Petunjuk Teknis
Bantuan
Pembangunan
Asrama
Pondok Pesantren
DIREKTORAT PENDIDIKAN DINIYAH DAN PONDOK PESANTREN DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM
Petunjuk Teknis
Bantuan
Pembangunan
Asrama
Kata Pengantar
ALHAMDULILLAH dengan rahmat dan hidayah-Nya, petunjuk teknis pelaksanaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren telah selesai dan menjadi pedoman pelaksanaan penerima manfaat bantuan kemitraan bagi pondok pesantren.
Buku Petunjuk teknis pelaksanaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren digunakan untuk Program Bantuan Kemitraan Tahun Anggaran 2019. Isi buku ini tentang konten dan esensi bantuan, teknis pelaksanaan bantuan, standard dan spesifikasi pembangunan, tugas dan fungsi masing-masing jenjang organisasi, pengendalian dan pengawasan serta layanan pengaduan masyarakat.
Buku ini diterbitkan dalam rangka memberikan petunjuk, rambu-rambu dan arah perjalanan pelaksanaan bantuan ke-mitraan. Diharapkan, penerima manfaat bantuan ini dapat melak-sanakan dengan baik, efisien, efektif dan dapat dipertanggung-jawabkan baik mutu pembangunan maupun tertib administrasi laporan keuanganya.
KEMENTERIAN AGAMA RI
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM
Jl. Lapangan Banteng Barat No. 3-4, Telp. (021) 3811810, Fax. (021) 34833980
Dengan demikian, pemberi dan penerima manfaat bantuan kemitraan ini dapat melaksanakan tugas masing-masing sesuai dengan petunjuk teknis yang sudah dijelaskan dalam buku ini, sehingga pada akhirnya bantuan tersebut dapat memberikan manfaat untuk meningkatkan mutu, layanan dan akses pendi-dikan keagamaan kita.
Demikian petunjuk teknis ini kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasama semua pihak kami ucapkan terimakasih.
Jakarta, Desember 2018 An. Direktur Jenderal,
Direktur Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren
Dr. H. Ahmad Zayadi, M.Pd
Daftar Isi
Kata Pengantar ... iii Daftar Isi ... v Keputusan Direktorat Jenderal Pendidikan Islam ... vii
Bab I : Pendahuluan
A. Latar Belakang ... 1 B. Maksud dan Tujuan ... 3 C. Pengertian Umum ... 4
Bab II : Pelaksanaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren
A.Pemberi Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren ... 9 B.Persyaratan Penerima Bantuan Pembangunan
Asrama Pondok Pesantren ... 9 C.Bentuk Bantuan Pembangunan Asrama Pondok
Pesantren ... 11 D.Tata Kelola Pencairan Dana Bantuan Pembangunan
E.Penyaluran Dana Bantuan Pembangunan Asrama
Pondok Pesantren ... 19
Bab III : Laporan Pertanggungjawaban, Larangan dan Sanksi A.Pertanggungjawaban Program ... 21
B.Larangan dan Sanksi ... 23
Bab IV : Standar dan Spesifikasi Teknis Pembangunan Asrama Pondok Pesantren A.Ruang Lingkup ... 25
B.Pelaksanaan Pembangunan ... 26
Bab V : Tugas dan Tanggung Jawab Organisasi A.Organisasi ... 35
B.Tugas dan Tanggung Jawab ... 36
Bab VI : Pengendalian dan Pengawasan A.Pengendalian ... 43
B.Pengawasan ... 43
Bab VII : Penutup ... 47
Lampiran-lampiran ... 49
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM NOMOR: 7081 TAHUN 2018
TENTANG PETUNJUK TEKNIS
BANTUAN PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN TAHUN ANGGARAN 2019
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM,
Menimbang : a. bahwa dalam rangka penyediaan asrama pondok pesantren yang memadai dan layak huni bagi para santri, perlu diberikan bantuan pembangunan asrama pondok pesantren; b. bahwa dalam rangka pengelolaan bantuan
memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan, dipandang perlu adanya petunjuk teknis; c. bahwa berdasarkan pertimbangan
sebagai-mana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Keputusan Direktur Jenderal Pen-didikan Islam tentang Petunjuk Teknis Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indo-nesia Nomor 4355);
5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2018 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2019 (Lembaran Negara Repu-blik Indonesia Tahun 2018 Nomor 223, Tam-bahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6263);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lem-baran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Lembaran Negara Republik Indo-nesia Tahun Nomor 4496) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indo-nesia Tahun 2015 Nomor 45, Tambahan Lem-baran Negara Republik Indonesia Tahun Nomor 5670);
Keagamaan (Lembaran Negara Republik Indo-nesia Tahun 2007 Nomor 124, Tambahan Lem-baran Negara Republik Indonesia Nomor 4769); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pen-dapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 103, Tambahan Lembaran Negara Republik Indo-nesia Nomor 5423);
9. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 ten-tang Organisasi Kementerian Negara;
10.Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2015 tentang Kementerian Agama;
11. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Ver-tikal Kementerian Agama;
12.Peraturan Menteri Agama Nomor 13 tahun 2014 tentang Pendidikan Keagamaan Islam;
Pejabat Perbendaharaan Pada Kementerian Agama;
14.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK. 05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Ang-garan Bantuan Pemerintah Pada Kementerian/ Lembaga sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173/PMK 05/2016 tentang Perubahan Atas Peraturan menteri keuangan Nomor 168/PMK 05/ 2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran bantuan Pemerintah Pada Kementerian Ne-gara/Lembaga;
15.Peraturan Menteri Agama Nomor 67 Tahun 2015 tentang Bantuan Pemerintah pada Kemen-terian Agama sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Agama Nomor 62 Tahun 2016 tentang Peru-bahan Kedua Atas Peraturan Menteri Agama Nomor 67 Tahun 2015 tentang Bantuan Peme-rintah Pada Kementerian Agama;
16.Peraturan Menteri Agama Nomor 42 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kemen-terian Agama;
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM TENTANG PETUNJUK TEKNIS BANTUAN PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN TAHUN ANGGARAN 2019.
KESATU : Menetapkan Petunjuk Teknis Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Ang-garan 2019 sebagaimana tercantum dalam Lam-piran keputusan ini.
KEDUA : Petunjuk Teknis sebagaimana dimaksud dalam Diktum KESATU merupakan acuan dalam Pelak-sanaan Pemberian Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019.
KETIGA : Keputusan ini berlaku untuk Tahun Anggaran 2019.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 19 Desember 2018
DIREKTUR JENDERAL, TTD
LAMPIRAN
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM
NOMOR: 7081 TAHUN 2018
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS
BANTUAN PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN TAHUN ANGGARAN 2019
Bab I
Pendahuluan
A.
Latar Belakang
pesantren merupakan lembaga pendidikan keagamaan juga membuka akses bagi anak bangsa untuk belajar secara informal.
Pondok Pesantren sebagai bagian elemen lembaga masyarakat yang salah satu perannya melaksanakan pendi-dikan agama Islam telah memberikan kontribusi besar pem-bentukan karakter bangsa. Dalam babakan sejarah, peran besar pesantren ini tidak bisa dipungkiri telah memberi “warna” bagi kehidupan berbangsa dan bernegara. Meskipun demikian, dengan kemandirian yang telah dibuktikan selama ini, pesan-tren dapat menunjukkan diri sebagai lembaga independen yang bisa menjaga irama kehidupan yang harmonis di tengah-tengah kemajemukan warga negara Indonesia, sehingga NKRI tetap kokoh dan terbina dengan baik kehidupan masyarakat Indonesia.
