PELIMPAHAN HAK ASUH ANAK DI BAWAH UMUR KEPADA PIHAK
KETIGA SELAIN KELUARGA AKIBAT PERCERAIAN
BERDASAR-KAN UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2014 TENTANG
PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23
TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
SKRIPSI
Oleh :
Roby Khirmansyah NIM : 401.13.11.097
Peminatan Kekhususan : Keperdataan
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Pengalaman dan kegagalan akan membuat orang menjadi lebih bijak, maka dari itu jangan lah sesekali mengambil keputusan sepihak.
Pelajaran terbaik agar menjadi seseorang yang bertanggung jawab dalam keluarga adalah belajar dari orang-orang yang pernah gagal dalam membina suatu hubungan rumah tangga
PERSEMBAHAN
Skripsi ini di persembahkan untuk;
Kepada Allah SWT yang telah menciptakan segala yang ada di langit dan di bumi beserta isinya, atas ridhoNya yang memberikan kemudahan dalam hidup ini melewati Al Qur’an
Orangtuaku yang tercinta serta kusayangi Ayahanda Yusro yusuf dan Ibunda Zainur yang selalu memberikan kasih sayang, selalu memotivasi, men do’akan dan memberi moril maupun materil. Kepada kakak-kakakku Zulfan Yus Andi, Fitriyanti, Fitroni, Aswin, Sri Mulyani yang tercinta dan tersayang yang selalu menjadikan mereka sebagai motivasi dalam hidupku.
Teman-teman sepermainan Najmul Fajri, Arief Kurniawan, Prawira Bhakti Satria, Yoga Stand, Zulmi, Alm. Rahma Ramatullah dan Aidil Riski. Teman Organisasi SATMA(satuan mahasiswa dan pelajar) Derry Andika Putra, Harry Pemuda Satria dan Rian. Teman seperjuangan Gilang, Fandri Arnanda, Asep Hidayat, Ledya Warista, Siska Arianti, Rizky Paramita Basae, Taufik Ganda Siswanto,
Dosen UBB Fakultas Hukum yang telah memberikan pengetahuan dan Ilmunya
Almamaterku tercinta Universitas Bangka Belitung
ABSTRAK
Roby Khirmansyah
PELIMPAHAN HAK ASUH ANAK DI BAWAH UMUR KEPADA
PIHAK KETIGA SELAIN KELUARGA AKIBAT PERCERAIAN
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN
2014 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
Skripsi. Fakultas Hukum. 2018
Kata kunci: Pelimpahan Hak Asuh Anak, Kedudukan Anak, Adopsi.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui Pelimpahan Hak Asuh Anak dibawah umur kepada pihak ketiga selain keluarga akibat Perceraian serta mengetahui akibat Hukumnya apabila Pihak yang menerima Anak hasil Perceraian tidak menjalankan kewajibannya. Dalam hal ini Anak seharusnya dibesarkan orang tua kandungnya sendiri tanpa harus melibatkan orang ketiga, bagaimanapun setiap Anak berhak untuk mengetahui orang tuanya, dibesarkan, diasuh oleh orang tuanya sendiri yang di dasari Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak. Penulisan skripsi ini menggunakan Penelitian Yuridis Normatif, Pendekatan Perundang-undangan dan Kajian Emperikal. Permasalahan ini penulis mengaitkan dua contoh kasus berbeda yang dimana dalam kasus yang pertama pelimpahan Hak Asuh Anak kepada pihak ketiga selain keluarga akibat perceraian dilakukan melalui permohonan pengabdosian anak yang diajukan melalui Instansi Sosial dan pada contoh kasus yang kedua yang dimana kasus tersebut di selesaikan hanya melalui kesepakatan kedua belah pihak tanpa adanya pengajuan terhadap Instansi manapun. Dalam kedua kasus tersebut di mana dalam kasus pertama sebagaimana tertera dalam Peraturan Menteri Sosial, bahwa penetapan Anak pada orang tua asuh ditetapkan dengan Keputusan Kepala Instansi Sosial setempat serta penyelesaian Pelimpahan Hak Asuh Anak melalui Pengangkatan Anak pihak orang tua harus melampirkan persyaratan administratif calon Anak angkat berdasarkan Peraturan Menteri Sosial Nomor 110 Tahun 2009 tentang Persyaratan Pengangkatan Anak. Hasil dari penelitian bahwa orang tua yang melimpahkan Hak Asuh Anak kebanyakan tidak menjalankan prosedur yang seharusnya dalam penyelesaian pelimpahan Hak Asuh Anak itu sendiri, akan tetapi dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak juga tidak sepenuhnya mengatur tentang pencabutan hak asuh tersebut, dimana Anak tidak mendapatkan kedudukan secara sepenuhnya tanpa ada ketetapan dari Hakim.
