pohon Kinerja

Peraturan Perundangan terkait Fungsi Kelitbangan

Renstra dan PJM

Tujuan, Kebijakan, Program, Sasaran dan Kegiatan Isu Strategis Nasional Bidang Kelitbangan

Kesekretariatan

Bidang Analisis Kebijakan Iptek Bidang Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek

Bidang Penguatan Sistem Inovasi Daerah

Bidang Monitoring, Evaluasi dan Layanan Iptek

Rumusan Strategi Pembangunan Kebijakan

Prioritas Kegiatan

SOTK dan Renstra

UU No. 23/2014 >> PP No. 18/2016

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah Provinsi Jawa Barat Peraturan Gubernur Jawa Barat No. 45 Tahun

2016

Sinkronisasi Renstra BP2D yang akomodatif terhadap:

Renstra Kemenristekdikti dan Program Nasional

Visi dan Misi RPJMD Jawa Barat Kebijakan lainnya terkait bidang kelitbangan

Renstra BP2D 2018-2023

Tujuan BP2D

Indikasi PJM 2018-2023 Strategi Pembangunan

(12)

5

1.2 Landasan Hukum

Peraturan perundangan yang melatarbelakangi penyusunan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 adalah sebagai berikut:

1. Undang-undang Nomor 11 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Barat;

2. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2002 Tentang Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 84;

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang‐Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;

7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan;

8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 Tentang Pedoman Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

(13)

6

13. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 Tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 6322)

14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114);

15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2017 Tentang Pembinaan Dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2017 Tentang Inovasi Daerah;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 187)

18. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2015 Tentang Kerjasama Pemerintah Dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur;

19. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 106 Tahun 2017 Tentang Kawasan Sains Dan Teknologi;

20. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024;

21. Peraturan Bersama Menteri Negara Riset Dan Teknologi Republik Indonesia Dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 03 Tahun 2012 Nomor: 36 Tahun 2012 Tentang Penguatan Sistem Inovasi Daerah;

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana terakhir diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 211 Tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);

24. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Nomor 13 Tahun 2015 Tentang Rencana Strategis Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Tahun 2015-2019;

(14)

7

25. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 43 Tahun 2015 Tentang Pedoman Penelitian

dan Pengembangan;

26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2016 Tentang Pedoman Penelitian Dan Pengembangan Di Kementerian Dalam Negeri Dan Pemerintahan Daerah;

27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2017 Tentang Pedoman Nomenklatur Perangkat Daerah Provinsi Dan Daerah Kabupaten/Kota Yang Melaksanakan Fungsi Penunjang Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan;

28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 120 Tahun 2018 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 Tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;

29. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 104 tahun 2018 Tentang penilaian dan pemberian penghargaan dan insentif daerah;

30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 Tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;

31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 Tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 Tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

32. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020 Tentang Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;

33. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005 - 2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 45), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 Tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005 -2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 24 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 87);

34. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 10 Tahun 2008 Tentang Urusan Pemerintahan Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 9 Seri D, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 46);

(15)

8

35. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2008 Tentang Pokok-pokok

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 11 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 47);

36. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2008 Tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 11 Seri D, Tambahan Lembaran Daerah 47);

37. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2008 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Lembaga Teknis Daerah, Dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Jawa Barat;

38. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 64, Seri E);

39. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029;

40. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 Tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Jawa Barat 2005-2025;

41. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2014 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Barat;

42. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 10 Tahun 2019 Tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah;

43. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 10 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan Kekayaan Intelektual;

44. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 7 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2005- 2025 (Lembar Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2019 Nomor 7, Tambahan Lembar Daerah Nomor 236);

45. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No 8 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 8 Tahun 2019 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023;

(16)

9

46. Peraturan Gubernur Nomor 79 Tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan

Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat;

47. Peraturan Gubernur Jawa Barat No 10 Tahun 2015 Tentang Dewan Riset Daerah Provinsi Jawa Barat;

48. Peraturan Gubernur No 78 Tahun 2016 Tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Gubernur Nomor 58 Tahun 2018 Tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 78 Tahun 2016 Tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit, dan Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah;

49. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45 Tahun 2016 Tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat sebagaimana terakhir diubah dengan Peraturan Gubernur Nomor 77 Tahun 2018 Tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45 Tahun 2016 Tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat;

50. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 82 Tahun 2020 Tentang Kedudukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat.

