PENDAYA
TAHUN 201
Diajukan kep
Fakultas Agama I
Memenuhi Sal
UNIVERS
i
YAGUNAAN ZAKAT DI LAZISMU S
013 DALAM PERPEKTIF HUKUM
SKRIPSI
epada Program Studi Hukum Ekonomi S
a Islam Universitas Muhammadiyah Sur
alah Satu Syarat guna Memperoleh Gela
Syari’ah (S.Sy)
Oleh:
Ramzi
NIM : I000100011
NIRM : 10/X/02.1.2/T/0363
FAKULTAS AGAMA ISLAM
SITAS MUHAMMADIYAH SURAKA
2015
SOLO
ISLAM
i Syari’ah
urakarta untuk
elar Sarjana
v
MOTTO
(
#
θ
ß
ϑŠ
Ï
%
r
&
u
ρ
n
ο
4
θ
n
=
¢
Á
9
$
#
(
#
θ
è
?#
u
u
ρ
n
ο
4
θ
x
.
¨
“
9
$
#
(
#
θ
ã
è
x
.
ö
‘
$
#
u
ρ
y
ì
t
Β
t
Ï
è
Ï
.≡
§
9
$
#
∩⊆⊂∪
dan dirikanlah shalat, tunaikanlah zakat dan ruku'lah beserta orang-orang yang ruku' (QS. Al-Baqarah 43)1
*
$
y
ϑ
¯
Ρ
Î
)
à
M
≈
s
%
y
‰
¢
Á
9
$
#
Ï
!
#
t
s
)
à ù
=
Ï
9
È
Å
3≈
|
¡
y
ϑ
ø
9
$
#
u
ρ
t
,
Î
#
Ï
ϑ≈
y
è
ø
9
$
#
u
ρ
$
p
κ
ö
n
=
t
æ
Ï
π
x
©
9
x
σ
ß
ϑ
ø
9
$
#
u
ρ
ö
Ν
å
κ
æ
5
θ
è
=
è
%
†
Î
û
u
ρ
É
>$
s
%
Ìh
9
$
#
t
Ï
Β
Ì
≈
t
ó
ø
9
$
#
u
ρ
†
Î
û
u
ρ
È
≅‹
Î
6
y
™
«
!
$
#
È
ø
⌠
$
#
u
ρ
È
≅‹
Î
6
¡
¡
9
$
#
(
Z
π
Ÿ
Ò
ƒ
Ì
s
ù
š
∅
Ïi
Β
«
!
$
#
3
ª
!
$
#
u
ρ
í
ΟŠ
Î
=
t
æ
Ò
Ο‹
Å
6
y
m
∩∉⊃∪
Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir,
orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, Para mu'allaf yang
dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang
berhutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka yuang sedang dalam
perjalanan, sebagai suatu ketetapan yang diwajibkan Allah, dan
Allah Maha mengetahui lagi Maha Bijaksana( QS. At-Taubah 60)2
☺ ☺
1
. Departemen Agama RI Al-Qur’an dan Terjemahnya. Surakarta PT.Media Insani Publishing. Hlm 7
2
vi
PERSEMBAHAN
Kepada Ibu (Nurhayati) dan semua saudara tercinta
di Aceh yang telah mencurahkan kasih sayangnya dan
kesediaannya untuk membimbing mendoakan serta
memberikan semangat dan dukungan dalam studiku.
Untuk semua teman-teman di Solo terimakasih
atas bantuan dan dukungan dalam studiku.
vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri Pendidikan
dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal 22 Januari 1988.
