PENGURUSAN TINGKAH LAKU DAN DISIPLIN

(1)

PENGURUSAN TINGKAH

LAKU DAN DISIPLIN

(2)



Disiplin ialah…



Peraturan-peraturan yang perlu dipatuhi oleh seseorang murid di sekolah bagi mewujudkan tingkahlaku yang baik.



Kesanggupan seseorang murid menghormati dan mematuhi kehendak undang-undang / peraturan-peraturan yang telah ditetapkan sama ada suka atau pun tidak.



Suatu bentuk pengawasan dan membiasakan amalan-amalan yang dikehendaki (Foucault 1977).

PENGENALAN

(3)

…PENGENALAN

Jadual waktu

Buku kedatangan

Perhimpunan

Pakaian seragam

Peperiksaan

(4)



Disiplin tidak semata-mata dipandang sebagai penguatkuasaan tetapi penting untuk dilihat sebagai pembentukan diri pelajar yang baik.



Masalah disiplin sekolah lebih sesuai dirujuk sebagai masalah salah laku pelajar atau tingkah laku devian (menyimpang daripada norma- norma sosial masyarakat).



Mereka yang devian adalah mereka yang melanggar peraturan.

…PENGENALAN

(5)



TEORI FUNGSIONALISME



Menganggap devian sebagai kegagalan pada struktur sosial.



Devian adalah satu bentuk gangguan disebabkan murid-murid tidak berperanan seperti yang dijangkakan berlaku di sekolah.

TEORI PUNCA SALAH LAKU PELAJAR

(6)



TEORI KONFLIK



Devian merupakan tindakan golongan tertindas terhadap pihak yang menindas.



Di sekolah, devian adalah tindak balas pelajar/sekumpulan pelajar menentang dominasi pihak berkuasa.

…TEORI PUNCA SALAH LAKU PELAJAR

(7)



TEORI INTERAKSIONISME



Devian merupakan suatu proses sosial.



Pelajar sengaja memilih tingkah laku mengikut kemahuan

mereka yang sesuai dengan cara mereka mentafsirkan sesuatu situasi.



Misalnya: Pelajar mentafsirkan bahawa gurunya adalah seorang yang tidak adil menyebabkan mereka melakukan devian.

…TEORI PUNCA SALAH LAKU PELAJAR

(8)

Guru gagal berperanan dalam bilik darjah Sikap guru yang tidak menghormati murid

Ketidakadilan guru dalam penguatkuasaan peraturan Mereka suka-suka/bergurau

Mereka menyalahkan sistem sekolah

SEBAB BERLAKU DEVIAN

(9)

Inovasi

(innovation) Ritual

(Ritualism) Undur

(retreatism) Menentang (rebelliation)

JENIS-JENIS DEVIAN

Merton (1938)

(10)



DEVIAN INOVASI



Mencapai matlamat diingini dengan cara yang salah.

 Misalnya: pelajar yang ingin mendapatkan markah yang tinggi dalam peperiksaan tetapi tidak berupaya menjawab soalan yang dikemukakan akan cuba mendapatkan markah yang tinggi dengan melakukan kecurangan akademik.

…JENIS-JENIS DEVIAN

(11)



DEVIAN RITUAL

 Tindakan mengulang-ulang suatu perbuatan apabila menyedari bahawa mereka tidak dapat mencapai matamat ditetapkan.

 Misalnya: pelajar yang selalu kecewa akan mengulang-ulang tingkah laku yang sama.

…JENIS-JENIS DEVIAN

(12)



DEVIAN UNDUR



Seseorang yang tidak lagi berminat dengan matlamatnya lalu melakukan alternatif lain sebagai tindakan.



Misalnya: Pelajar yang sudah kecewa dengan pelajaran misalnya akan melakukan ponteng sekolah.

…JENIS-JENIS DEVIAN

(13)



DEVIAN MENENTANG



Menolak matlamat persekolahan dan menggantikannya dengan matlamat lain yang dapat memenuhi kehendak mereka seperti melibatkan diri dengan gengsterism.

…JENIS-JENIS DEVIAN

(14)

Kelas Sosial

Etnik

Jantina

PUNCA DEVIAN

(15)

Latar belakang budaya keluarga mempengaruhi pelajar kerana mereka lebih banyak menghabiskan masa di rumah bersama keluarga.

Mereka telah disosialisasikan dalam budaya keluarga yang mungkin berbeza dengan budaya sekolah.

Misalnya pelajar kelas sosial rendah dikatakan tidak mementingkan kelulusan akademik dan ingin segera menceburi sektor pekerjaan bagi mendapat wang.