Dengan kontribusi yang ditunjukkan pesantren tersebut, pemerintah harus hadir dan memberikan apresiasi pada pesantren dalam menjaga harmonisasi kehidupan masyarakat. Pemberian penghargaan pada pesantren ini dilakukan dengan
memberikan “stimulan” bantuan, baik melalui program pening -katan mutu akademik, mutu pening-katan kapasitas dan kualitas bagi ustadz/santri, maupun mutu di bidang sarana dan prasarana.
masih terdapat ribuan pondok pesantren yang asrama/ pemondokanya tidak layak huni atau bahkan belum tersedia dan sebanding dengan santrinya, sehingga banyak calon santri yang semula bermaksud belajar di pondok pesantren harus terpaksa mengurungkan niatnya karena tidak tersedianya asrama santri yang memadai.
Agar pengalokasian dan pengelolaan dana belanja Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren pada bidang pendidikan Islam dapat dilaksanakan secara tertib, efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan, maka dipandang perlu untuk mengatur ketentuan mengenai Petunjuk Teknis Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren untuk program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
B.
Maksud dan Tujuan
1. Maksud Petunjuk Teknis ini untuk mengatur mekanisme pengelolaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren agar tertib, efisien, ekonomis, efektif, trans-paran dan bertanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan.
a. Untuk mendukung ketersediaan fasilitas asrama/ tempat tinggal santri selama masa proses pendidikan agar mereka dapat mengikuti proses belajar mengajar di pondok pesantren
b. Untuk menstimulasi dukungan dan partisipasi masya-rakat dalam pembangunan fisik asrama pondok pesantren
C.
Ruang Lingkup
Ruang lingkup Petunjuk Teknis Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren ini meliputi: Pendahuluan, Pelak-sanaan Bantuan Asrama Pondok Pesantren, Laporan Pertanggungjawaban, Larangan dan Sanksi, Standar dan Spesifikasi Teknis Bantuan Pembangunan Asrama, Tugas dan Tanggungjawab Organisasi, Pengendalian dan Pengawasan, serta Penutup.
D.
Pengertian Umum
1. Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren adalah pemberian bantuan pembangunan asrama pondok pesantren.
3. Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disingkat KPA adalah Pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab penggunaan anggaran pada Kementerian Agama.
4. Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disingkat PPK adalah pejabat melakukan tindakan yang meng-akibatkan pengeluaran belanja negara.
5. Direktorat Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren adalah Direktorat pada Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Kementerian Agama RI yang melaksanakan peru-musan dan pelaksanaan kebijakan, standardisasi, bim-bingan teknis serta evaluasi di bidang pendidikan diniyah dan pondok pesantren.
6. Bidang Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren/TOS adalah bidang pada Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi yang melaksanakan pelayanan, bimbingan, pem-binaan dan pengelolaan sistem informasi di bidang pendidikan diniyah dan pondok pesantren.
7. Seksi Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren/TOS adalah seksi pada Kantor Kementerian Agama Kab/Kota yang melaksanakan pelayanan, bimbingan teknis, pembi-naan serta pengelolaan data dan informasi di bidang pendidikan diniyah dan pondok pesantren.
Pengguna Anggaran dalam melaksanakan kegiatan peme-rintahan sebagai pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja Negara.
9. Aparat Pengawas Intern Pemerintah adalah pengawas internal pada institusi lain yang selanjutnya disebut APIP yang melakukan pengawasan melalui audit, review, eva-luasi, pemantauan dan kegiatan pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi organisasi.
10. Swakelola adalah Pengadaan Barang/Jasa dimana peker-jaannya direncanakan, dikerjakan dan/atau diawasi sendiri oleh K/L/D/I sebagai penanggung jawab anggaran, ins-tansi pemerintah lain dan/atau kelompok masyarakat. 11. Kelompok Masyarakat (POKMAS) adalah sekumpulan
orang yang dibentuk oleh masyarakat untuk mewujudkan kesamaan maksud dan tujuan tertentu di bidang sosial, keagamaan, pendidikan agama dan pendidikan keaga-maan, dan kemanusiaan yang tidak membagikan keun-tungan kepada anggotanya.
12. Surat Perjanjian yang selanjutnya disebut Kontrak adalah perjanjian tertulis antara PPK dengan Kelompok masya-rakat.
14. Rencana Anggaran Biaya (RAB) adalah perhitungan per-kiraan biaya pekerjaan yang disusun oleh Tim Perencana, dikalkulasikan secara keahlian berdasarkan data yang dapat dipertanggungjawabkan serta digunakan oleh Tim Pelaksana untuk melaksanakan pembangunan.
15. Jadwal Pelaksanaan adalah jadwal yang menunjukkan kebutuhan waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan pembangunan, terdiri atas tahap pelaksanaan yang disusun secara logis, realistik dan dapat dilak-sanakan.
Petunjuk Teknis
Bantuan
Pembangunan
Asrama
Bab II
Pelaksanaan Bantuan Pembangunan
Asrama Pondok Pesantren
A.
Pemberi Bantuan Pembangunan Asrama Pondok
Pesantren
PEMBERI Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019 adalah Direktorat Jenderal Pendidikan Islam/Kantor Wilayah Kemenag Propinsi/Kantor Kemenag Kab/Kota.
B.
Persyaratan Penerima Bantuan Pembangunan Asrama
Pondok Pesantren
3. Belum memiliki/masih minimnya asrama yang memadai, sehingga berdampak pada penurunan perkembangan lembaga dan mutu pendidikan.
4. Terdaftar pada Kantor Kementerian Agama Kab./Kota setempat dibuktikan dengan piagam Nomor Statistik Pondok Pesantren (NSPP).
5. Mendapatkan rekomendasi dari Kantor Kementerian Agama Kab./Kota atau Kantor Wilayah Kementerian Agama Pro-pinsi, yang menyatakan keberadaan, keaktifan, dan kela-yakan sebagai lembaga penerima bantuan.
6. Memiliki Akte Notaris pendirian yayasan atau lembaga/ Sertifikat Wakaf/Akta Ikrar Wakaf/Akta Hibah.
7. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama lembaga.
C.
Bentuk Bantuan Pembangunan Asrama Pondok
Pesantren
D. Tata Kelola Pencairan Dana Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren
1. Prosedur Pengajuan dan Seleksi Bantuan Pembangunan
Asrama Pondok Pesantren
a. Pendaftaran Proposal Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren
1) Pendaftaran pengajuan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dilakukan secara online melalui website Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Kementerian Agama atau melalui proposal secara tertulis.
2) Pengajuan bantuan ditujukan kepada KPA.
b. Seleksi Calon Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren
1) PPK merekapitulasi pengajuan Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren berupa Daftar Pengajuan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019, yang antara lain memuat:
a) Nama lembaga.
b) Alamat lengkap lembaga.
d) Jumlah santri.
e) Kelengkapan persyaratan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren:
- Piagam Nomor Statistik Pondok Pesantren
(NSPP).