1. Konsonan Tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan
ا Alif Tidak dilambangkan Tidak dilambangkan
ب ba’ B Be
ت ta’ T Te
ث sa’ ṡ Es (dengan titik di atas)
ج Jim J Je
ح ḥa’ ḥ Ha (dengan titik di bawah)
خ kha’ Kh Ka dan Ha
د Dal D De
ذ Żal Ż Zet (dengan titik di atas)
ر ra’ R Er
ز Zai Z Zet
س Sin S Es
ش Syin Sy Es dan Ye
ص ṣād ṣ Es (dengan titik di bawah)
ض ḍaḍ ḍ De (dengan titik di bawah)
ط ṭa’ ṭ Te (dengan titik di bawah)
ظ ẓa’ ẓ Zet (dengan titik di bawah)
ع ‘ain ‘ Koma terbalik ke atas
غ Gain G Ge
ف fa’ F Ef
ق Qāf Q Qi
ك Kāf K Ka
ل Lam L El
م Mim M Em
ن Nun N En
ه ha’ H Ha
ء Hamz
ah ' Apostrof
viii
2. Konsonan Rangkap Karena Syiddah Ditulis Rangkap
ةّ'( Ditulis ‘iddah
3. Ta’ marbūṭoh
a. Bila dimatikan ditulis h
*+ھ Ditulis Hibah
*-./ Ditulis Jizyah
(ketentuan ini tidak diberlakukan untuk kata-kata Arab yang sudah
terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya,
kecuali bila dikehendaki lafal aslinya).
Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah,
maka ditulis dengan “h”.
ء012و4ا *6ا78 Ditulis karāmah al-auliyā’
b. Bila ta’ marbūṭah hidup atau dengan harakat fathah, kasrah, dan
dhammah ditulis “t”
79:2ا ة08ز Ditulis zakātul fiṭri
4. Vokal Pendek
ِ◌ Kasrah Ditulis I
َ◌ fatḥah Ditulis A
ُ◌ ḍammah Ditulis U
5. Vokal Panjang
fatḥah + alif contoh: *1?ھ0/ Ditulis ā jāhiliyah
ix
kasrah + ya’ mati contoh: C-78 Ditulis ī karīm
ḍammah + wāwu mati contoh: ضو7E Ditulis ū furūḍ
6. Vokal Rangkap
fatḥah + ya’ mati contoh: CFG1H Ditulis ai bainakum
fatḥah + wāwu mati contoh: لIJ Ditulis au Qaulun
7. Huruf Sandang “لا”
Kata sandang “لا” ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda
penghubung “-”, baik ketika bertemu dengan huruf qomariyyah maupun
huruf syamsiyyah; contoh:
C?K2ا ditulis al-qalamu
LMN2ا ditulis al-syamsu
8. Huruf Kapital
Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam transliterasi
huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan sebagainya
seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada pada nama diri tidak ditulis
dengan huruf kapital; contoh:
x
ABSTRAK
Zakat merupakan ibadah penting di dalam kemasyarakatan. Hal ini karena di dalam zakat terdapat kewajiban dan hak masyarakat Muslim. Oleh karena itu perlu dikembangkan dengan adanya pengumpulan dan pendistribusian zakat. Pengumpulan merupakan proses melakukan kegiatan tertentu untuk mengambil dana zakat dari muzakki, sedangkan pendistribusian adalah proses penyaluran pada mustahik. Dengan demikian, pengumpulan dan pendistribusian merupakan hal yang sangat penting dalam melakukan suatu kegiatan. Agar kegiatan tersebut dapat berjalan dengan lancar dan sesuai rencana.
Penelitian ini merupakan penelitian lapangan dengan analisis data secara deskriptif kualitatif. Data tersebut diperoleh dari hasil observasi, wawancara dan dokumentasi yang penulis lakukan di LAZISMU Solo secara langsung. Untuk menarik kesimpulan dari data tersebut penulis menggunakan pendekatan normatif, yaitu kesesuaian antara data lapangan dengan Hukum Islam.
