i
ARGUMENTASI PERTIMBANGAN HAKIM DAN IMPLIKASI PELAKSANAAN EKSEKUSI OLEH JAKSA TERHADAP PIDANA TAMBAHAN KEBIRI KIMIA DALAM PERKARA KEKERASAN SEKSUAL
PADA ANAK
(Studi Putusan PN Nomor 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk )
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana (S-1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Firara Dysas Prabawati NIM. E0016171
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2020
iii
PENGESAHAN PENGUJI PENULISAN HUKUM (SKRIPSI)
ARGUMENTASI PERTIMBANGAN HAKIM DAN IMPLIKASI PELAKSANAAN EKSEKUSI OLEH JAKSA TERHADAP PIDANA TAMBAHAN KEBIRI KIMIA DALAM PERKARA KEKERASAN SEKSUAL
PADA ANAK
(Studi Putusan PN Nomor 69 / Pid.Sus / 2019 / PN.Mjk) Disusun Oleh:
Firara Dysas Prabawati E0016171
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Pada Hari/Tanggal:
DEWAN PENGUJI 1. Bambang Santoso, S.H., M.Hum
NIP. 196202091989031001 Ketua
:
...
2. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.
NIP. 196107211988032001 Sekretaris
:
...
3. Kristiyadi, S.H., M.Hum NIP. 19581225198011001
Anggota
:
...
Mengetahui Dekan
Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M.
NIP. 19721008 200501 2 001
PERNYATAAN
NAMA : FIRARA DYSAS PRABAWATI
NIM : E0016171
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ARGUMENTASI PERTIMBANGAN HAKIM DAN IMPLIKASI
PELAKSANAAN EKSEKUSI OLEH JAKSA TERHADAP PIDANA TAMBAHAN KEBIRI KIMIA DALAM PERKARA KEKERASAN SEKSUAL PADA ANAK (Studi Putusan PN Nomor 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk ) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 20 Januari 2020 Yang Membuat Pernyataan,
Firara Dysas Prabawati NIM. E0016171
v ABSTRAK
Firara Dysas Prabawati. 2020. ARGUMENTASI PERTIMBANGAN HAKIM DAN IMPLIKASI PELAKSANAAN EKSEKUSI OLEH JAKSA TERHADAP PIDANA TAMBAHAN KEBIRI KIMIA DALAM PERKARA KEKERASAN SEKSUAL PADA ANAK (Studi Putusan PN Nomor 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk ). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui argumentasi pertimbangan hakim dan implikasi pelaksanaan eksekusi oleh jaksa terhadap pidana tambahan kebiri kimia dalam perkara kekerasan seksual pada anak pada Putusan Nomor PN 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk. Penelitian hukum ini merupakan penelitian normatif yang bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan yang digunakan adalah studi kasus (case study).
Sumber bahan hukum penilitian ini terdiri dari bahan hukum primer dan sekunder.
Teknik pengumpulan bahan hukum pada penilitian ini dengan studi kepustakaan.
Teknik analisis bahan hukum pada penilitian ini bersifat deduksi dengan metode silogisme. Hasil penelitian menunjukkan bahwa argumentasi pertimbangan hakim Pengadilan Mojokerto dalam Putusan Nomor Nomor 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk mempertimbangkan dakwaan yang diajukan oleh Penuntut Umum. Dakwaan primer yang diajukan oleh penuntut umum telah terbukti secara sah dan meyakinkan bahwa terdakwa telah bersalah melakukan tindak pidana kekerasan seksual terhadap anak sebagaimana sesuai dengan Pasal 76D Juncto Pasal 81 ayat (2) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2016 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2016 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Terdakwa dijatuhi hukuman pidana pokok berupa pidana penjara selama 12 (dua belas) tahun dan denda Rp100.000.000,00 (seratus juta) rupiah dengan ketentuan apabila tidak dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam) bulan serta pidana tambahan berupa kebiri kimia. Pidana tambahan berupa kebiri kimia tersebut belum dapat dilaksanakan karena belum ada peraturan pelaksanaannya.
Kata Kunci : pidana tambahan, kebiri kimia, kekerasan seksual pada anak
ABSTRACT
Firara Dysas Prabawati. 2020. ARGUMENTATION OF JUDGMENT CONSIDERATIONS AND IMPLICATIONS OF THE IMPLEMENTATION OF EXECUTION BY THE PROSECUTOR ON CRIMINAL ESTABLISHMENT CRIMINALS IN CASE SEXUAL VIOLENCE IN CHILDREN (Study of District Court Decision Number 69 / Pid.Sus / 2019 / PN Mjk). Faculty of Law, Sebelas Maret University.