- Surat rekomendasi Kantor Kementerian Agama
Kab/Kota atau Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi, yang menyatakan keberadaan, keaktifan, dan kelayakan lembaga penerima bantuan.
- Akte Notaris pendirian yayasan atau lembaga/
Sertifikat Wakaf/Akta Ikrar Wakaf/Akta Hibah.
- NPWP atas nama lembaga (jika ada).
- Nomor rekening bank yang aktif atas nama
lembaga yang bersangkutan.
f) Jenis usulan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
g) Jumlah usulan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
h) Dokumen penunjang; foto/kondisi Pondok Pesan-tren.
Pesantren akan dimasukkan dalam daftar pemohon Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren (long list).
3) PPK dalam melakukan verifikasi dibantu Tim Veri-fikasi dalam mengoreksi dan menelaah daftar pene-rima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesan-tren dan akan dibuat daftar menengah (middle list). 4) Hasil Daftar menengah (middle list) dilakukan
veri-fikasi dan validasi untuk diajukan menjadi calon penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
5) Untuk mendapatkan data yang valid, Daftar Calon Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019 diverifikasi dengan cara:
a) PPK Pusat/Provinsi/Kab/Kota dapat memberikan tugas perjalanan dinas verifikasi dan validasi calon penerima bantuan melalui kunjungan ke lokasi calon penerima bantuan dengan mekanisme Per-jalanan Dinas Dalam Negeri, untuk melihat kebe-naran data pengajuan dan kelayakan lembaga sebagai penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren, atau
kebenaran data pengajuan dan kelayakan pondok pesantren sebagai penerima Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren, dan
c) PPK Provinsi berkoordinasi dengan Kantor Ke-menterian Agama Kab/Kota untuk mendapat kebenaran data pengajuan dan kelayakan pondok pesantren sebagai penerima Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren.
d) PPK Pusat/Provinsi/Kab/Kota dapat bekerjasama dengan Inspektorat Jenderal Kementerian Agama untuk verifikasi dan validasi calon penerima ban-tuan melalui kunjungan ke lokasi calon penerima bantuan.
6) Hasil Verifikasi dan Validasi berupa:
a) Dokumen Instrumen Verifikasi dan Validasi yang berisi keterangan tentang kesesuaian dengan persyaratan penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dan kelayakan sebagai penerima bantuan.
b) Dokumen lain yang mendukung pemohon Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren untuk diajukan calon penerima bantuan (ketersediaan tempat/lahan, foto-foto dan dokumen lainnya). 7) PPK melakukan seleksi penerima Bantuan
kriteria/persyaratan yang telah ditetapkan di dalam petunjuk teknis.
8) Seleksi penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dapat dilaksanakan sebelum tahun anggaran berjalan dan atau tahun berjalan.
9) Berdasarkan hasil seleksi, PPK menetapkan Surat Keputusan penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren yang disahkan oleh KPA.
2. Penetapan dan Pengesahan Penerima Bantuan
Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren
a. Berdasarkan hasil seleksi calon penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Ang-garan 2019, PPK menyusun draft Surat Keputusan Pene-tapan Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019 yang memuat paling sedikit:
1) Identitas penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
2) Nilai uang Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren, dan
3) Nomor rekening dan nama Bank penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
Keputusan Penetapan Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019 yang telah memenuhi persyaratan.
c. PPK menyusun Surat Keputusan Penetapan Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019 dan menandatanganinya, kemu-dian diserahkan kepada KPA untuk disahkan.
d. Surat Keputusan Penetapan Penerima Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019 yang telah disahkan merupakan dasar pemberian Ban-tuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren kepada penerima.
e. Untuk mempercepat pemberian Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren, Surat Keputusan Penetapan Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pe-santren Tahun Anggaran 2019 dapat dilakukan secara bertahap bagi penerima bantuan yang telah memenuhi persyaratan.
3. Pemberitahuan dan Kelengkapan Administrasi
a. Pondok pesantren yang ditetapkan sebagai penerima bantuan harus melengkapi persyaratan yang telah ditetapkan.
Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019 diberi-kan surat pemberitahuan yang menyatadiberi-kan bahwa pondok pesantren tersebut telah ditetapkan sebagai penerima bantuan. Surat pemberitahuan tersebut dilampirkan dan/atau memuat ketentuan persyaratan administrasi yang sekurangnya meliputi:
1) Permohonan Pencairan.
2) RAB (Rencana Anggaran Biaya). 3) Jadwal Pelaksanaan.
4) Kerangka Acuan Kerja (KAK). 5) Susunan Panitia Pembangunan. 6) Pakta Integritas.
7) Rekening Lembaga. 8) Kwitansi.
9) Surat Perjanjian.
10)SPTJM (Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak). c. Persyaratan administrasi dikirim melalui layanan pos/
4. Pencairan Dana Bantuan Pembangunan Asrama Pondok
Pesantren
Penyaluran Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019 dilaksanakan sebagai berikut:
a. Pencairan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dilakukan setelah penerima bantuan melengkapi persyaratan administrasi.
b. Pencairan dana bantuan pembangunan asrama pondok pesantren yang nilainya di bawah Rp l00.000.000,00 (seratus juta rupiah) dilakukan sekaligus.
c. Pencairan dana bantuan pembangunan asrama pondok pesantren yang nilainya Rp l00.000.000,00 (seratus juta rupiah) ke atas, dilakukan melalui tahapan sebagai berikut:
1) Tahap I sebesar 70% (tujuh puluh persen) dari kese-luruhan dana bantuan Asrama Pondok Pesantren setelah perjanjian kerjasama ditandatangani oleh penerima bantuan dan PPK.
d. Penggunaan dana Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren disertai bukti penggunaan dana bantuan.
e. Membuat laporan pertanggungjawaban hasil pelak-sanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren sesuai sumber anggaran bantuan (Direktorat Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren/Kanwil Kementerian Agama/Kantor Kementerian Agama Kab/ Kota).
E.
Penyaluran Dana Bantuan Pembangunan Asrama
Pon-dok Pesantren
Dana Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren ini disalurkan secara langsung (LS) ke rekening penerima bantuan pembangunan asrama pondok pesantren.
Petunjuk Teknis
Bantuan
Pembangunan
Asrama
Bab III
Laporan Pertanggungjawaban,
Larangan dan Sanksi
A.
Pertanggungjawaban Program
1. Pertanggungjawaban Penerima Bantuan
a. Penerima Bantuan memberikan laporan dalam 2 (dua) tahap. Tahap pertama dilaporkan 50% dari prestasi pekerjaan, tahap kedua dilaporkan 100% penggunaan dana bantuan. Adapun laporan penggunaan dana ban-tuan, meliputi:
1) Identitas Penerima Bantuan. 2) Jenis Bantuan Yang Diterima. 3) Jumlah Bantuan Yang Diterima. 4) Penggunaan Dana Bantuan. 5) Foto-Foto/Dokumen Lain.
memungkinkan) disertai bukti-bukti yang bisa di-pertanggungjawabkan.
c. Penyerahan laporan akhir pekerjaan dalam bentuk laporan tertulis.
d. Laporan diserahkan/dikirim pada pemberi bantuan.