Kesannya mereka melakukan aktiviti tidak berfaedah seperti lepak dan sebagainya

PUNCA DEVIAN – KELAS SOSIAL

(16)

Pelajar minoriti bertingah laku devian sebagai tindak balas diskriminasi oleh kulit putih kerana merasakan terancam.

Masalah devian dikatakan berpunca daripada sikap diskriminasi golongan kulit putih yang berkuasa terhadap golongan minoriti.

Di barat tingkah laku devian pelajar sering dikaitkan dengan golongan minoriti kulit hitam.

Punca masalah hubungan etnik boleh disebabkan oleh prejudis, bias, dan persaingan ekonomi, status dan kuasa.

…PUNCA DEVIAN-ETNIK

(17)

Kajian menunjukkan devian lebih banyak dilakukan oleh pelajar lelaki

seperti merokok, berjudi, membuli, ponteng, samseng, dan vandalisme.

Pelajar perempuan sering dikaitkan dengan kesalahan melibatkan cara berpakaian, bersolek, vandalisme dan

berpasangan.

Puncanya dikatakan dengan bentuk sosialisasi berbeza antara pelajar lelaki dan perempuan sejak kecil lagi

PUNCA DEVIAN-JANTINA

(18)



Pendekatan dalam menangani salah laku umumnya adalah berasaskan

teguran, nasihat, dan kaunseling

. Pendekatan ini dianggap menepati ciri-ciri moraliti moden seperti yang

dinyatakan oleh Durkheim.



Pembentukan disiplin tanpa unsur hukuman terhadap salah laku adalah

bercanggah

dengan usaha pembentukan individu untuk berfungsi dalam masyarakat.



Sekolah sebagai masyarakat mikro seharusnya mempunyai ciri - ciri yang terdapat dalam masyarakat makro. Dlm masyarakat makro terdapat berbagai-bagai hukuman: penjara, buang

daerah, hukuman gantung.

PROSEDUR DISIPLIN DAN SALAH LAKU

(19)



Dalam buku Panduan Tatacara Disiplin Sekolah Untuk Guru Besar dan Guru (KPM 1988) - jenis hukuman yang boleh dikenakan ialah



Pembuangan Sekolah



Penggantungan Sekolah



Hukuman Dera (Corporal punishment),



Penahanan (detention)



Amaran.

(20)

 Bersalah bersabit dengan mana-mana kategori salah laku berat.

 Telah melakukan salah laku atau tingkah laku yang mengganggu

berulangkali dan didapati tidak berubah selepas tindakan memulihnya diambil oleh pengetua / guru besar.

 Tingkah lakunya mendatangkan gangguan yang serius kepada murid- murid lain dan terhadap keseluruhan disiplin sekolah

PEMBUANGAN SEKOLAH

(21)

 Arahan di mana seseorang murid itu dilarang dari memasuki kawasan sekolah.

 Penggantungan adalah bersifat sementara dan tidak lebih 14 hari persekolahan.

 Dalam keadaan di mana seorang murid berkelakuan liar dan mengganggu sehingga perlu diasingkan dari sekolah

 Menunggu hasil siasatan mengenai cara yang paling sesuai untuk menangani.

PENGGANTUNGAN SEKOLAH

(22)

 Hukuman dera (rotan) boleh dikenakan (kecuali ke atas murid -murid perempuan) tertakluk kepada syarat-syarat yang dinyatakan dalam Peraturan-peraturan Pelajaran (Disiplin Sekolah) 1959.

 Dijalankan oleh Pengetua / Guru Besar sendiri atau oleh seorang guru yang berdaftar yang telah diberikan kuasa secara nyata atau khas iaitu mengikut keadaan [Perkara 6 Ordinan Pelajaran, 1957, Peraturan-

peraturan Pelajaran (Disiplin Sekolah) 1959].

 Hukuman dera hendaklah dijalankan dengan menggunakan rotan ringan dan pukulan rotan hanya boleh dibuat pada tapak tangan atau di bahagian punggung yang berlapik.

 Hukuman dera ke atas pelajar perempuan dilarang secara nyata dalam [Perkara 5 Ordinan Pelajaran, 1957, Peraturan-peraturan Pelajaran (Disiplin Sekolah) 1959].

HUKUMAN DERA ‘CORPORAL

PUNISHMENT’

(23)

 Hukuman penahanan adalah untuk mengawal murid-murid supaya

tingkah lakunya pada masa akan datang diharap dapat dipengaruhi dan dibaiki dengan cara menafikannya dari menikmati dan menggunakan masa lapangnya.

 Arahan penahanan itu hendaklah menentukan masa dan jumlah jam ditahan seseorang itu ditahan.