1.3 Maksud dan Tujuan

Tujuan penyusunan dokumen perubahan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat adalah tersedianya dokumen perencanaan sebagai arah program penelitian dan pengembangan daerah untuk periode 2018-2023 yang sesuai dengan kebijakan nasional dan tugas pokok dan fungsi BP2D Provinsi Jawa Barat.

Sedangkan sasaran dari penyusunan dokumen perubahan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat adalah:

1. Adanya acuan untuk BP2D Provinsi Jawa Barat dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi jangka menengah daerah.

2. Terwujudnya sinergitas antar unit kerja di lingkungan BP2D Provinsi Jawa Barat dan pemangku kepentingan lainnya dalam merumuskan program dan kegiatan BP2D Provinsi Jawa Barat tahun 2018-2023.

Sasaran Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat dalam pelaksanaan fungsi penunjang urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan pada periode Tahun 2018-2020 meliputi:

(17)

10

• Analisis Kebijakan IPTEK

• Penelitian dan Pengembangan IPTEK

• Penguatan Sistem Inovasi Daerah

• Kerjasama dan Layanan IPTEK

Adapun sasaran Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat dalam pelaksanaan fungsi penunjang urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan pada periode Tahun 2021-2023 yaitu:

• Penelitian dan pengembangan daerah, meliputi:

- Penelitian dan pengembangan bidang penyelenggaraan pemerintah dan pengkajian peraturan

- Penelitian dan pengembangan bidang sosial dan kependudukan - Penelitian dan pengembangan bidang ekonomi dan pembangunan - Pengembangan inovasi dan teknologi

• Fasilitasi layanan untuk penunjang urusan pemerintah daerah bidang penelitian dan pengembangan, meliputi:

- Perencanaan, penganggaran, dan evaluasi kinerja perangkat daerah - Administrasi keuangan

- Administrasi barang milik daerah - Administrasi kepegawaian - Administrasi umum

- Pengadaan barang milik daerah - Penyediaan jasa penunjang - Pemeliharaan barang milik daerah

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan dokumen perubahan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat 2018-2023 adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini menguraikan latar belakang penyusunan Renstra berikut tujuan dan sasaran serta peraturan perundangan terkait yang menjadi landasan hukum. Pada Bab ini digambarkan pula alur pemikiran dan tahapan dalam proses penyusunan Renstra.

(18)

11

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

DAERAH PROVINSI JAWA BARAT

Bab ini menggambarkan stuktur organisasi serta Tugas Pokok dan Fungsi BP2D Provinsi Jawa Barat sehingga dapat diketahui apa saja yang menjadi kewenangan, tugas, dan tanggungjawab BP2D Provinsi Jawa Barat dalam pembangunan di Jawa Barat khususnya bidang penelitian dan pengembangan daerah. Selain itu dibahas pula evaluasi pelaksanaan tugas pada periode waktu mulai berdirinya Badan ini yaitu tahun 2015 saat Badan masih bernama Badan Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek. Dari hasil evaluasi pelaksanan pembangunan didapatkan hasil kajian mengenai kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang dihadapi oleh BP2D Provinsi Jawa Barat di waktu yang akan datang.

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH

Pada bab ini terdapat isu-isu bersifat strategis yang dihadapi BP2D Provinsi Jawa Barat dalam pelaksanaan tugas jangka menengah ke depan. Penggambaran isu dimulai dari isu pengembangan dan potensi daerah Jawa Barat. Selanjutnya, isu yang dibahas terkait sektoral yang lebih spesifik mengenai isu analisis kebijakan Iptek, isu penelitian, pengembangan dan penerapan IPTEK, isu inovasi daerah serta masalah kelembagaan/organisasi serta pembiayaan pembangunan.

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

Setelah penjelasan isu strategis yaitu tantangan yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas BP2D Provinsi Jawa Barat dalam lima tahun ke depan, pada bab ini disampaikan Penjabaran visi dan misi pembangunan jangka menengah Provinsi Jawa Barat dilakukan dengan inovasi dan kolaborasi.

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab ini mengupas langkah strategis yang akan dilaksanakan oleh BP2D Provinsi Jawa Barat dalam menjalankan fungsinya dan memberikan kontribusi pada percepatan pembangunan di Jawa Barat. Strategi pembangunan ini meliputi kebijakan, program dan

(19)

12

sasaran yang akan dicapai dalam pembangunan bidang Litbang disertai indikator kinerja yang terukur untuk target pencapaiannya.

