Analisis Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja (Studi Kasus pada SKPD Pemerintah Kabupaten Deli Serdang)

(1)

SKRIPSI

ANALISIS EFEKTIVITAS IMPLEMENTASI ANGGARAN BERBASIS KINERJA

(STUDI KASUS PADA SKPD PEMERINTAH KABUPATEN DELI SERDANG)

OLEH:

ABDURRAHMAN EFENDI TANJUNG

120503028

PROGRAM STUDI STRATA 1

DEPARTEMEN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

(2)

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan skripsi yang berjudul: “Analisis Efektivitas

Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja (Studi Kasus pada SKPD

Pemerintah Kabupaten Deli Serdang)” adalah benar hasil karya sendiri dan

judul yang dimaksud belum pernah dimuat, dipublikasikan atau diteliti oleh

mahasiswa lain dalam konteks penulisan skripsi Program Studi S-1 Departemen

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Semua

sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan jelas, benar

apa adanya. Apabila kemudian hari pernyataan ini tidak benar, saya bersedia

menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.

Medan, September 2016 Yang membuat pernyataan

(3)

ABSTRAK

ANALISIS EFEKTIVITAS IMPLEMENTASI ANGGARAN BERBASIS KINERJA

(STUDI KASUS PADA SKPD PEMERINTAH KABUPATEN DELI SERDANG)

Penelitian ini bertujuan untuk menguji secara parsial pengaruh langsung sumber daya manusia,akuntabilitas, penerapan teknologi dan ketidakpastian lingkungan terhadap efektivitas implementasi anggaran berbasis kinerja di Pemerintah Kabupaten Deli Serdang.

Metode survei digunakan untuk melakukan penelitian melalui penyebaran kuesioner untuk mendapatkan data primer dari para responden yang dipilih dengan teknik purposive sampling. Dari 70 kuesioner yang disebar, sebanyak 66 kuesioner dikembalikan dan dinyatakan dapat diolah. Analisis data dilakukan dengan bantuan software SPSS dengan menggunakan metode Regresi Linear Berganda.

Hasil analisis dalam penelitian ini menunjukkan bahwa sumber daya manusia, penerapan teknologi dan ketidakpastian lingkungan berpengaruh secara positif terhadap efektivitas implementasi anggaran berbasis kinerja pada Pemerintahan Kabupaten Deli Serdang.

Kata Kunci: Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja, Sumber

(4)

ABSTRACT

ANALYSIS OF EFFECTIVENESS OF IMPLEMENTATION OF THE BUDGET BASED PERFORMANCE

(CASE STUDY ON LOCAL GOVERNMENTS SKPD Deli Serdang )

This study aimed to test the partial influence of direct human resources,application of technology and environmental uncertainty on the effectiveness of the implementation of performance-based budgeting in Deli Serdang regency government.

Survey methods used to conduct research by distributing questionnaires to obtain primary data from respondents were selected using purposive sampling technique. Of the 70 questionnaires distributed, a total of 66 questionnaires were returned and otherwise can be processed. Data analysis was performed with SPSS by using multiple linear regression method.

The results of the analysis in this study indicate that human resources, application of technology and environmental uncertainties affect positively on the effectiveness of the implementation of performance-based budgeting in the Government of Deli Serdang.

Keyword: The effectiveness of the implementation of Performance-Based

Budgeting, Human Resources, Application Technology,

(5)

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah Tuhan semesta alam, yang telah

memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis telah mampu

menyelesaikanskripsi yang berjudul “Analisis Efektivitas Implementasi

Anggaran Berbasis Kinerja (Studi Kasus pada SKPD Pemerintah Kabupaten

Deli Serdang)”.

Shalawat beriring salam kita sanjungkan kepangkuan Nabi Besar

Muhammad SAW yang telah membawa umat manusia dari alam kebodohan ke

alam yang berilmu pengetahuan seperti yang kita rasakan pada saat ini.

Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi serta doa dari

berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Teristimewa untuk kedua orang tua

saya yang sangat saya kagumi dan cintai yaitu Ayahanda Hotman Efendi

Tanjungdan Ibu Rahmanidar Simanullangyang tidak pernah lelah memberikan

kasih sayang, doa, nasihat serta semangat yang tulus hingga saat ini.

Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terimakasih dan

penghargaan yang tulus kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ramli,SE,MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sumatera Utara.

2. DR. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak selaku Ketua Departemen

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Stara 1

(6)

Studi Strata 1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera

Utara.

4. Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA,Ak selaku Dosen Pembimbing saya yang

telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, pengarahan, dan

perbaikan dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Bapak Drs. Hotmal Ja’far, MM, Akselaku Dosen Penguji dan Bapak Drs.

Hasan Sakti Siregar, M.Si, Ak selaku Dosen Pembanding yang telah

memberikan arahan, kritik dan saran yang sangat membangun sehingga

skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

6. Bapak Ibu Pimpinan tiap-tiap SKPD Pemerintah Deli Serdang beserta

jajarannya sebagai responden penelitian. Terima kasih atas segala arahan,

bimbingan, dan kerjasamanya sehingga mempermudah peneliti dalam

menyelesaikan skripsi ini.

7. Bapak Ahmad Rifana, ST.M.Si yang telah meluangkan waktu untuk

membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.

