NEGARA DAN WARGA NEGARA. Muchamad Ali Safa at

(1)

NEGARA DAN WARGA NEGARA

(2)

NEGARA DEMOKRASI DAN HUKUM

Kons>tusi

Rakyat

Warga Negara

Organ Negara

Hukum dan Aturan

Adminitrasi negara dan Pemerintahan Kehidupan berbangsa dan bernegara

(3)

Rakyat Yang Berdaulat

PERJANJIAN SOSIAL

Kons>tusi

Tiga elemen kesepakatan dalam kons>tusi:

1.  tujuan atau cita-‐cita bersama (the general goals of society or general

acceptance of the same philosophy of government). à HAM

2.  the rule of law sebagai landasan pemerintahan atau penyelenggaraan negara

(the basis of government).

3. bentuk ins>tusi-‐ins>tusi dan prosedur-‐prosedur ketatanegaraan (the form of

ins8tu8ons and procedures).

Cons>tuent power

(4)

PENGERTIAN NEGARA

• John Locke (1632-‐1704) dan Rousseau (1712-‐1778)

Badan atau organisasi hasil perjanjian masyarakat.

• Max Weber

Monopoli penggunaan kekerasan ﬁsik secara sah dalam suatu

wilayah.

• Roger F. Soltau

Alat (agency) atau wewenang (authority) yang mengatur atau

mengendalikan persoalan-‐persoalan bersama, atas nama

masyarakat.

• J.H.A. Logemann

Organisasi kemasyarakatan yang mempunyai tujuan melalui

kekuasaannya untuk mengatur serta menyelenggarakan sesuatu

(berkaitan dengan jabatan, fungsi lembaga kenegaraan, atau

lapangan kerja) dalam masyarakat.

(5)

UNSUR-‐UNSUR NEGARA

• _Kons>tu>f

– 

Rakyat

– 

Wilayah

– 

Pemerintahan yang berdaulat

• _Deklara>f

– 

Pengakuan De Facto

– 

Pengakuan De Jure

(6)

SIFAT NEGARA

• _Memaksa

• _Monopoli

(7)

TEORI TUJUAN NEGARA

• _Kekuasaan

• _{Perdamaian
Dunia}

(8)

FUNGSI NEGARA

• _Anarchism

Less state, just to keep secure.

• _{Individualism
–
Liberal}

Night watcher, not interven>on, keep save and

order.

• _Socialism

(9)

• Liberalism

To protect individual rights, for the greatest happines of the

greatest number.

• Communism

Instrument of class struggle

• Sindicalism (Guild Socialism)

Limited state, give power to the trade/labor union.

• Fascism

Unlimited state

(10)

FUNGSI NEGARA (INTERNAL)

• _{Pembentukan
hukum}

• _{Pelaksanaan
hukum}

(11)

KONSEP NEGARA HUKUM

• _Rechsstaat

– 

Perlindungan HAM

– 

Pembagian Kekuasaan

– 

Pemerintah berdasarkan UU

– 

Peradilan Tata Usaha Negara

• Rule of Law

– 

Supremasi hukum

– 

Persamaan dihadapan hukum

– 

Due process of law

(12)

NEGARA HUKUM PANCASILA

• _{Menjaga
integrasi
bangsa
dan
negara}

• _{Mewujudkan
demokrasi
dan
nomokrasi}

• _{Mewujudkan
kesejahteraan
rakyat
dan}

keadilan sosial.

• _{Menciptakan
toleransi
atas
dasar}

(13)

PERAN WARGA NEGARA

• Peran Pasif

kepatuhan warga negara terhadap peraturan perundang-‐

undangan yang berlaku.

• Peran Ak>f

Ak>vitas warga negara untuk terlibat dalam kehidupan

bernegara, terutama dalam mempengaruhi keputusan publik.

• Peran Posi>f

Ak>vitas warga negara untuk meminta pelayanan dari negara

untuk memenuhi kebutuhan hidup.

• Peran Nega>f

Ak>vitas warga negara untuk menolak campur tangan negara

dalam persoalan pribadi.

(14)

HAK WARGA NEGARA SEBELUM

PERUBAHAN UUD 1945

• Pasal 27 Ayat (1): ’Segala warga negara bersamaan kedudukannya

di dalam hukum dan pemerintahan dan wajib menjunjung hukum

dan pemerintahan itu dengan >dak ada kecualinya’;

• Pasal 27 Ayat (2) :‘Tiap-‐>ap warga negara berhak atas pekerjaan

dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan’;

• Pasal 28 : ‘Kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan

pikiran dengan lisan dan tulisan dan sebagainya ditetapkan dengan

undang-‐undang’;

• Pasal 29 Ayat (2) : ‘Negara menjamin kemerdekaan >ap-‐>ap

penduduk untuk memeluk agamanya masing-‐masing dan untuk

beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu’;

• Pasal 30 Ayat (1) : ‘Tiap-‐>ap warga negara berhak dan wajib ikut

serfa dalam usaha pembelaan negara’;

• Pasal 31 Ayat (1) : ‘Tiap-‐>ap warga negara berhak mendapat

pengajaran’;

• Pasal 34 yang berbunyi, ‘Fakir miskin dan anak-‐anak yang terlantar

diperlihara oleh negara’.