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Bab ini berisi uraian indikator kinerja dan target pencapaian per tahun yang selanjutnya dijabarkan dalam rencana program dan indikasi kegiatan per tahun yang akan dilaksanakan BP2D Provinsi Jawa Barat sampai tahun 2023. Program dan kegiatan meliputi program prioritas urusan wajib dan urusan pilihan yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi badan. Indikasi kegiatan yang disusun dilengkapi dengan perkiraan kebutuhan pembiayaan dan kelompok sasaran.

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

Bab ini memuat Indikator Kinerja BP2D Provinsi Jawa Barat yang secara langsng menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB VIII PENUTUP

Pada bagian akhir ini memuat tentang ringkasan Renstra serta langkah-langkah yang akan dilaksanakan dalam mengimplementasikan Renstra BP2D Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023.

(20)

13 BAB II

GAMBARAN PELAYANAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

BP2D Provinsi Jawa Barat merupakan Perangkat Daerah (PD) Provinsi Jawa Barat yang melaksanakan fungsi penunjang urusan pemerintahan dibidang penelitian dan pengembangan, yang keberadaannya di atur dalam Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat.

Dalam melaksanakan tugas BP2D Provinsi Jawa Barat pada tahun 2018-2020 dibantu Sekretariat; empat Bidang yaitu Bidang Analisis Kebijakan Iptek, Bidang Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek, Bidang Penguatan Sistem Inovasi Daerah, dan Bidang Monitoring, Evaluasi dan Layanan Iptek serta kelompok Jabatan Fungsional. Tugas pokok dan fungsi BP2D Provinsi Jawa Barat, sesuai Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45 Tahun 2016 sebagaimana telah dirubah beberapa kali dan terakhir dengan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 77 Tahun 2018 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat dan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 78 tahun 2016 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah adalah sebagai berikut:

2.1.1 Tugas Pokok

BP2D Provinsi Jawa Barat pada tahun 2018-2020 mempunyai tugas pokok melaksanakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan, meliputi analisis kebijakan Iptek, penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek, penguatan sistem inovasi daerah, dan monitoring, evaluasi, dan layanan Iptek yang menjadi kewenangan provinsi, melaksanakan tugas dekonsentrasi sampai dengan dibentuk Sekretariat Gubernur sebagai Wakil Pemerintah Pusat serta melaksanakan tugas pembantuan sesuai bidang tugasnya.

2.1.2 Fungsi

Dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, BP2D Provinsi Jawa Barat mempunyai fungsi:

(21)

14

1) Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis di bidang penelitian dan pengembangan

yang menjadi kewenangan provinsi;

2) Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan yang menjadi kewenangan Provinsi;

3) Penyelenggaraan administrasi Badan;

4) Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Badan; dan

5) Penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Adapun fungsi dari Kepala Badan, Sekretariat, dan Bidang, pada BP2D Provinsi Jawa Barat adalah sebagai berikut:

2.1.2.1 Kepala Badan

Kepala Badan pada tahun 2018-2020 mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan, dan menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan, meliputi analisis kebijakan Iptek, penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek, penguatan sistem inovasi daerah, dan monitoring, evaluasi, dan layanan Iptek yang menjadi kewenangan Provinsi, melaksanakan tugas dekonsentrasi sampai dengan dibentuk Sektetariat Gubernur sebagai Wakil Pemerintah Pusat serta melaksanakan tugas pembantuan sesuai dengan bidang tugasnya.

Adapun fungsi kepala Badan yaitu:

1. Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis di bidang penelitian dan pengembangan;

2. Penyelenggaraan koordinasi, pembinaan, pengendalian, dan memimpin pelaksanaan penelitian dan pengembangan;

3. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Badan; dan

4. Penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

2.1.2.2 Sekretariat

Sekretariat pada tahun 2018-2020 mempunyai tugas pokok menyelenggarakan administrasi Badan, meliputi perencanaan dan pelaporan, keuangan dan aset, kepegawaian dan umum serta membantu Kepala Badan mengkoordinasikan Bidang-Bidang.