2. Pertanggungjawaban Pemberi Bantuan
a. PPK menyusul laporan penyaluran penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dengan tertib administrasi, transparan, akuntabel, tepat waktu, tepat sasaran, tepat jumlah dan terhindar dari penyimpangan. b. PPK memberikan laporan tahapan penerima Bantuan
Pembangunan Asrama Pondok Pesantren, mulai dari longlist, middlelist, shortlist calon penerima bantuan kepada KPA.
d. Laporan pertanggungjawaban tersebut dilampirkan sebagai suplemen pada Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga.
B.
Larangan dan Sanksi
1. Larangan
Dana Bantuan Pembangunan Asrama pada Pondok Pesantren ini dilarang digunakan untuk membiayai pemba-ngunan selain pembapemba-ngunan asrama pondok pesantren.
2. Sanksi
Segala bentuk pelanggaran atas pengelolaan Bantuan Asrama Pondok Pesantren yang tidak sesuai dengan ketentuan akan diberikan sanksi menurut peraturan perundang-undangan dan hukum yang berlaku.
Petunjuk Teknis
Bantuan
Pembangunan
Asrama
Bab IV
Standar dan Spesifikasi Teknis
Bantuan Pembangunan Asrama
Pondok Pesantren
A.
Ruang Lingkup
ASRAMA Pondok Pesantren harus memenuhi standar kelayakan sebagai tempat tinggal santri selama proses pendidikan. Adapun Standar Asrama Pondok Pesantren meliputi:
1. Memiliki fungsi sebagai tempat tinggal yang layak,
nyaman, sehat untuk mendukung proses belajar di pesantren.
2. Memiliki ruang sirkulasi horizontal berupa koridor yang
akan menghubungkan ruang-ruang di dalam bangunan Pondok Pesantren.
3. Memiliki fasilitas yang memungkinkan pencahayaan
4. Memiliki pintu yang memadai agar santri/ustad dapat
segera keluar ruangan jika terjadi bahaya, dan dapat dikunci dengan baik saat tidak digunakan.
B.
Pelaksanaan Pembangunan
Pelaksanaan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dapat mencakup beberapa pekerjaan yang dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Pekerjaan Persiapan
Pekerjaan persiapan meliputi pengkoordinasian dan mempersiapkan format-format pengendalian evaluasi pelaksanaan pembangunan antara lain:
a. Pembersihan lahan pekerjaan terlebih dahulu dimulai dari menghilangkan pohon, rumput, alang-alang dan lainnya untuk mempermudah pengukuran dan penen-tuan elevasi lantai bangunan.
b. Pekerjaan pemerataan muka tanah dimana bangunan harus berdiri di atasnya.
d. Penyediaan peralatan yang diperlukan dalam peng-ukuran dan pemasangan bouwplank (seperti waterpass, slang plastik, segitiga siku-siku dan lain sebagainya). e. Tempat kerja untuk melaksanakan pekerjaan persiapan
dan perakitan komponen-komponen bangunan.
f. Fasilitas air bersih (disesuaikan dengan kebutuhan dan situasi/kondisi setempat).
g. Mengadakan dokumentasi pekerjaan mulai tahap awal sampai akhir.
2. Pekerjaan Pondasi
Pengerjaan pondasi hendaknya harus mampu me-nyangga struktur atas bangunan yang tahan gempa. Hal ini dapat dilakukan dengan menggunakan sepatu atau pondasi beton (foot plate) pada bagian-bagian tertentu yang diperlukan yaitu pada setiap bagian struktur kolom.
3. Pekerjaan Dinding
memberikan rasa aman dan nyaman bagi pengguna asrama tersebut.
a. Dinding Pasangan Bata
Pekerjaan dinding pasangan bata meliputi: peker-jaan pasangan batu bata, pekerpeker-jaan plesteran dan benangan. Pekerjaan pasangan batu bata untuk dinding disesuaikan dengan kebutuhan. Pekerjaan plesteran meliputi plesteran trasraam (kedap air) pada kaki bangunan atau dinding lainnya yang berhubungan langsung dengan air, plesteran dinding bata serta benangan sudut tembok dan sudut beton. Komposisi campuran spesi (adukan) untuk masing-masing jenis pekerjaan tersebut disesuaikan dengan kebutuhan, berdasarkan pertimbangan fungsi dan kekuatan pa-sangan atau plesteran. Untuk papa-sangan atau plesteran trasraam dan beton digunakan spesi dengan campuran 1PC:3Ps sedangkan untuk pasangan dan plesteran biasa digunakan spesi dengan campuran 1PC:5Ps.
Untuk memperoleh hasil pekerjaan pasangan dan plesteran yang baik harus dipenuhi persyaratan sebagai berikut:
1) Batu bata sebelum dipasang harus dibasahi sampai jenuh sehingga dapat melekat dengan sempurna.
3) Pasangan dinding bata dilaksanakan dengan hubungan verband siar/nat masing-masing lapisan tidak saling bertemu, tegak lurus, siku dan rata.
4) Seluruh permukaan yang akan diplester harus dibasahi dengan air bersih, baru kemudian di plester dengan rata, halus dan merupakan satu bidang tegak lurus dan siku.
5) Pada bagian luar diberi lapisan acian dengan rata dan halus sehingga bebas dari keretakan ataupun cacat-cacat lainnya.
b. Dinding Papan Kayu
Apabila dinding bangunan dibuat dari papan kayu, maka papan–papan kayu tersebut harus disusun dengan rapi, rapat dan kuat sehingga dapat menciptakan rasa aman dan nyaman bagi pemakai ruang tersebut serta dapat mengurangi kebisingan atau gangguan suara sehingga aktivitas pada masing-masing ruang kelas tidak saling mengganggu.
4. Pekerjaan Beton
Pekerjaan beton meliputi sloof, kolom, balok dan ringbalk dilaksanakan sesuai dengan ketentuan teknis yang berlaku dengan mempertimbangkan faktor keamanan terhadap gempa. Semua beton struktural maupun non struktural seperti kolom struktur, kolom praktis dan komponen struktur lainnya setidak-tidaknya dibuat dengan mutu beton K175 atau dengan campuran 1PC:2Ps:3Kr dan baja tulangan U 24.
Bekisting hendaknya dibuat sedemikian rupa se-hingga pada saat dilakukan pengecoran cukup kuat, kedu-dukannya stabil, tidak bocor dan tidak terjadi perubahan bentuk ataupun ukuran. Pembongkaran bekisting hanya dapat dilakukan setelah beton mencapai kekerasan ter-tentu. Pembongkaran hendaknya dilakukan dengan hati-hati, yaitu pada saat melepas bagian-bagian/papan bekis-ting tidak dengan cara dipukul atau menggunakan alat yang tidak semestinya, misalnya menggunakan linggis untuk mencongkel bekisting yang dapat mengakibatkan keru-sakan.
5. Pekerjaan Kusen, Daun Pintu dan Jendela
ventilasi disesuaikan dengan kebutuhan cahaya dan aliran udara yang baik.
Untuk kusen dan daun pintu/jendela atau ventilasi (angin-angin) dibuat dari kayu yang kuat dan berkualitas. Sambungan-sambungan kayu, baik untuk kusen maupun untuk daun pintu dan jendela dibuat sambungan lubang dan pen dan dikunci dengan nagel (pantek/pen) sehingga dipe-roleh sambungan yang kuat. Dalam pengerjaannya harus memperhitungkan faktor iklim/cuaca yang dapat mem-pengaruhi konstruksi.