This reasearch aims to determine the judge's argumentation considerations and the implications of the execution by prosecutors of additional chemical castration crimes in cases of sexual violence against children in Judgment Number PN 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk. This legal research is a prescriptive and applied normative research. The approach used is a case study. The sources of legal research materials consist of primary and secondary legal materials. The technique of gathering legal material in this study is with a literature study. Meanwhile, the technique of analyzing legal materials in this research is deduction using syllogism methods. The results showed that the arguments of the judges of the Mojokerto Court in Decision Number 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk considers the indictments filed by the Public Prosecutor.
The primary indictment filed by the public prosecutor has been proven legally and convincingly that the defendant has been guilty of committing a crime of sexual violence against children by following Article 76D Juncto Article 81 paragraph (2) of Law Number 17 of 2016 concerning Enactment of Government Regulation in Lieu of Law Number 1 of 2016 concerning the second amendment to Law Number 23 of 2002 concerning Child Protection. The defendant was sentenced to a basic criminal sentence in the form of imprisonment for 12 (twelve) years and a fine of Rp 100,000,000.00 (one hundred million) rupiah, provided that if not paid, it was replaced with imprisonment for 6 (six) months and an additional criminal in the form of chemical castration. The additional crime in the form of chemical castration cannot be carried out because there are no implementing regulations and the party appointed to carry out the chemical castration.
Keywords: additional criminal, chemical castration, sexual violence on children
vii MOTTO
“MAN JADDA WAJADA”
(Siapa yang bersungguh-sungguh akan berhasil)
“Hargai proses, karena hasil tidak akan pernah menghkhianati prosesnya”
-Unknown-
“Kecerdasan bukanlah penentu kesuksesan, tetapi kerja keras adalah penentu nyata kesuksesan”
(Penulis)
“Selalu berdoa dan berikhtiar untuk mendapatkan apa yang diinginkan”
(Penulis)
“Tenang dalam menghadapi segala sesuatu, karena semua yang terjadi sudah kehendak Allah Azza wa Jalla”
(Penulis)
PERSEMBAHAN
Karya penulisan hukum (skripsi) ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah Subhanahu wa ta’ala yang telah memberikan kelancaran, kesehatan, dan kemudahan bagi penulis dalam penulisan hukum ini.
2. Kedua orang tua penulis, Bapak Bagus Nur Edy Wijaya, S.Ip dan Ibu Suprapti, S.H., M.H., yang senantiasa memberikan kasih sayang, dukungan dan doa yang luar biasa setiap waktu serta selalu mengingatkan untuk mengerjakan skripsi.
Terimakasih banyak untuk Ibu dan Bapak yang telah mendoakan dan menguatkan penulis dalam setiap hal sehingga penulis dapat menyelesaiakan penulisan hukum ini.
3. Kakak penulis, Riski Dysas Prabawani, S.H., yang senantiasa memberikandoa serta dukungannya kepada penulis.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing yang selalu memberikan arahan-arahan dan semangat dalam penulisan skripsi ini dengan baik.
5. Sahabat dan teman seperjuangan penulis: Indira Putri Pertiwi, Annisa Indah Nuari, Yunita Savira Budiarti, dan Shifa Adinatira Harviyanti yang telah berbagi waktu dan selalu memberikan dukungan kepada penulis.
6. Sahabat penulis di Jogja Widia Cahya Rismawati yang selalu memberikan semangat untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
7. Semua pihak yang hadir dalam kehidupan penulis, terimakasih telah memberikan energi positif yang dapat memacu semangat dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Allah Subhanahu wa ta’ala Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang karena telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul “ARGUMENTASI PERTIMBANGAN HAKIM DAN IMPLIKASI PELAKSANAAN EKSEKUSI OLEH JAKSA TERHADAP PIDANA TAMBAHAN KEBIRI KIMIA DALAM PERKARA KEKERASAN SEKSUAL PADA ANAK (Studi Putusan PN Nomor 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk )”.
Penulisan hukum ini membahas mengenai argumentasi pertimbangan hakim pada Putusan Pengadilan Negeri Mojokerto Nomor 69 / Pid.Sus / 2019 / PN. Mjk yaitu perkara tentang kekerasan seksual pada anak. Selain itu, juga membahas implikasi dari dilaksanakannya eksekusi pidana tambahan oleh jaksa yaitu berupa kebiri kimia.
Eksekusi pidana tambahan berupa kebiri kimia saat ini sudah ada payung hukumnya, akan tetapi untuk tata cara pelaksanaannya belum ada undang-undang yang mengatur.
Pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati izinkan penulis untuk menyampaikan terimakasih kepada segenap pihak yang telah memberikan doa, dukungan, serta bantuan kepada penulis selama penulisan hukum ini, terutama kepada:
1. Allah Subhanahu wa ta’ala yang telah melimpahkan rahmat, karunia dan hidayah-Nya serta Nabi besar Muhammad Sallallahu ’alahi wa sallam, junjungan dan suri teladan yang terbaik.
2. Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta yang mendukung penulisan hukum ini.
3. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk megembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
4. Bapak Harjono, S.H., M.H. selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang telah membantu penulis didalam pelaksanaan mekanisme pemilihan pembimbing guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.
5. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku pembimbing yang didalam kesibukan beliau telah bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
6. Bapak Dr. Yudho Taruno Muryanto, S.H., M.Hum. selaku pembimbing akademik yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (skripsi) ini.
7. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan bekal ilmu, bimbingan, serta pengalaman-pengalaman hidup yang sangat berharga kepada penulis.
8. Bapak dan Ibu staff karyawan (PPH, Perpustakaan, Pendidikan, Kemahasiswaan, Umum, Transit) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan bantuan dan berperan banyak dalam kelancaran kegiatan proses belajar dan mengajar serta kegiatan kemahasiswaan kepada penulis selama menjalani kuliah di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
9. Kedua orang tua penulis, Bapak Bagus Nur Edy Wijaya, S.Ip. dan Ibu Suprapti, S.H., M.H., yang senantiasa tidak pernah henti-hentinya memberikan kasih sayang, dukungan dan doa yang luar biasa setiap waktu serta selalu mengingatkan untuk mengerjakan skripsi. Terimakasih banyak untuk ibu dan bapak selalu ada untuk saya.
10. Kakak penulis, Riski Dysas Prabawani, S.H. yang senantiasa memberikan doa
xi
11. Sahabat-sahabat penulis Widia Cahya Rismawati, Cakka Kawekas Nuraga, Ratna Farida Nuryuliana, , Afinda Devi Brillianita Sandy, Indira Putri Pertiwi, Annisa Indah Nuari, Shifa Adinatira Harviyani, Yunita Savira Budiarti, Agya Zahra Salsabila.
12. Keluarga besar Angkatan 2016 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah menjadi teman seperjuangan penulis selama masa perkuliahan.
13. Semua pihak yang telah membantu penulis selama perkuliahan terutama dalam penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Semoga karya penulisan hukum (skripsi) yang penulis susun guna memperoleh derajat kesarjanaan (S-1) ini dapat turut serta menyumbangkan pemikiran- pemikiran dalam ilmu hukum dan memberikan manfaat bagi semua pihak terutama bagi penulis dan civitas akademisi maupun masyarakat umum. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini terdapat banyak kekurangan dan ketidaksempurnaan. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang bersifat membangun diharapkan guna perbaikan penulisan hukum (skripsi) ini. Akhir kata, semoga dengan adanya penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan hukum di Indonesia.
Surakarta, 13 April 2020 Penulis
Firara Dysas Prabawati NIM. E0016171
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Metode Penelitian ... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Kerangka Teori ... 13
1. Pertimbangan Hakim dalam Menjatuhkan Putusan Pengadilan ... 14
2. Jaksa sebagai Pelaksana Putusan Pengadilan ... 25
3. Tinjauan tentang Eksekusi Putusan Pidana Tambahan Kebiri Kimia ... 26
B. Kerangka Pemikiran ... 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 31
A. Hasil Penelitian ... 31
xiii
69/Pid.Sus/2019/PN.Mjk ... 32
3. Dakwaan dalam Putusan Nomor 69/Pid.Sus/2019/PN.Mjk ... 33
4. Tuntutan dalam Putusan Nomor 69/Pid.Sus/2019/PN.Mjk ... 36
5. Pertimbangan Hukum Hakim dalam Putusan Nomor 69/Pid.Sus/2019/PN.Mjk ...37
6. Amar Putusan Hakim dalam Putusan Nomor 69/Pid.Sus/2019/PN.Mjk ... 39
B. Pembahasan ... 40
1. Argumentasi Pertimbangan Hakim Menjatuhkan Putusan Pidana Tambahan Kebiri Kimia dalam Perkara Kekerasan Seksual Terhadap Anak di Mojokerto... 40
2. Implikasi dalam Pelaksanaan Eksekusi Putusan Pidana Tambahan Kebiri Kimia yang Dijatuhkan oleh Majelis Hakim Pengadilan Negeri Mojokerto ... 46
BAB IV PENUTUP ... 53
A. Simpulan... 53
B. Saran... 54
DAFTAR PUSTAKA ... 56
LAMPIRAN ... 60