Adapun fungsi sekretariat pada tahun 2018-2020, yaitu:

1. Penyelenggaraan koordinasi, menghimpun dan pengkajian bahan kebijakan teknis di bidang penelitian dan pengembangan yang dilaksanakan oleh Bidang-Bidang;

2. Penyelenggaraan perencanaan dan pelaporan, pengadministrasian keuangan dan aset, kepegawaian dan umum;

(22)

15

Sekretariat membawahi:

1. Subbagian Perencanaan dan Pelaporan pada tahun 2018-2020 mempunyai tugas pokok melaksanakan perencanaan dan pelaporan, meliputi koordinasi dan penyusunan bahan perencanaan, evaluasi dan pelaporan kegiatan Badan. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Subbagian Perencanaan dan Pelaporan pada tahun 2018-2020 mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan koordinasi, menghimpun dan penyusunan bahan kebijakan teknis di bidang perencanaan dan pelaporan, yang dilaksanakan oleh Badan;

b. pelaksanaan perencanaan dan pelaporan;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan Badan; dan

d. pelaksanaan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

2. Subbagian Keuangan dan Aset mempunyai tugas pokok melaksanakan pelayanan administrasi keuangan dan aset, meliputi penganggaran dan penatausahaan, perbendaharaan, penyusunan neraca aset, verifikasi dan pertanggungjawaban keuangan dan aset serta pengelolaan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan Badan.

Dalam melaksanakan tugas pokok Subbagian Keuangan dan Aset, mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan koordinasi, menghimpun dan penyusunan bahan kebijakan teknis di bidang keuangan dan aset;

b. pelaksanaan pengadministrasian keuangan dan aset;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan Subbagian; dan

3. Subbagian Kepegawaian dan Umum pada tahun 2018-2020 mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan kepegawaian dan umum, meliputi pengusulan formasi, mutasi, pengembangan karir dan kompetensi, pembinaan disiplin, kesejahteraan pegawai dan pensiun, ketatalaksanaan dan kerumahtanggaan. Dalam melaksanakan tugas Subbagian Kepegawaian dan Umum pada tahun 2018-2020 mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan koordinasi, menghimpun dan penyusunan bahan kebijakan teknis di bidang kepegawaian dan umum Badan;

b. pelaksanaan pengelolaan kepegawaian dan umum;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan Subbagian; dan

(23)

16

2.1.2.3 Bidang Analisis Kebijakan Iptek

Bidang Analisis Kebijakan Iptek mempunyai tugas pokok menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan aspek analisis kebijakan Iptek, meliputi penyusunan rencana induk penelitian dan pengembangan, pemberian masukan arah, kebijakan strategi dan pengembangan serta masukan pada perencanaan pembangunan daerah dan penyelenggaraan penelitian dan pengembangan aspek analisis kebijakan Iptek. Adapun fungsi bidang Analisis Kebijakan Iptek yaitu:

1. Penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis di bidang analisis kebijakan Iptek;

2. Penyelenggaraan analisis dan kebijakan Iptek;

3. penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan bidang;

2.1.2.4 Bidang Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek

Bidang Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek. mempunyai tugas pokok menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan aspek penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek, meliputi penyusunan rencana induk penelitian dan pengembangan, pelaksanaan dan fasilitasi penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek skala prototype, usaha terbatas konsultasi mediasi dan fasilitasi penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek serta pelaksanaan penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek. Adapun fungsi bidang Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek yaitu:

1. Penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis bidang penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek;

2. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan di bidang penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek;

3. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Bidang;

2.1.2.5 Bidang Penguatan Sistem Inovasi Daerah

Bidang Penguatan Sitem Inovasi Daerah mempunyai tugas pokok menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan aspek penguatan sistem inovasi daerah, meliputi penyusunan rencana induk penelitian dan pengembangan dan rencana kerja tahunan, fasilitasi kebutuhan pengembangan dan penguatan sistem inovasi serta rekomendasi regulasi dan kebijakan kepada Bupati/Walikota dan perangkat daerah dalam pengembangan daerah, konsultasi

(24)

17

mediasi dan fasilitasi penguatan sistem inovasi daerah Kabupaten/Kota fasilitasi anugerah inovasi penelitian dan pengembangan aspek penguatan sistem inovasi daerah. Adapun fungsi bidang Penguatan Sistem Inovasi Daerah yaitu:

1. Penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis di bidang penguatan sistem inovasi daerah;

2. Penyelenggaraan penguatan sistem inovasi daerah;

3. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Bidang;

4. penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

2.1.2.6 Bidang Monitoring Evaluasi dan Layanan IPTEK

Bidang Monitoring, Evaluasi dan Layanan Iptek mempunyai tugas pokok menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan aspek monitoring, evaluasi dan layanan Iptek. Dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud Bidang Monitoring, Evaluasi dan Layanan Iptek mempunyai fungsi:

1. Penyelenggaraan koordinasi pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan layanan Iptek.

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan aspek monitoring, evaluasi dan layanan Iptek.