Penelitian ini dilaksanakan untuk meneliti bagaimana pendayagunaan zakat yang dilakukan pada LAZISMU Solo. Dengan pengumpulan dan pendistribusian yang baik maka kepercayaan masyarakat meningkat dan semua kegiatan yang dilakukan lebih optimal. Sedangkan dalam pengumpulan dan pendistribusian zakat di LAZISMU dilakukan melalui program-program kerja untuk penyaluran
dana zakat. Maka Dengan demikian penulis menyimpulkan bahwa
pendayagunaan zakat di Lembaga Amil Zakat Infaq dan Shadaqah Muhammadiyah (LAZISMU) Solo belum sepenuhnya sesuai dengan syari’at
Islam dikarenakan dalam pendayagunaan zakat yang diperuntukan kepada
kelompok delapan asnaf yaitu untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, para mu’allaf yang dibujuk hatinya, budak (yang mau memerdekakan diri), orang-orang yang berhutang, orang yang sedang di jalan
Allah dan Ibnu sabil di LAZISMU Solo belum tercover semuanya sesuai dengan
perintah Allah SWT.
xi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan karunia, rahmat, taufik serta hidayahnya. Akhirnya penelitian dan
penulisan skripsi ini dengan judul “Pendayagunaan Zakat Di LAZISMU Solo
Tahun 2013 dalam Perspektif Hukum Islam” dapat terlaksana walaupun mengalami berbagai hambatan, cobaan dan hal-hal yang harus penulis pecahkan
didalam melaksanakan penelitian dan penulisan skripsi ini. Namun berkat
dorongan, bimbingan, arahan serta bantuan dari berbagai pihak semua hambatan
tersebut dapat terlewati.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa hormat
penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Bapak Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M. Ag Selaku Dekan Fakultas Agama
Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Drs. Imron Rosyadi, M. Ag Selaku Pembimbing Akademik Fakultas
Agama Islam program sudi Syari’ah.
4. Bapak Drs. Syarifuddin H.Z, M.Ag Selaku Pembimbing I, yang penuh
kesabaran memberikan bimbingan, petunjuk, saran serta dorongan yang
sangat berarti dalam menyusun skripsi.
5. Bapak yayuli Al Demaki, M.Ag Selaku pembimbing II yang penuh kesabaran
memberikan bimbingan dan memberikan petunjuk, saran kepada penulis
dalam menyusun skripsi.
6. Bapak Drs. Harun, M.H selaku penguji III yang telah memberi perhatian lebih
terhadp skripsi ini.
7. Piminan Lembaga Amil Zakat Infaq dan Shadaqah Muhammadiyah
xii
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
HALAMAN TRANSLITERASI ... vii
HALAMAN ABSTRAK ... x
KATA PENGANTAR ... xi
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 4
BAB II : LANDASAN TEORI ... 5
A. Tinjauan Pustaka ... 5
B. Tinjauan Teoritik ... 7
1. Pengertian Zakat ... 7
2. Pendayagunaan Zakat ... 12
3. Sasaran Zakat ... 14
4. Macam-macam Harta yang Wajib Dizakati ... 15
5. Tujuan dan Manfaat Zakat ... 20
BAB III : METODE PENELITIAN ... 23
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 23
B. Tempat dan Subjek Penelitian ... 23
C. Metode Pengumpulan Data ... 24
D. Metode Analisis Data ... 25
BAB IV : DESKRIPSI DATA ... 26
A. Data Skunder/Gambaran Umum ... 26
B. Data Primer ... 29
Data lembaga ... 29
Program pogram LAZISMU Solo ... 30
BAB V : ANALISIS DATA ... 45
A. Tinjauan Zakat ... 45
B. Pola Pelaksanaan Zakat ... 46
1. Keharusan Adanya Amil ... 46
2. Program Kerja Amilin/Lembaga ... 47
xiv
4. Tertib Administrasi ... 48
5. Musyawarah ... 49
BAB VI : PENUTUP ... 50
A. Kesimpulan ... 50
B. Saran ... 51
C. Penutup ... 52
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Keputusan Kepengurusan LAZISMU Solo
Lampiran 2 Surat Permohonan Pembimbing I
Lampiran 3 Surat Permohonan Pembimbing II
Lampiran 4 Surat Izin Riset
Lampiran 5 Berita Acara Konsultasi Pembimbing I
Lampiran 6 Berita Acara Konsultasi Pembimbing II
Lampiran 7 Surat keterangan Riset dari LAZISMU Solo
Lampiran 8 Surat Bukti Wawancara
Lampiran 9 Foto-foto Kegiatan LAZISMU Solo