re T
ABSTRACT
Roby Khirmansyah
ASSIGNMENT FOR THE RIGHTS OF CHILD INTO OTHER’S
FAMILY,DUE TO DIVERSITY BASED ON LAW NUMBER
35,2014 REGARDING CHILDREN PROTECTION
Research paper. from Faculty of Law. 2018
Keywords : Devolution for the rigths of Children, Position of Child, Adoption
The purpose of study for knowing to Devolution for the rigths of Child in the other’s family, caused Divorce and to know of law, if the Parents and family’s of child can’t carry out its obligations. In this case the Child should be take care of its Parent’s, without having to involve the others, however every Child have to know its Parents, to educate, nurtured from its Parents based on Law 2014 regarding child protection. Te method of thesis is use Normative Juridical Research, legal of law in approach, and learning of emperikal. This problem have to linked two different of cases. The fisrt case have delegation of child the other family caused divorce parents through the of requesting a child's devotion to submitted in Social’s agency and the second case have discussion of agreement without any submission to any agency. Of both case, the first case is showed at Article of the Ministerial of Social Affairs Regulation, that determination of a Child to a foster parent shall be determined by Head of Social Agency as well as the completion of the Child Custody Delivery through the adoption of a child parents must enclose the administrative requirements of adopted child candidates pursuant to Article 5 of the Ministerial of Social Regulation 2009
concerning the Requirements for the Rapt . he result of thesis in all parents to
delegate his child don’t carry out the proper procedures for solving the child custody self-abolition, but in the Law Number 35,2014 regarding child protection not does it entirely regulate the revocation of custody, where the child custody self-abolition, where the child is not entitled fully wihout the provision of the judge.
viii
rahmat dan karunia-Nya yang selalu dilimpahkan kepada penulis dan kita semua.
Shalawat serta salam selalu dilimpahkan kepada junjungan kita Nabi Besar
Rasulullah SAW beserta keluarga dan para sahabatnya, para pengikutnya hingga
akhir zaman, amin. Penulisan skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat untuk
menempuh ujian sidang Kesarjanaan Program S-1 pada Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan Skripsi ini masih
terdapat kekurangan, yang tiada lain dan tiada bukan disebabkan ioleh
keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis. Terima kasih yang sebesar-
besarnya penulis sampaikan kepada:
1. Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf, M.Si selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.
2. Bapak Syamsul Hadi, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Bangka Belitung dan selaku Pembimbing Utama saya.
3. Bapak Rio Armanda Agustian, S.H., M.H., selaku Sekretaris Ilmu Hukum.
4. Bapak Dr. Abdul Rasyid Saliman, S.H., M.M., selaku Dosen dan Pembimbing
Pendamping.
5. Seluruh Bapak/Ibu dosen beserta staf dilingkungan Fakultas Hukum dan
lingkungan Universitas Bangka Belitung.
ix
ix
7. Kakak-kakakku Zulpan Yus Andi, Fitri Yanti, Fitroni, Aswin, dan Sri
Mulyani(Echa) yang selalu memberikan motivasi serta semangat untuk
menyelesaikan Skripsi ini.
8. Kesatuan Bangsa, Politik, dan Perlindungan Masyarakat Bapak Rizal di
Pangkalpinang Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang telah memberikan
izin untuk melakukan Penelitian di Dinas Sosial kepada penulis.
9. Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kota
Pangkalpinang Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang telah memberikan
izin bagi penulis untuk melakukan penelitian.
10. Sahabat ku, Ridho Akbar Budiman, Toni, Ari, Ganang Trayuda S.H, Imam.
S.H., Ibrahim. Yang selalu mensupport ketika susah maupun senang sehingga
dapat menyelesaikan Skripsi ini
11. Teman-teman seperjuanganku di Fakultas Hukum Universitas Bangka
Belitung Angkatan 2013 satu untuk selamanya.
Akhir kata, Penulis mengharapkan semoga Skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak dan dapat menambah pengetahuan kita semua.
Balunijuk, 26 Mei 2018
Penulis
3. Kedudukan Anak ... 26
A. Aturan Hukum Pelimpahan Hak Asuh Anak dibawah Umur kepada Pihak Ketiga Akibat Perceraian Berdasarkan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak... 43
B. Akibat Hukum Apabila Pihak yang Menerima Anak Hasil Perceraian tidak Menjalankan Kewajibannya... 54