Untuk memperoleh ikatan yang kuat terhadap dinding, kusen harus diberi angkur sebanyak yang diper-lukan. Semua pekerjaan kayu yang menempel pada dinding tembok harus dimeni terlebih dahulu.
6. Pekerjaan Atap
Pekerjaan atap meliputi pembuatan dan pemasangan kuda-kuda, nok, gording, balok tembok, usuk dan reng, dan lisplank, serta pemasangan penutup atap. Bahan yang digunakan adalah kayu yang kuat dan berkualitas diberi lapisan pelindung hama perusak kayu. Konstruksi atap bisa menggunakan baja ringan.
7. Pekerjaan Langit-langit (Plafon)
dan diberi lapisan pelindung hama perusak kayu serta bagian bawah diketam untuk mendapatkan bidang langit-langit yang datar dan rata. Rangka bisa menggunakan besi hollow plafon. Penutup plafon dapat menggunakan papan grc, multiplek, atau bahan lain yang tersedia di sekitar lokasi.
8. Pekerjaan Lantai dan Penutup Lantai
Lantai bangunan yang terletak pada permukaan tanah dilapisi penutup lantai dari keramik. Bagian dalam ruangan dapat digunakan keramik polos sedangkan bagian luar dipilih keramik dof dengan warna lebih gelap. Pemilihan warna keramik agar dibuat yang serasi dengan warna cat/politur sehingga secara keseluruhan dapat menam-pilkan sebuah bangunan yang serasi, indah dan menarik. Sebelum dipasang keramik, bagian bawah harus diberi urugan pasir setebal 10cm dan dipasang rabat beton atau patahan bata. Pemasangan penutup lantai dilakukan dengan baik sehingga diperoleh garis nat yang lurus dan permukaan yang rata.
tersebut tidak baling atau melengkung. Kayu yang diguna-kan adalah kayu yang kuat dan berkualitas.
9. Pekerjaan Penggantung, Pengunci dan Kaca
Pekerjaan ini meliputi pemasangan engsel, grendel, pengunci untuk pintu dan jendela, serta lubang angin untuk jendela, pemasangan kaca pada daun jendela serta penye-telan daun pintu dan jendela.
Semua bahan yang digunakan minimal harus meme-nuhi syarat kekuatan dan awet sehingga dapat menahan beban dan berfungsi dalam waktu cukup lama. Setiap daun pintu dipasang 3 (tiga) buah engsel dan jendela dipasang 2 (dua) buah engsel. Pada daun pintu dipasang pengunci lengkap dengan handelnya, sedangkan pada daun jendela dipasang grendel dan lubang angin. Kaca yang digunakan harus memiliki permukaan yang halus dan rata. Semua pekerjaan harus dilakukan dengan rapi sehingga pintu dan jendela berfungsi dengan sempurna.
10. Pekerjaan Instalasi Listrik
11. Pekerjaan Pengecatan/Politur
Pekerjaan pengecatan/politur meliputi kayu kusen, daun pintu dan jendela, ventilasi, lisplank dan balok-balok kayu yang nampak serta pengecatan dinding dan plafon. Penggunaan jenis cat atau politur harus yang berkualitas baik dengan komposisi warna yang serasi.
12. Pekerjaan Perapihan
Pekerjaan perapihan merupakan pekerjaan penyem-purnaan dan merapikan pekerjaan yang pada hakekatnya telah selesai dikerjakan namun masih perlu penyem-purnaan. Sebagai contoh misalnya terdapat pintu yang tidak dapat dibuka/ditutup dengan sempurna, maka perlu disem-purnakan, atau terdapat cat yang belum menutup permu-kaan bidang secara merata, maka perlu di cat ulang sehingga diperoleh permukaan bidang cat yang rata, dan sebagainya.
Bab V
Tugas dan Tanggung Jawab Organisasi
A.
Organisasi
ORGANISASI pelaksanaan kegiatan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren akan melibatkan unsur-unsur sebagai berikut:
1. Direktorat Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren, Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, Kementerian Agama RI.
2. Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi. 3. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota. 4. Pondok Pesantren.
B.
Tugas dan Tanggung Jawab
1. Direktorat Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren
a. Merencanakan dan menganggarkan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren tahun Ang-garan 2019 melalui DIPA Direktorat Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren.
b. Merancang pelaksanaan program kegiatan dengan Petunjuk Teknis (Juknis) program Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren tahun Anggaran 2019. c. Melaksanakan sosialisasi pelaksanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren tahun Ang-garan 2019 kepada Bidang Pendidikan Pakis/Pontren/ Pendis/TOS.
d. Menerima data Pondok pesantren yang membutuhkan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dari Kanwil Kemenag Provinsi/Kemenag Kabupaten/Kota dan atau pondok pesantren.
e. Melakukan verifikasi, seleksi dan finalisasi data pondok pesantren yang membutuhkan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
g. Menyampaikan pemberitahuan kepada Kanwil Kemen-terian Agama tentang penerima program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
h. Memproses pencairan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren yang sumber pembiayaannya dari DIPA Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Tahun Anggaran 2019.
i. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren ta-hun Anggaran 2019.
j. Melakukan koordinasi dengan Bidang Pendidikan Pakis/ Pontren/Pendis/TOS Kanwil Kemenag Propinsi dan Seksi Pakis/Pontren/Pendis/TOS Kankemenag Kabu-paten/Kota.
k. Melaporkan kepada Direktur Jenderal Pendidikan Islam tentang pelaksanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren sebagai bahan masukan dalam rangka penyusunan kebijakan lebih lanjut.
2. Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi
b. Melaksanakan sosialisasi pelaksanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren tahun Ang-garan 2019 kepada seksi Pakis/Pontren/Pendis/TOS. c. Menerima data pondok pesantren yang membutuhkan
Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dari Kankemenag Kab/Kota dan atau pondok pesantren. d. Melakukan verifikasi, seleksi dan finalisasi data pondok
pesantren yang membutuhkan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
e. Menetapkan dan menerbitkan Surat Keputusan tentang Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
f. Menyampaikan pemberitahuan kepada Kankemenag Kab/Kota tentang penerima program Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren.
g. Memproses pencairan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren yang sumber pembiayaannya dari DIPA Kanwil Kemenag Propinsi Tahun Anggaran 2019.
h. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren tahun Anggaran 2019.
j. PPK Melaporkan kepada KPA tentang pelaksanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesan-tren sebagai bahan masukan dalam rangka penyusunan kebijakan lebih lanjut.
3. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota
a. Merencanakan dan menganggarkan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren tahun Ang-garan 2019 melalui DIPA Kankemenag Kab/Kota.
b. Melaksanakan sosialisasi pelaksanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren tahun Anggaran 2019 kepada pondok pesantren.
c. Menerima data dari pondok pesantren yang mem-butuhkan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok pesantren.
d. Melakukan verifikasi, seleksi dan finalisasi data pondok pesantren yang membutuhkan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
e. Menetapkan dan menerbitkan Surat Keputusan tentang Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pe-santren.
g. Memproses pencairan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren yang sumber pembiayaannya dari DIPA Kankemenag Kab/Kota Tahun Anggaran 2019. h. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan program
Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren ta-hun Anggaran 2019.
i. PPK Melaporkan kepada KPA tentang pelaksanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesan-tren sebagai bahan masukan dalam rangka penyusunan kebijakan lebih lanjut.