3. Penyelenggaraan fasilitasi pelaksanaan bidang monitoring, evaluasi dan layanan Iptek.

4. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Bidang.

6. Struktur organisasi BP2D Provinsi Jawa Barat pada tahun 2018-2020 terlihat pada Gambar 2.1.

Gambar 2.1. Struktur Organisasi Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2020

Sumber: Subag Perencanaan dan Pelaporan BP2D, 2018

KEPALA BADAN

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL PENELITI

SUB BAG PERENCANAAN

DAN PELAPORAN SUB BAG KEPEGAWAIAN

DAN UMUM SUB BAG KEUANGAN DAN

ASET

Bidang I BIDANG ANALISIS KEBIJAKAN

IPTEK

Bidang II BIDANG PENELITIAN, PENGEMBANGAN DAN

PENERAPAN IPTEK

Bidang III BIDANG PENGUATAN SISTEM

INOVASI DAERAH

Bidang IV BIDANG MONITORING EVALUASI DAN LAYANAN IPTEK

SEKERTARIAT BADAN

(25)

18

Karena telah dikeluarkannya Peraturan Gubernur Nomor 82 Tahun 2020 tentang Kedudukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat maka tugas pokok dan fungsi BP2D Provinsi Jawa Barat pada tahun 2021-2023 mengalami perubahan. Dalam melaksanakan tugas BP2D Provinsi Jawa Barat pada tahun 2021-2023 BP2D Provinsi Jawa Barat dalam melaksanakan tugasnya dibantu Sekretariat; empat Bidang yaitu Bidang Pemerintahan dan Pengkajian Peraturan, Bidang Sosial dan Kependudukan, Bidang Ekonomi dan Pembangunan, dan Bidang Inovasi dan Teknologi serta kelompok Jabatan Fungsional. Tugas pokok dan fungsi BP2D Provinsi Jawa Barat, sesuai Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 82 Tahun 2020 tentang Kedudukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat adalah sebagai berikut:

2.1.3 Tugas Pokok

BP2D Provinsi Jawa Barat pada tahun 2021-2023 BP2D Provinsi Jawa Barat mempunyai tugas pokok melaksanakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan, meliputi pemerintahan dan pengkajian peraturan, sosial dan kependudukan, ekonomi dan pembangunan, inovasi dan teknologi yang menjadi kewenangan Daerah Provinsi, melaksanakan tugas dekonsentrasi dan melaksanakan tugas pembantuan sesuai bidang tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang- undangan.

2.1.4 Fungsi

Dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud BP2D Provinsi Jawa Barat mempunyai fungsi:

1) penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis bidang penelitian dan pengembangan yang menjadi kewenangan Daerah Provinsi;

2) penyelenggaraan penelitian dan pengembangan yang menjadi kewenangan Daerah Provinsi;

3) penyelenggaraan administrsasi Badan;

4) penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Badan; dan

5) penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Adapun fungsi dari Kepala Badan, Sekretariat, dan Bidang, pada BP2D Provinsi Jawa Barat adalah sebagai berikut:

2.1.4.1 Kepala Badan

Sedangkan pada tahun 2021-2023 Kepala Badan mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan menyelenggarakan fungsi

(26)

19

penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan meliputi bidang Pemerintahan dan Pengkajian Peraturan, Bidang Sosial dan Kependudukan, Bidang Ekonomi dan Pembangunan, Bidang Inovasi dan Teknologi, yang menjadi kewenangan Provinsi serta melaksanakan tugas pembantuan sesuai dengan bidang tugasnya.

Adapun fungsi kepala Badan yaitu:

1. Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis di bidang penelitian dan pengembangan;

2. Penyelenggaraan koordinasi, pembinaan, pengendalian, dan memimpin pelaksanaan penelitian dan pengembangan;

2.1.4.2. Sekretariat

Sedangkan pada tahun 2021-2023 Sekretariat mempunyai tugas pokok menyelenggarakan administrasi Badan, meliputi perencanaan dan pelaporan, keuangan dan aset serta kepegawaian, umum dan kehumasan, serta membantu Kepala Badan mengkoordinasikan bidang-bidang.