 Kehadiran kelas penahanan mendatangkan kesan mencegah kepada murid berkenaan dan juga murid yang lain.

 Aktiviti penahanan hendaklah merupakan sesuatu yang berfaedah dan membina.

HUKUMAN PENAHANAN ‘DETENTION’

(24)

 Hukuman amaran adalah sesuai apabila Pengetua / Guru Besar atau guru yang diberi kuasa setelah mempertimbangkan keadaan, jenis salah laku dan kelakuan murid yang telah melakukan salah laku itu, berpendapat bahawa adalah kurang wajar dikenakan hukuman yang lebih berat lagi.

 Tindakan hukuman amaran merangkumi Amaran 1, 2, dan 3 bagi kategori salah laku ringan, Amaran dan Amaran keras bagi kategori salah laku sederhana dan Amaran Keras bagi kategori salah laku berat.

HUKUMAN AMARAN

(25)

25

Tatacara menangani masalah disiplin 1

Menerima aduan salah laku pelajar/murid.

2

Memastikan akan kebenaran aduan yang diterima.

3.2

Sekiranya pelajar membuktikan bahawa tidak bersalah, pengetua/guru besar buat keputusan bahawa tuduhan tiada

bukti

3.5

Seorang pelajar belum bersalah jika tidak terbukti kesalahanya.

Pelajar mempunyai hak utk membela diri supaya pengetua/guru besar dpt mempertimbangkan dengan seadilnya

3

Setelah pasti,buat siasatan utk membuktikan kesalahan pelajar / murid.

Kes tersebut dibicarakan.

Sekiranya pelajar bersalah, pengetua guru besar harus menjatuhkan hukuman

3.3

3.4

3.1

(26)

26

4. Hukuman

Jatuhkan hukuman dengan adil Hukuman yg dikenakan tidak

sepatutnya disesuaikan dgn kesalahan tetapi kpd latar belakang pelajar itu.

Elakkan hukuman yang merugikan pelajar contoh,gantung sekolah denda wang dan larangan outing.

Hukuman hendaklah berbentuk pengajaran & pendidikan yg boleh

menginsafkan pelajar

Jangan menjatuhkan hukuman yang berbentuk penderaan.

Jangan menjatuhkan hukuman tanpa usul periksa dengan menjatuhkan hukuman

yang boleh mencederakan pelajar Hukuman berbentuk rotan dijalankan diatas tapak tangan

atau punggung yg beralas.

4.1 4.2

4.4 4.3

4.7

4.6

4.5

(27)

27

Libatkan ibubapa dalam semua kes salah laku.Ibubapa Dimaklumkan secepat mungkin akan perkara yang

Berlaku

Kesemua salah laku pelajar/murid hendaklah Direkodkan dengan kadar segera.

Ketegasan dan keadilan

Setiap kesalahan pasti dihukum dan Hukuman yang dikenakan

Adalah adil.

Maklumkan kes-kes serius kepada ppd dan unit hem Dan seterusnya dikirim laporan bertulis

(28)

PEKELILING

PERKHIDMATAN

(29)

29

SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL.

8/1968 ^:

“TIAP-TIAP GURU HENDAKLAH DAPAT MENYELESAIKAN KEBANYAKAN DARI MASALAH TATATERTIB DAN PERKARA -

PERKARA KECIL JANGANLAH DISERAHKAN

KEPADA GURU-GURU BESAR ”

(30)

30

SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL. 9/1975:

“SEMUA GURU HENDAKLAH JUGA

MEMAHAMI BENAR-BENAR BAHAWA TIAP- TIAP MEREKA ADALAH

BERTANGGUNGJAWAB UNTUK

MEMELIHARA DISIPLIN SESEBUAH

SEKOLAH”

(31)

31

SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL.10/2001:

“….MASALAH DISIPLIN MENDAPAT PERHATIAN JEMAAH MENTERI DAN

MENYARANKAN SUPAYA BILANGAN GURU DISIPLIN DITAMBAH DI SEKOLAH-SEKOLAH.”

“….SEMUA GURU HENDAKLAH BERFUNGSI SEBAGAI GURU DISIPLIN DAN BERPERANAN

MEMBIMBING MURID-MURID…”

(32)

32

SURAT PEK.IKHTISAS BIL: 7/2003 KUASA GURU MEROTAN MURID

Hukuman rotan di khalayak sama ada di perhimpunan atau di bilik-bilik yang sedang berlangsung proses

pengajaran dan pembelajaran adalah DILARANG . Tindakan sedemikian akan menjatuhkan maruah dan

kesan negatif terhadap keperibadian seorang murid.