4. Pondok Pesantren
a. Melengkapi persyaratan administrasi yang diperlukan untuk proses pencairan anggaran Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren.
b. Membentuk kepanitiaan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren yang terdiri atas:
1) Tim Perencana. 2) Tim Pelaksana. 3) Tim Pengawas.
c. Susunan Tim Kepanitiaan ini ditetapkan oleh Pimpinan Pondok Pesantren penerima program Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren.
Tugas dan Tanggung Jawab Panitia Pembangunan Asrama Pondok Pesantren adalah sebagai berikut: 1) Menyusun rencana kerja pembangunan asrama
pon-dok pesantren.
2) Menyusun Rencana Anggaran Biaya (RAB). 3) Menyusun Kerangka Acuan Kerja (KAK). 4) Menggalang partisipasi masyarakat.
5) Melaksanakan pembangunan asrama pondok pesan-tren dengan sebaik-baiknya dan penuh tanggung jawab.
6) Memilih dan menetapkan pekerja sesuai dengan keahliannya.
7) Membeli bahan bangunan dengan harga yang lebih murah.
8) Mengadministrasikan dan mendokumentasikan se-gala kegiatan pembangunan.
9) Mengembalikan sisa dana program ke Kas Umum Negara apabila terdapat kelebihan anggaran.
d. Membuat Jadwal Pelaksanaan Pembangunan (contoh terlampir).
e. Menyampaikan Laporan Pertanggungjawaban pelak-sanaan program Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren kepada Pemberi Bantuan.
Bab VI
Pengendalian dan Pengawasan
A.
Pengendalian
KPA menyelenggarakan pengendalian intern terhadap pelaksanaan pengelolaan dana Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
B.
Pengawasan
1. Dalam rangka pengawasan penyaluran dana belanja Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren, KPA dapat melakukan koordinasi dengan aparat pengawasan fungsional.
a. PPK menyusun instrumen/dokumen monitoring/penga-wasan yang memuat minimal:
1) Identitas Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
2) Jenis Bantuan Yang Diterima. 3) Jumlah Bantuan Yang Diterima.
4) Pemanfaatan Dana Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
b. Monitoring/pengawasan dilakukan dengan teknik popu-lasi/sampling acak menggunakan dokumen/instrumen pengawasan/monitoring yang disusun oleh PPK dengan mekanisme:
1) PPK memberikan tugas perjalanan dinas penga-wasan/monitoring penggunaan dana bantuan melalui kunjungan ke lokasi penerima bantuan dengan mekanisme Perjalanan Dinas Dalam Negeri, atau 2) Korespondensi/komunikasi via telpon kepada
3. Pengawasan penggunaan dana Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren sebagaimana dimaksud dalam nomor 2, dapat juga dilakukan dengan meminta Laporan Pertanggungjawaban Penerima Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
Petunjuk Teknis
Bantuan
Pembangunan
Asrama
Bab VII
Penutup
DEMIKIAN Petunjuk Teknis ini disusun untuk dapat digunakan sebagai acuan bagi pengelolaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019. Hal-hal yang belum diatur dalam Petunjuk Teknis ini akan diatur kemudian dalam pedoman/aturan dan menjadi bagian tidak terpisahkan dari Petunjuk Teknis ini.
DIREKTUR JENDERAL, TTD
Petunjuk Teknis
Bantuan
Pembangunan
Asrama
Petunjuk Teknis
Bantuan
Pembangunan
Asrama
Format 1: Contoh Surat Perjanjian/Kontrak
...(KOP K/L)... (DENGAN ALAMAT LENGKAP)
__________________________________________________
SURAT PERJANJIAN
Pekerjaan : Pembangunan Asrama Pondok Pesantren
Nomor: ...(nomor surat dari K/L)
Surat Perjanjian ini berikut semua lampirannya (selanjutnya disebut “Kontrak”) dibuat dan ditandatangani di ...(nama kota)... pada hari ...(hari)... tanggal ...(tanggal)... bulan ...(bulan)... tahun ...(tahun)... antara:
1. Nama : ...(nama)... NIP : ...(nip)...
Jabatan : ...(jabatan pada satuan kerja)... Alamat Kantor : ...(alamat kantor tempat kerja)...
selaku Pejabat Pembuat Komitmen, yang bertindak untuk dan atas nama ...(institusi tempat kerja)….., yang berkedudukan di ...(alamat)... (selanjutnya disebut “PIHAK PERTAMA”);
2. Nama : ...(nama Pimpinan Pondok Pesantren)... Jabatan : ...(jabatan)...
Alamat : ...(alamat)...
rekening)….., bank …..(nama bank)….. cabang …..(bank cabang)….., (selanjutnya disebut “PIHAK KEDUA”).
Dengan ini kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan surat perjanjian, dalam rangka pelaksanaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dengan ketentuan sebagai berikut:
Pasal 1
Ketentuan Umum
1. Yang dimaksud Surat Perjanjian adalah perjanjian dimana Pihak Pertama mengikat Pihak Kedua, dan Pihak Kedua telah sepakat untuk melaksanakan ketentuan-ketentuan dalam Surat Perjanjian ini dengan mengacu pada Petunjuk Teknis Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren;
2. Surat Perjanjian ini ditandatangani berdasarkan kesepakatan Pihak Pertama dan Kedua tanpa ada unsur paksaan.
Pasal 2
Lingkup Pekerjaan
1. Pihak Kedua melaksanakan pekerjaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren berdasarkan Kerangka Acuan Kerja (KAK), Jadwal Perencanaan, dan Rincian Anggaran Biaya (RAB) yang disepakati;
2. Output pekerjaan yang harus diserahkan Pihak Kedua kepada Pihak Pertama berupa:
a. Dokumen persiapan pelaksanaan pekerjaan sebanyak 1 (satu) bendel;
b. Laporan pekerjaan tahap awal sampai akhir pekerjaan;
3. Pihak Kedua harus melaksanakan pekerjaan dengan segala kemam-puan untuk mencapai hasil optimal.
Pasal 3
Hak dan Kewajiban
1. Pihak Pertama memiliki hak dan kewajiban:
a. Mengawasi dan memeriksa pekerjaan yang dilaksanakan oleh Pihak Kedua;
b. Meminta laporan-laporan mengenai pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh Pihak Kedua;
c. Membayar pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan aturan dan mekanisme pembayaran;
2. Pihak Kedua memiliki hak dan kewajiban:
a. Melaporkan pelaksanaan pekerjaan secara periodik kepada PPK;
b. Melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan jadwal pelaksanaan pekerjaan yang telah ditetapkan dalam Kontrak;
c. Melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan secara cermat, akurat dan penuh tanggung jawab;
d. Memberikan keterangan-keterangan yang diperlukan untuk pemeriksaan pelaksanaan yang dilakukan PPK;
Pasal 4
Jangka Waktu Pelaksanaan
1. Pekerjaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dilaksanakan dalam jangka waktu 90 (sembilan puluh) hari kelender dimulai sejak ditandatanganinya perjanjian ini;
2. Jangka waktu pelaksanaan dapat diperpanjang, atas persetujuan Pihak Pertama, didasarkan pada: Surat Permohonan Perpanjangan dari Pihak Kedua dengan alasan yang dapat dipertanggungjawabkan.