Sedangkan pada tahun 2021-2023 Sekretariat mempunyai fungsi:

1. penyelenggaraan koordinasi, menghimpun dan pengkajian bahan kebijakan teknis bidang penelitian dan pengembangan yang dilaksanakan oleh bidang-bidang;

2. penyelenggaraan perencanaan dan pelaporan, pengadministrasian keuangan dan aset serta Kepegawaian, Umum dan Kehumasan;

3. penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Badan; dan

4. penyelenggaraan fungsi lain sesuai tugas pokok dan fungsinya.

Sekretariat membawahi:

1. Subbagian Perencanaan dan Pelaporan pada tahun 2021-2023 Subbagian Perencanaan dan Pelaporan mempunyai tugas pokok melaksanakan perencanaan, pelaporan dan pengendalian kegiatan Subbagian Perencanaan dan Pelaporan, meliputi penyusunan bahan kebijakan teknis, pelayanan administrasi perencanaan program kegiatan serta melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan Badan.

Sedangkan pada tahun 2021-2023 Subbagian Perencanaan dan Pelaporan mempunyai fungsi:

(27)

20

a. pelaksanaan koordinasi, menghimpun dan penyusunan bahan kebijakan teknis

bidang perencanaan dan pelaporan, yang dilaksanakan oleh Badan;

b. pelaksanaan perencanaan dan pelaporan;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan Subbagian Perencanaan dan Pelaporan; dan d. pelaksanaan fungsi lain sesuai tugas pokok dan fungsinya.

2. Subbagian Keuangan dan Aset mempunyai tugas pokok melaksanakan pelayanan administrasi keuangan dan aset, meliputi penganggaran dan penatausahaan, perbendaharaan, penyusunan neraca aset, verifikasi dan pertanggungjawaban keuangan dan aset serta pengelolaan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan Badan.

Dalam melaksanakan tugas pokok Subbagian Keuangan dan Aset, mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan koordinasi, menghimpun dan penyusunan bahan kebijakan teknis di bidang keuangan dan aset;

b. pelaksanaan pengadministrasian keuangan dan aset;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan Subbagian Keuangan dan Aset; dan d. pelaksanaan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

3. Subbagian Kepegawaian, Umum dan Kehumasan mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan Kepegawaian, Umum dan Kehumasan, meliputi pengusulan formasi, mutasi, pengembangan karir dan kompetensi, pembinaan disiplin, kesejahteraan pegawai dan pensiun, ketatalaksanaan, kerumahtanggaan dan kehumasan.

Sedangkan pada tahun 2021-2023 Subbagian Kepegawaian, Umum dan Kehumasan mempunyai fungsi:

a.

pelaksanaan koordinasi, menghimpun dan penyusunan bahan kebijakan teknis bidang kepegawaian, umum dan kehumasan Badan;

b.

pelaksanaan pengelolaan kepegawaian, umum dan kehumasan;

c.

pelaksanaan evaluasi dan pelaporan Subbagian Kepegawaian, Umum dan Kehumasan; dan

d.

pelaksanaan fungsi lain sesuai tugas pokok dan fungsinya

.

2.1.4.3 Bidang Pemerintahan dan Pengkajian Peraturan

Bidang Pemerintahan dan Pengkajian Peraturan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan pemerintahan dan pengkajian peraturan perundang-undangan, meliputi

(28)

21

penyelenggaraan pemerintahan, pemerintahan desa serta data dan pengkajian peraturan.

Adapun fungsi bidang Pemerintahan dan Pengkajian Peraturan yaitu:

1. penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis penelitian dan pengembangan bidang pemerintahan dan pengkajian peraturan;

2. penyelengaraan penelitian dan pengembangan bidang pemerintahan dan pengkajian peraturan;

3. penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan penelitian dan pengembangan bidang pemerintahan dan pengkajian peraturan; dan

2.1.4.4 Bidang Sosial dan Kependudukan

Bidang Sosial dan Kependudukan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan sosial dan kependudukan meliputi, sosial dan budaya, kependudukan dan pemberdayaan masyarakat. Dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud Bidang Sosial dan Kependudukan mempunyai fungsi:

1. penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis bidang penelitian dan pengembangan sosial dan kependudukan;

2. penyelengaraan penelitian dan pengembangan bidang sosial dan kependudukan;

3. penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan penelitian dan pengembangan bidang sosial dan kependudukan; dan

2.1.4.5 Bidang Ekonomi dan Pembangunan

Bidang Ekonomi dan Pembangunan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan ekonomi dan pembangunan meliputi, ekonomi, sumber daya alam dan lingkungan hidup serta pengembangan wilayah, fisik dan prasarana. Adapun fungsi bidang Ekonomi dan Pembangunan yaitu:

1. penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis bidang penelitian dan pengembangan ekonomi dan pembangunan;

2. penyelengaraan penelitian dan pengembangan bidang ekonomi dan pembangunan;

3. penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan penelitian dan pengembangan bidang ekonomi dan pembangunan; dan

4.

penyelenggaraan fungsi lain sesuai tugas pokok dan fungsinya

.