(33)

33

Surat KPM KP(BS/HEP)8543/053(9) 2.8.2001

Pengurusan Pelajar Secara Kolektif

• Kementerian Pendidikan memandang serius akan gejala sosial di

kalangan pelajar.Oleh itu pengurusan peajar secara bersepadu/kolektif hendaklah dilaksanakan di semua sekolah khususnya yang melibatkan disiplin pelajar.Bagi menjayakan program dan aktiviti di sekolah semua pihak yang terlibat hendaklah bersama-sama bertindak dengan halatuju yang sama.

• Iaitu, Pengetua, Guru Penolong Kanan 1, Guru Penolong Kanan HEM, Penyelia Petang,Guru-Guru Kaunseling,Guru Disiplin,Guru

Tingkatan/kelas dan guru agama bersama-sama menjana tenaga untuk menangani masalah disiplin yang timbul di sekolah.

• Ini bermakna,seseorang guru tidak bertindak bersendirian tetapi secara kolektif yang mewujudkan budaya berpasukan.

(34)

34

SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL. 8/1983

Mengenakan Hukuman Biasa Terhadap Murid-Murid yang Melakukan Perbuatan Salah laku yang Tidak Dinyatakan dalam Peraturan-Peraturan

Pelajaran.

Contoh

Mengetuk : menyekel : menampar : mencubit hingga lebam : memulas telinga : mengenjut beberapa kali sambil memegang telinga : mencela :

mendera seperti berlari keliling padang & menjemur

HUKUMAN TERSEBUT DILARANG SEBAB

Berbentuk penyeksaan, Berbentuk cacian, Liar dan Melampau

(35)

35

SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL.3/1991

Lapor Kepada Polis Salah Laku Yang Berbentuk Jenayah

Saya menarik perhatian tuan berhubung dengan kegagalan pihak sekolah melaporkan insiden berbentuk jenayah yang berlaku di sekolah oleh pelajar

kepada pihak polis.

Mengikut kanun Prosedur Jenayah adalah menjadi satu kewajipan melainkan jika ada sebab-sebab yang berpatutan bagi orang ramai termasuk sekolah memberi maklumat berkenaan dengan berlakunya atau

niat mana-mana orang yang hendak melakukan kesalahan-kesalahan seperti merusuh,mendatangkan kematian tanpa niat,membunuh dan cuba membunuh,merompak,membakar bangunan,memeras ugut,menganggotai kumpulan haram dan mengedar atau menyalahgunakan dadah atau kedua-

duanya sekali.

(36)

36

Adalah menjadi satu ‘MORAL RESPONSIBILITY’ bagi pihak sekolah memaklumkan kepada pihak POLIS seperti yang dikehendaki oleh

undang-undang kejadian-kejadian jenayah yang berlaku.

(37)

37

1. Guru Besar hendaklah memberitahu kepada murid-murid pada masa perhimpunan diadakan di sekolah bahawa penghisapan rokok adalah dilarang kerana sebab-sebab kesihatan.

2. Penghisapan dadah bermula dengan penghisapan rokok dan oleh itu perkara ini tidak boleh diringankan.

3. Semua murid diberi amaran bahawa tindakan disiplin akan diambil terhadap mereka jika peraturan ini tidak dipatuhi.

4. Pengetua/Guru Besar adalah dinasihatkan supaya mengumumkan

bahawa tempoh pengampunan (Period of grace) selama seminggu akan diberi kepada murid-murid untuk membuat pengakuan jika mereka telah merokok dengan jaminan bahawa tindakan disiplin tidak akan diambil terhadap mereka itu.

SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL.6A / 1975

Disiplin – Murid-Murid Menghisap Rokok

(38)

38

Kesalahan Kali Pertama : Rotan 1 kali Kesalahan Kali Kedua : Rotan 2 kali Kesalahan Kali Ketiga : Rotan 3 kali

Kesalahan Kali Keempat : Gantung Sekolah

(Tidak Melebihi 14 hari) Kesalahan Kelima : Buang Sekolah.

SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL.4/1997

Hukuman Ke Atas Murid Menghisap Rokok

(39)

39

SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL.5/1997 BERTARIKH 22 MEI 1997

Sekolah Sebagai Kawasan Larangan Merokok

• Suatu ketetapan telah dibuat oleh Kementerian Pendidikan untuk menjadikan bangunan dan kawasan sekolah sebagai KAWASAN LARANGAN MEROKOK mengikut peruntukkan Peraturan-Peraturan Kawalan Hasil Tembakau, 1993.