Pasal 5
Biaya Pekerjaan
Biaya pekerjaan program bantuan ini adalah sebesar Rp... (disesuaikan Dokumen Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Pusat/ Kanwil/Kankemenag).
Pasal 6
Cara Pembayaran
Biaya pekerjaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren akan dibayarkan, dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Tahap Pertama diberikan 70% dari keseluruhan anggaran atau senilai Rp... (disesuaikan Dokumen Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Pusat/Kanwil/Kankemenag), dengan ketentuan Pihak Kedua telah menenuhi persyaratan administrasi sebagaimana ketentuan di dalam Petunjuk Teknis;
Pasal 7
Penanggungan dan Risiko
Pihak Kedua berkewajiban untuk melindungi, membebaskan, dan menanggung tanpa batas PPK beserta instansinya terhadap semua bentuk tuntutan, tanggungjawab, kewajiban, kehilangan, kerugian, denda, gugatan atau tuntutan hukum, proses pemeriksaan hukum, dan biaya yang dikenakan terhadap PPK beserta instansinya, sehubungan dengan klaim yang timbul dari hal-hal tuntutan sejak ditandatangani perjanjian ini.
Pasal 8
Keadaan Memaksa (Force Majeure)
1. Yang dimaksud keadaan memaksa (Force Majeure) adalah peristiwa seperti: Bencana Alam (gempa bumi, tanah longsor, banjir), Keba-karan, Perang, Huru-hara, Pemogokan, Pemberontakan, dan Epidemi yang secara keseluruhan ada hubungan langsung dengan penye-lesaian pekerjaan;
2. Apabila terjadi keterlambatan yang disebabkan pada pasal 8 nomor 1 di atas, maka kedua belah pihak setuju meninjau Surat Perjanjian dan pelaksanaan pekerjaan ini.
Pasal 9
Lain-Lain
1. Surat Perjanjian ini dianggap sah setelah ditandatangani oleh kedua belah pihak;
3. Hal-hal yang belum tercantum di dalam surat perjanjian ini akan ditentukan kemudian.
...(kota domisili)..., tgl/bln/tahun
Pejabat Pembuat Komitmen, Pimpinan Pondok Pesantren,
Materai 6000 Materai 6000
(...) (...)
57
Format 2: Contoh Jadwal Pelaksanaan
JADWAL PELAKSANAAN BANTUAN PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN
Nama Pondok Pesantren : ………
No Uraian Pekerjaan
Format 3: Contoh Kerangka Acuan Kerja (KAK)
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN
(NAMA PONDOK PESANTREN) TAHUN ANGGARAN 2019
1. Latar Belakang
Menerangkan tentang gambaran umum secara singkat pekerjaan pembangunan asrama pondok pesantren yang akan dilaksanakan serta permasalahan yang dihadapi terkait dengan kebutuhan pekerjaan pembangunan asrama pondok pesantren ini.
2. Maksud dan Tujuan
a. Maksud
Menerangkan tentang maksud dari pelaksanaan pembangunan asrama pondok pesantren ini.
b. Tujuan
Menerangkan tentang tujuan dari pelaksanaan pembangunan asrama pondok pesantren ini.
3. Target dan Sasaran
a. Target
Menerangkan tentang target yang ingin dicapai dari pelaksanaan Pembangunan asrama pondok pesantren ini.
b. Sasaran
4. Sumber Dana dan Perkiraan Biaya
a. Sumber Dana
Menerangkan tentang sumber dana untuk membiayai Pemba-ngunan asrama pondok pesantren ini.
b. Perkiraan Biaya
Menerangkan tentang perkiraan total biaya yang dibutuhkan untuk Pembangunan asrama pondok pesantren ini.
5. Ruang Lingkup dan Lokasi Pekerjaan
a. Ruang Lingkup
Menerangkan tentang batasan dari pelaksanaan Pembangunan asrama pondok pesantren ini.
b. Lokasi Pekerjaan
Menerangkan tentang lokasi untuk Pembangunan asrama pondok pesantren ini.
6. Jangka Waktu Pelaksanaan
7. Acuan Kerja
Menerangkan tentang acuan kerja Pembangunan asrama pondok pesantren yang meliputi:
a. Petunjuk Teknis Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren
b. Rencana Anggaran Biaya (RAB)
c. Foto Lokasi/Lahan yang Akan Dibangun d. Jadwal Pelaksanaan
e. Lain-lain yang Diperlukan
……….………., ………. 2019
Pimpinan Pondok Pesantren,
……….……….……….
Format 4: Contoh Rencana Anggaran Biaya (RAB)
KOP LEMBAGA PONDOK PESANTREN (DENGAN ALAMAT LENGKAP)
__________________________________________________
RENCANA ANGGARAN BIAYA (RAB) PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN
(NAMA PONDOK PESANTREN) TAHUN ANGGARAN 2019
No Uraian Pekerjaan Volume Satuan Harga Satuan (Rp)
Jumlah (Rp)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
I PEKERJAAN PERSIAPAN/PEMBERSIHAN LOKASI 1.
2. Dst… Sub Total
II PEKERJAAN GALIAN DAN URUGAN 1.
2. Dst… Sub Total
III PEKERJAAN PONDASI DAN BETON 1.
2. Dst… Sub Total
IV PEKERJAAN DINDING DAN PLESTERAN 1.
Dst… Sub Total
V PEKERJAAN ATAP DAN PLAFON 1.
2. Dst… Sub Total
VI PEKERJAAN KUSEN PINTU, JENDELA & KUNCI 1.
2. Dst… Sub Total
VII PEKERJAAN LANTAI 1.
2. Dst… Sub Total
VIII PEKERJAAN PENGECATAN 1.
2. Dst… Sub Total
IX PEKERJAAN FINISHING 1.
.………., ……….. 2019
Pimpinan Ketua Panitia
Pondok Pesantren, Perencana,
……….……….………. ……….……….….
Format 5: Contoh SK Kepanitiaan
KOP LEMBAGA PONDOK PESANTREN (DENGAN ALAMAT LENGKAP)
___________________________________________________
SURAT KEPUTUSAN PIMPINAN PONDOK PESANTREN (NAMA PONDOK PESANTREN)
NOMOR: ...
TENTANG
PENETAPAN PANITIA PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN (NAMA PONDOK PESANTREN)
TAHUN ANGGARAN 2019
Bismillaahirrahmaanirrahiim
Menimbang : 1. bahwa dalam rangka merealisasikan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dari Kementerian Agama RI, maka dibentuklah ke-panitiaan;
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 20 tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Petunjuk Teknis Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren, Direktorat Pendidikan Dini-yah dan Pondok Pesantren, Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, Kementerian Agama RI, dan;
3. Hasil rapat pembentukan Panitia Pembangunan Asrama Pondok Pesantren.
Memperhatikan : Hasil rapat Pimpinan Pondok Pesantren selaku Kelompok Masyarakat pada tanggal ……… 2019.