(29)

22

2.1.4.6 Bidang Inovasi dan Teknologi

Bidang Inovasi dan Teknologi mempunyai tugas pokok menyelenggarakan fungsi penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penelitian dan pengembangan inovasi dan teknologi meliputi, Pengembangan Teknologi dan Inovasi, Difusi Inovasi dan Penerapan Teknologi, Diseminasi Kelitbangan. Dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Bidang Inovasi dan Teknologi mempunyai fungsi:

1. penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis penelitian dan pengembangan bidang Inovasi dan Teknologi;

2. penyelenggaraan Pengembangan Teknologi dan Inovasi, Difusi Inovasi dan Penerapan Teknologi, Diseminasi Kelitbangan;

3. penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan penelitian dan pengembangan bidang penelitian dan pengembangan inovasi dan teknologi; dan

Adapun struktur organisasi BP2D Provinsi Jawa Barat pada tahun 2021-2023 berubah dan dapat dilihat pada Gambar 2.2.

Gambar 2.2. Struktur Organisasi Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2021-2023

Sumber: Subag Perencanaan dan Pelaporan BP2D, 2021

2.2 Sumber Daya Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jawa Barat

Sumber daya BP2D Provinsi Jawa Barat adalah Sumber Daya Manusia, Organisasi dan Tata Kerja, serta Lingkungan Eksternal.

(30)

23

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Jumlah SDM BP2D Provinsi Jawa Barat sebanyak 88 orang yang terdiri dari 46 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan 42 orang pegawai non-PNS (Gambar 2.3).

Gambar 2.3. Komposisi Pegawai BP2D Provinsi Jawa Barat Sumber : Subag Kepegawaian dan Umum BP2D, 2021

Pada tahun 2021, tingkat pendidikan pegawai ASN di BP2D Provinsi Jawa Barat didominasi oleh S2 dan yang paling sedikit adalah D3. Jumlah pegawai dengan tingkat pendidikan SLTA pun cukup banyak yaitu 12 orang sementara yang telah mencapai tingkat doktor mencapai 4 orang (Gambar 2.4).

Gambar 2.4. Komposisi Pegawai BP2D Provinsi Jawa Barat Berdasarkan Pendidikan Sumber: Subag Kepegawaian dan Umum BP2D, 2021

Tabel 2.1. Pegawai BP2D Provinsi Jawa Barat Berdasarkan Golongan 52,27

47,73

PNS Non PNS

4

20 8

2 12

S3 S2 S1 D3 SLTA

(31)

24

No Pegawai

2018 2019 2020 2021

IV III II I IV III II I IV III II I IV III II I

1 Struktural 9 0 0 0 8 0 0 0 7 0 0 0 7 2 0 0

2 Non Struktural 1 8 14 0 1 10 13 0 1 14 13 0 1 9 13 0

3 Fungsional 1 9 0 0 3 8 0 0 4 7 0 0 4 10 0 0

Total

11 17 14 0 12 18 13 0 12 21 13 0 12 21 13 0

42 43 46 46

Sumber: Subag Kepegawaian dan Umum BP2D, 2021

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pada tahun 2021 untuk Pejabat Struktural BP2D terdiri dari Golongan IV dan III, kemudian untuk Non Struktural paling banyak adalah golongan II. Untuk pejabat fungsional paling banyak Golongan III.

Gambar 2.5. Pegawai BP2D Provinsi Jawa Barat Berdasarkan Jabatan Fungsional Sumber: Subag Kepegawaian dan Umum BP2D, 2021

Jumlah SDM berdasarkan jenjang pendidikan tersebut akan terus ditambah jumlahnya agar terpenuhi kebutuhan SDM yang ideal untuk melaksanakan penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek di Jawa Barat.