• Berkuatkuasa pada tarikh Surat Pekeliling Ikhtisas ini dikeluarkan, SEMUA GURU,KAKITANGAN,IBU BAPA atau mana-mana individu yang berurusan dengan sekolah adalah dilarang dari menghisap rokok di kawasan sekolah.

• Larangan ini meliputi keseluruhan premis sekolah sama ada di

kawasan terbuka mahupun di dalam bilik berselindung.

(40)

ORDINAN PELAJARAN 1957

PERATURAN DISIPLIN 1959

40

(41)

“Guru Besar adalah orang yang

bertanggungjawab ke atas disiplin sekolah”

dan bagi maksud itu hendaklah

“mempunyai kuasa ke atas guru-guru dan murid-murid di sekolah itu.”

41

PERATURAN 4 DALAM PERATURAN -PERATURAN PELAJARAN (DISIPLIN SEKOLAH) 1959:

(TANGGUNGJAWAB GURU BESAR ATAS DISIPLIN)

(42)

Bagi maksud menjaga disiplin dikalangan murid - murid,guru besar hendaklah mempunyai kuasa menjalankan hukuman-hukuman sekolah yang biasa

sebagaimana perlu atau bermanfaat

42

PERATURAN 5 DALAM PERATURAN -PERATURAN PELAJARAN (DISIPLIN SEKOLAH) 1959:

(KUASA -KUASA GURU BESAR)

(43)

43

Peraturan

6 Perwakilan kuasa oleh Guru besar

Guru besar sesebuah sekolah boleh dari semasa ke semasa, tertakluk kepada apa-apa syarat dan hal yang difikirkan patut mewakikan kuasa disiplin sekolah dan kuasa menjalankan

hukuman kepada guru-guru lain di sekolah itu atau kepada murid-murid yang ditetapkan

olehnya bagi maksud itu tetapi

yang disebut di atas tidak seorang pun guru atau murid boleh menjalankan kuasa itu melainkan dengan arahan tertentu dengan syarat bahawa kuasa menjalankan hukuman dera tidak boleh diwakilkan kepada mana-mana

orang selain guru berdaftar .

(44)

44

PERATURAN

8

KUASA GURU BESAR MENGGANTUNG PERSEKOLAHAN ATAU MEMBUANG

MURID DARI SEKOLAH

Pada bila-bila masa sahaja didapati dengan Memuaskan hati guru besar sesebuah sekolah :-

(a) sebagai perlu atau dikehendaki bagi maksud menjaga disiplin atau ketenteraman di mana- mana sekolah yang seseorang murid patut digantung

persekolahannya ataupun dibuang sekolah ; atau

(b) yang seseorang murid telah melanggar peruntukan-peruntukan Peraturan 7, ia boleh dengan perintah menggantung murid itu dari hadir sekolah selama suatu tempoh yang di-

fikirkannya patut atau membuang murid itu dari sekolah

(45)

45

PERATURAN 10: RAYUAN

( 1 ) I b u b a p a a t a u p e n j a g a m a n a - m a n a m u r i d y a n g d i g a n t u n g p e r s e k o l a h a n n y a a t a u d i b u a n g s e k o l a h d i b a w a h P e r a t u r a n

8 ( A ) B O L E H M E R AY U

( 2 ) I b u b a p a a t a u p e n j a g a m a n a - m a n a m u r i d y a n g d i b u a n g s e k o l a h m e n g i k u t m a n a - m a n a p e r i n t a h y a n g d i b u a t d i b a w a h P e r a t u r a n 8 ( b ) ATA U P e r a t u r a n 9 B O L E H , d a l a m t e m p o h S AT U

B U L A N d a r i t a r i k h m u r i d i t u d i b u a n g s e k o l a h a t a u d a r i t a r i k h p e r i n t a h y a n g d i s e b u t d a l a m P e r a t u r a n 9 ( 2 ) d i s a m p a i k a n k e p a d a n y a m e n g i k u t m a n a y a n g l e b i h l a m a , m e r a y u k e p a d a m e n t e r i m e n g i k u t p e r u n tu k a n - p e r u n tu k a n S e k s y e n 9 0 d a n 9 1

O r d i n a n .

(46)

46

PERATURAN 11

CATATAN DIBUANG SEKOLAH DALAM SIJIL BERHENTI SEKOLAH

Sijil berhenti sekolah tiap -tiap murid yang dibuang sekolah dibawah peruntukan-peruntukan Peraturan 8

atau 9 hendaklah dicatat oleh guru besar dengan catatan yang menyatakan murid itu telah dibuang sekolah di bawah peruntukan –peruntukan Peraturan-

Peraturan ini.

(47)

47