8. Teman-teman dari BOLANG (Renzy, Fitri, Amy, Ayu, Elsa, Gita, Jauhar,

Marda, Nazam, Ricky, Tika, Karin, dan Awi) yang selalu meluangkan waktu

menghibur dan membantu mengerjakan skripsi ini.

9. Teman-teman Mahasiswa Akuntansi FEB USU serta pihak-pihak lain yang

(7)

Penulis menyadari bahwa skripsi ini juga masih banyak

terdapatkekurangan. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran dalam

penyempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Medan, September 2016 Penulis,

(8)

DAFTAR ISI

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka ... 10

2.1.1. Konsep Anggaran ... 10

2.1.2. Anggaran Berbasis Kinerja ... 12

2.1.3. Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja ... 17

2.2. Penelitian Terdahulu ... 19

2.3 Kerangka Konseptual ... 25

2.3.1. Efektivitas implementasi anggaran berbasis kinerja ... 25

2.3.2. Sumber Daya Manusia ... 26

2.3.3. Penerapan Teknologi ... 26

2.3.4. Ketidakpastian Lingkungan ... 27

2.4. Hipotesis ... 28

2.4.1. Sumber Daya Manusia Berpengaruh Terhadap Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 28

2.4.2. Penerapan Teknologi Berpengaruh Terhadap Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 29

2.4.3. Ketidakpastian Lingkungan Berpengaruh Terhadap Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 30

2.4.4. SDM, Penerapan Teknologi dan Ketidakpastian Lingkungan Berpengaruh Terhadap Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja Secara Simultan ... 31

BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 32

3.2 Populasi dan Sampel Penelitian ... 33

(9)

3.3.2.2. Sumber Daya Manusia ( X₁_{) ... 35}

3.3.2.3. Penerapan Teknologi ( X₂_{) ... 35}

3.3.2.4. Ketidakpastian Lingkungan ( X₃_{) ... 36}

3.4. Metode Analisis Data ... 39

3.4.1. Statistik Deskriptif ... 39

3.4.2. Uji Kualitas Data ... 39

3.4.3. Uji Asumsi Klasik ... 40

3.4.3.1. Uji Normalitas Data ... 40

3.4.3.2. Uji Multikolinearitas... 40

3.4.3.3. Uji Heteroskedastisitas ... 41

3.5. Analisis Regresi Linear Berganda ... 41

3.6. Pengujian Hipotesis ... 42

3.6.1. Analisis Koefisien Determinasi ... 42

3.6.2. Uji Parsial ( Uji T-test ) ... 43

3.6.3. Uji Simultan ( Uji F-test ) ... 43

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Analisis Statistik Deskriptif ... 45

4.2. Uji Validitas dan Reliabilitas ... 46

4.2.1. Uji Validitas ... 46

4.2.2. Uji Reliabilitas ... 49

4.3. Uji Asumsi Klasik ... 49

4.3.1. Uji Normalitas ... 50

4.3.2. Uji Multikolinieritas ... 51

4.3.3. Uji Heteroskedastisitas ... 51

4.4. Pengujian Analisis Regresi Linear Berganda ... 53

4.5. Pengujian Hipotesis ... 54

4.5.1. Analisis Koefisien Determinasi ... 54

4.5.2. Uji Parsial (Uji T-test ) ... 55

4.5.3. Uji Simultan ( Uji F-test ) ... 57

4.6. Pembahasan Hasil Pengujian ... 58

4.6.1. Pengaruh SDM Terhadap Efektivitas Implementasi ABK ... 58

4.6.2. Pengaruh Penerapan TI Terhadap Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 58

4.6.3. Pengaruh Ketidakpastian Lingkungan Terhadap Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 59

4.6.4. Pengaruh SDM, Penerapan TI, dan Ketidakpastian Lingkungan Terhadap Efektivitas Implementasi ABK Secara Simultan ... 59

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 61

5.2 Saran ... 62

(10)

DAFTAR TABEL

No. Tabel Judul Halaman

2.1 Perbedaan Anggaran Tradisional dengan Anggaran Berbasis

Kinerja... 12

2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 22

3.1 Defenisi Operasional dan Indikator Penelitian ... 37

4.1 Hasil Uji Statistik Deskriptif ... 45

4.2 Hasil Uji Validitas Sumber Daya Manusia ... 46

4.3 Hasil Uji Validitas Penggunaan Teknlogi... 47

4.4 Hasil Uji Validitas Ketidakpastian Lingkungan ... 47

4.5 Hasil Uji Validitas Efektivitas Implementasi Anggaran ... 48

4.6 Hasil Uji Reliabilitas ... 49

4.7 Hasil Uji Normalitas ... 50

4.8 Hasil Uji Multikolinieritas ... 51

4.9 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda ... 53

4.10 Koefisien Determinasi ... 55

4.11 Uji Parsial (Uji T-test ) ... 56

(11)

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar Judul Halaman

(12)

DAFTAR LAMPIRAN

No. Lampiran Judul Halaman

1 Kuesioner Penelitian ... 68

2 Lembar Penelitian ... 73

3 Data Mentah Hasil Penelitian ... 76

4 Hasil Uji Validitas ... 85

5 Hasil Uji Reliabilitas ... 88

6 Hasil Uji Normalitas... 92

7 Hasil Uji Multikolinearitas ... 94

8 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 94

9 Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 95

10 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda dan Uji Parsial ( Uji T-test ) ... 95