(15)

HAK WARGA NEGARA

PASCA PERUBAHAN UUD 1945

•  HAK SIPIL: SETIAP ORANG MEMILIKI:

1.  Hak untuk hidup, mempertahankan hidup dan kehidupannya;

2.  Hak bebas dari penyiksaan, perlakuan atau penghukuman lain yang kejam, >dak manusiawi dan merendahkan martabat kemanusiaan;

3.  Hak untuk bebas dari segala bentuk perbudakan;

4.  Kebebasan memeluk agama dan beribadat menurut agamanya; 5.  Kebabasan memiliki keyakinan, pikiran, dan ha> nurani;

6.  Hak untuk diakui sebagai pribadi di hadapan hukum;

7.  Hak atas perlakuan yang sama di hadapan hukum dan pemerintahan; 8.  Hak untuk >dak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut;

9.  Hak untuk membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melalui perkawinan yang sah;

10.  Hak atas status kewarganegaraan;

11.  Hak untuk bertempat >nggal di wilayah negaranya, meninggalkan, dan kembali ke negaranya;

12.  Hak memperoleh suaka poli>k;

13.  Hak bebas dari segala bentuk perlakuan diskrimina>f dan berhak mendapatkan perlindungan hukum dari perlakuan yang bersifat diskrimina>f tersebut.

(16)

HAK POLITIK

• Se>ap warga negara berhak untuk berserikat,

berkumpul dan menyatakan pendapatnya secara

damai dengan lisan dan tulisan;

• Se>ap warga negara berhak berpar>sipasi dalam

pemerintahan

• Se>ap warga negara berhak untuk memilih dan

dipilih dalam rangka lembaga perwakilan rakyat;

• Se>ap warga negara dapat diangkat untuk

menduduki jabatan-‐jabatan publik;

(17)

HAK EKOSOB

• Se>ap orang berhak untuk memperoleh dan memilih pekerjaan yang sah

dan layak bagi kemanusiaan;

• Se>ap orang berhak untuk bekerja, mendapat imbalan, dan mendapat

perlakuan yang layak dalam hubungan kerja yang berkeadilan;

• Se>ap orang berhak mempunyai hak milik pribadi;

• Se>ap warga negara berhak atas jaminan sosial yang dibutuhkan untuk

hidup layak dan memungkinkan pengembangan dirinya sebagai manusia

yang bermartabat;

• Se>ap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi;

• Se>ap orang berhak untuk memperoleh dan memilih pendidikan dan

pengajaran;

• Se>ap orang berhak mengembangkan dan memperoleh manfaat dari ilmu

pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya untuk peningkatan kualitas

hidup dan kesejahteraan umat manusia;

• Negara menjamin penghormatan atas iden>tas budaya dan hak-‐hak

masyarakat lokal selaras dengan perkembangan zaman dan >ngkat

peradaban bangsa-‐bangsa;

(18)

HAK KHUSUS DAN HAK ATAS

PEMBANGUNAN

•  Se>ap warga negara yang menyandang masalah sosial, termasuk kelompok masyarakat yang terasing dan yang hidup di lingkungan terpencil, berhak

mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan yang sama;

•  Hak perempuan dijamin dan dilindungi untuk mendapai kesetaraan gender dalam kehidupan nasional;

•  Hak khusus yang melekat pada diri perempuan uang dikarenakan oleh fungsi reproduksinya dijamin dan dilindungi oleh hukum;

•  Se>ap anak berhak atas kasih sayang, perha>an, dan perlindungan orangtua, keluarga, masyarakat dan negara bagi pertumbuhan ﬁsik dan mental serta perkembangan pribadinya;

•  Se>ap warga negara berhak untuk berperan-‐serta dalam pengelolaan dan turut menikma> manfaat yang diperoleh dari pengelolaan kekayaan alam;

•  Se>ap orang berhak atas lingkungan hidup yang bersih dan sehat;

•  Kebijakan, perlakuan atau >ndakan khusus yang bersifat sementara dan

dituangkan dalam peraturan perundang-‐undangan yang sah yang dimaksudkan untuk menyetarakan >ngkat perkembangan kelompok tertentu yang pernah mengalami perlakuan diskrimina>f dengan kelompok-‐kelompok lain dalam masyarakat, dan perlakuan khusus tersebut >dak termasuk dalam penger>an diskriminasi.

NEGARA DAN WARGA NEGARA. Muchamad Ali Safa at