Formasi kebutuhan SDM sampai dengan tahun 2023 berdasarkan data E-Formasi sebanyak 90 orang ASN, yaitu: Kepala Badan sebanyak 1 orang, Sekretariat sebanyak 39 orang, Bidang Analisis Kebijakan Iptek sebanyak 3 orang, Bidang Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek sebanyak 5 orang, Bidang Penguatan Sistem Inovasi Daerah sebanyak 3 orang, Bidang Monitoring, Evaluasi dan Layanan Iptek sebanyak 6 orang dan Peneliti

0 1 2 3 4 5 6 7

Peneliti Madya Peneliti Muda Peneliti Pertama

(32)

25

sebanyak 32 orang. Dengan komposisi tersebut maka diharapkan akan terjalin pembinaan SDM secara terstruktur.

Gambar 2.6. Rencana Pengembangan SDM Peneliti BP2D Provinsi Jawa Barat

Selain kebutuhan SDM ASN berdasarkan jenjang pendidikan dibutuhkan juga SDM berdasarkan kepakaran. Sebagai suatu institusi kelitbangan, BP2D Provinsi Jawa Barat membutuhkan kepakaran Bidang Pertanian, Peternakan, Lingkungan dan Tehnik Mesin, Kedokteran/Kesehatan, Kebijakan, Politik, Ekonomi, Teknik dan Manajemen Industri, Arsitektur dan Perencanaan Wilayah, Transportasi, Pendidikan dan Sosial.

Hasil identifikasi dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek, BP2D Provinsi Jawa Barat sampai dengan tahun 2023 membutuhkan 32 (tiga puluh dua) peneliti dari berbagai bidang kepakaran, seperti terlihat pada Tabel 2.2.

Tabel 2.2. Kebutuhan Formasi Jabatan Fungsional Peneliti untuk Pelaksanaan Program Strategis BP2D Tahun 2018 - 2023

Kementerian/

Lembaga

Unit Kerja

Kelompok

Kegiatan Keterangan

Kategori I Kategori II

Peneliti Utama

Peneliti Madya

Peneliti Muda

Peneliti Pertama Pemerintah

Daerah Provinsi Jawa

Barat

BP2D Provinsi

Jawa Barat

Kajian dan Penelitian Lingkup Perekonomian

Formasi: 4 Formasi: 4

0 4 2 2

Eksisting 0 1 1 1

Lowongan 0 3 1 1

1

21 2

3 3 2

10

1

39 3

5 4

6

32

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Kepala Sekretariat Bidang Analisis Kebijakan Iptek Bidang Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek Bidang Penguatan Sistem Inovasi Daerah Bidang Monitoring, Evaluasi dan Layanan Iptek Peneliti

(33)

26

Kementerian/

Lembaga

Unit Kerja

Kelompok

Kegiatan Keterangan

Kategori I Kategori II

Peneliti Utama

Peneliti Madya

Peneliti Muda

Peneliti Pertama Kajian dan

Penelitian Lingkup Pembangunan

0 4 2 2

Eksisting 0 1 1 1

Lowongan 0 3 1 1

Kajian dan Penelitian Lingkup Pemerintahan

0 4 2 2

Eksisting 0 1 1 0

Lowongan 0 3 1 2

Kajian dan Penelitian Lingkup Sosial

Budaya

0 4 1 3

Eksisting 0 0 1 3

Lowongan 0 4 0 0

2.2.2 Organisasi dan Tata Kerja

Dalam rangka mencapai visi dan misi pembangunan daerah Jawa Barat telah dibentuk Badan Daerah Provinsi mempunyai tugas membantu Gubernur dalam melaksanakan fungsi penunjang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Provinsi. Sesuai dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Barat dan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45 Tahun 2016 Tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat sebagaimana terakhir diubah dengan Peraturan Gubernur Tahun 2018 dimana susunan organisasi BP2D Provinsi Jawa Barat terdiri dari sekretariat yang menangani urusan perencanaan dan pelaporan, kepegawaian dan umum serta keuangan, bidang-bidang teknis terkait Analisis Kebijakan Iptek, Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek, Penguatan Sistem Inovasi Daerah, serta Monitoring Evaluasi dan Layanan Iptek.

Selain kekuatan jabatan struktural tersebut, BP2D Provinsi Jawa Barat juga diperkuat oleh kelompok jabatan fungsional meliputi peneliti yang turut berkontribusi dalam pelaksanaan tupoksi Badan.

Sesuai fungsi yang dimiliki oleh badan, telah terjalin hubungan kerja sama yang baik antara Badan dengan instansi vertikal yaitu Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi, Kementerian Dalam Negeri, dan kementerian/lembaga lainnya.