MEMUTUSKAN
Menetapkan :
Pertama : Menetapkan Susunan Panitia Perencana, Panitia Pelaksana dan Panitia Pengawas Bantuan Pemba-ngunan Asrama Pondok Pesantren ……….(Nama Pondok Pesantren)………. Tahun Anggaran 2019 sebagaimana terlampir.
Kedua : Panitia sebagaimana butir pertama di atas berfungsi sebagai perencana, pelaksana teknis dan pengawas pelaksanaan Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2019;
.………., ….. 2019
Pimpinan Pondok Pesantren,
……….……….……….
Lampiran 1 : Surat Keputusan Pimpinan Pondok Pesantren … Nomor : ………...….
Tanggal : ………...….
SUSUNAN PANITIA PERENCANA PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN
(NAMA PONDOK PESANTREN) TAHUN ANGGARAN 2019
NO NAMA JABATAN DALAM
KEPANITIAAN
1 Ketua
2 Sekretaris
3 Anggota
4 Anggota
5 Anggota
Pimpinan Pondok Pesantren,
……….……….……….
Lampiran 2 : Surat Keputusan Pimpinan Pondok Pesantren … Nomor : ………...….
Tanggal : ………...….
SUSUNAN PANITIA PELAKSANA PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN
(NAMA PONDOK PESANTREN) TAHUN ANGGARAN 2019
NO NAMA JABATAN DALAM
KEPANITIAAN
1 Ketua
2 Sekretaris
3 Bendahara
4 Anggota
5 Anggota
6 Anggota
Pimpinan Pondok Pesantren,
……….……….……….
Lampiran 3 : Surat Keputusan Pimpinan Pondok Pesantren … Nomor : ………...….
Tanggal : ………...….
SUSUNAN PANITIA PENGAWAS
PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN (NAMA PONDOK PESANTREN)
TAHUN ANGGARAN 2019
NO NAMA JABATAN DALAM
KEPANITIAAN
1 Ketua
2 Sekretaris
3 Anggota
4 Anggota
5 Anggota
Pimpinan Pondok Pesantren
……….……….……….
Format 6: Contoh Laporan Progres Fisik Pembangunan Asrama Pondok Pesantren
KOP LEMBAGA PONDOK PESANTREN (DENGAN ALAMAT LENGKAP)
___________________________________________________
LAPORAN PROGRES FISIK
BANTUAN PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN (NAMA PONDOK PESANTREN)
TAHUN ANGGARAN 2019
No Jenis Pekerjaan Besar
Anggaran
Pimpinan Pondok Pesantren, Ketua Panitia Pengawas,
……….……….………. ……….……….….
71
Contoh Form (07.A) Buku Kas Umum
KOP LEMBAGA PONDOK PESANTREN (DENGAN ALAMAT LENGKAP)
_______________________________________________________________________________________________
BUKU KAS UMUM
BANTUAN PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN (NAMA PONDOK PESANTREN)
TAHUN ANGGARAN 2019
No Tanggal Uraian Pengeluaran
1 Catatan: semua pengeluaran dilampirkan foto copynya
……….………., ….. ………. 2019 Mengetahui:
Bendahara Pelaksana, Ketua Panitia Pelaksana,
72
Contoh Form (07.B) Daftar Penerimaan Upah Tukang
KOP LEMBAGA PONDOK PESANTREN (DENGAN ALAMAT LENGKAP)
_______________________________________________________________________________________________ DAFTAR PENERIMAAN UPAH TUKANG
Nama Kegiatan : Pembangunan Asrama Pondok Pesantren
Nama Pondok Pesantren : ……….
Tahun : 2019
No Nama Tukang Jabatan Lama Kerja Perhitungan Jumlah Yang
Diterima Tanda Tangan
1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 hari 30 hari x 150.000 = 4.500.000 Rp. 4.500.000 1. ………
Catatan: Semua pengeluaran disertakan foto copy-nya
……….………., ….. ………. 2019
Mengetahui:
Bendahara Pelaksana, Ketua Panitia Pelaksana,
Format 8: Contoh Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan
KOP LEMBAGA PONDOK PESANTREN (DENGAN ALAMAT LENGKAP)
_______________________________________________________
BERITA ACARA PEMERIKSAAN PEKERJAAN BANTUAN PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN
TAHUN ANGGARAN 2019 Nomor : ………
Pada hari ini ...(hari)... tanggal ...(tanggal)... bulan ...(bulan)... tahun ...(tahun)... telah dilaksanakan pemeriksaan pekerjaan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren di Pondok Pesantren ...(nama pondok pesantren)...
Hasil pengamatan dan pemeriksaan secara seksama, pekerjaan ter-sebut dinyatakan berjalan baik telah mencapai progress ...%. Berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut maka Pondok Pesantren layak untuk mendapatkan anggaran senilai Rp. ... (terbilang)
Demikian berita acara ini dibuat dengan sesungguhnya, dan dapat dipertanggungjawabkan sebagaiman mestinya.
.………., ….. …… 2019
Pimpinan Pondok Pesantren Ketua Panitia Pengawas
……….……….………. ……….……….….
Format 9 : Contoh Berita Acara Serah Terima
KOP LEMBAGA PONDOK PESANTREN (DENGAN ALAMAT LENGKAP)
_______________________________________________________
BERITA ACARA SERAH TERIMA
BANTUAN PEMBANGUNAN ASRAMA PONDOK PESANTREN TAHUN ANGGARAN 2019
Nomor : ………
Pada hari ini ...(hari)... tanggal ...(tanggal)... bulan ...(bulan)... tahun ...(tahun)... yang bertanda tangan di bawah ini :
1. Nama : ... Jabatan : Pimpinan Pondok Pesantren ...
Alamat : ...
yang selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU
2. Nama : ... NIP : ... Jabatan : PPK Satker ... Alamat : ...
yang selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA
dengan ini menyatakan sebagai berikut :
2. PIHAK KESATU telah menerima dana bantuan dari PIHAK KEDUA dan telah dipergunakan untuk keperluan pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan Perjanjian Kerja Sama, dengan rincian sebagai berikut :
a. Jumlah total dana yang telah diterima: Rp. ……… (disesuaikan dengan jumlah bantuan).
b. Jumlah total dana yang dipergunakan: Rp. ……… (disesuaikan dengan jumlah penggunaan).
c. Jumlah total sisa dana: Rp. ……… (disesuaikan dengan jumlah sisa penggunaan).
3. PIHAK KESATU menyatakan bahwa bukti-bukti pengeluaran dana Bantuan Pembangunan Asrama Pondok Pesantren sebesar Rp.………. (disesuaikan jumlah bantuan) telah disimpan sesuai dengan ketentuan untuk kelengkapan administrasi dan keperluan pemeriksaan aparat pengawas fungsional.
4. PIHAK KESATU menyerahkan kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA menerima dari PIHAK KESATU berupa Pembangunan Asrama Pondok Pesantren dengan nilai sebesar Rp. .………. (disesuaikan jumlah bantuan).
5. PIHAK KESATU telah menyetorkan sisa dana bantuan ke Kas Negara sebesar Rp.……….(disesuaikan jumlah sisa penggunaan) sebagaimana Bukti Penerimaan Negara (BPN) terlampir.
PIHAK KESATU PIHAK KEDUA
Pimpinan Pondok Pesantren PPK Satker ...,
……… ...
(Nama Jelas) (Nama Jelas)