Penyusunan Pelayanan Angkutan
Bandara
Tedy Murtejo ST, MT
Focus Group Disscussion
8 Juni 2016
outline
DASAR HUKUM
TATA GUNA LAHAN JABODETABEK
POTENSI PENUMPANG ANGKUTAN BANDARA
RUTE ANGKUTAN BANDARA EKSISTING
STANDAR PELAYANAN MINIMAL
RENCANA PENGEMBANGAN
Landasan
Hukum
1. UU NO. 34 TAHUN 2006 TENTANG JALAN
2. UU NO. 23 TAHUN 2007 TENTANG PERKERETAAPIAN
3. UU NO. 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGANUU NO. 1
TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN
4. UU NO 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN
ANGKUTAN JALAN
5. PP 74 TAHUN 2014 TENTANG ANGKUTAN JALAN
6. PM 172 Tahun 2015 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Induk
Transportasi JABODETABEK
7. KM 35 Tahun 2003 Tentang Penyelenggaraan Angkutan Orang Di
Jalan Dengan Kendaraan Umum
Sumber: Paparan Yayat Supriatna, 2016
TATA GUNA LAHAN JABODETABEK
Inventarisasi Pelayanan Angkutan
Pemadu Moda
1.
Jalan Raya :
(DAMRI)
NO TRAYEK
TARIF
ROUTE YANG DILALUI
JUMLAH BUS
1 KEMAYORAN Rp.40.000 KEMAYORAN - PRJ-TOL ANCOL - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
20
2 BLOK M Rp.40.000 TERMINAL BLOK M - JL. JEND. SUDIRMAN - SEMANGGI - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOLCENGKARENG-BANDARA SOEKARNO-HATTA
15
3 RAWAMANGUN Rp.40.000 TERMINAL RAWAMANGUN - ARION - TOL TANJUNG PRIUK -TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA
SOEKARNO-HATTA
15
4 GAMBIR Rp.40.000 STASIUN GAMBIR - PRJ - TOL TANJUNG PRIUK - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
20
5 BEKASI BARAT Rp.45.000 TERMINAL KAYU RINGIN - TOL BEKASI BARAT - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOLCENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
5
6 BEKASI TIMUR Rp.45.000 GRAND CENTRE BEKASI - TOL BEKASI TIMUR - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL
CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
5
7 BEKASI ROYAL
CLASS Rp.60.000 TERMINAL KAYU RINGIN - TOL BEKASI BARAT - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
5
8 HARAPANINDAH Rp.45.000 PSR MODERN HARAPAN INDAH - PULO GADUNG - TOL CEMPAKA PUTIH - TOL TANJUNG PRIUK - TOL SEDAYTMO -TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
5
9 BOGOR Rp.55.000 BOTANI SQUARE BOGOR - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARASOEKARNO-HATTA
16
10 BOGOR (ROYAL
CLASS) Rp.75.000 BOTANI SQUARE BOGOR - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
5
11 KP. RAMBUTAN Rp.40.000 TERMINAL KP.RAMBUTAN-DUKUH-TOL JAGORAWI-TOL DALAM KOTA-TOL CENGKARENG- BANDARA SOEKARNOHATTA
16
12 PS MINGGU Rp.40.000 TERMINAL PASAR MINGGU KALIBATA PANCORAN TOL DALAM KOTA TOL SEDYATMO TOLCENGKARENG
-BANDARA SOEKARNO-HATTA
12
13 TG PRIOK Rp.40.000 TERMINAL TJ.PRIOK-PRJ - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOLCENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
5
14 SERANG(CILEGON) Rp.60.000 KANTOR DISHUB KOTA CILEGON - TOL JAKARTA-MERAK - TOL KEMBANGAN - TOL KAPUK -TOL CENGKARENG -BANDARA SOEKARNO-HATTA
6
15 MANGGA DUA Rp.40.000 MANGGA2 SQUARE-TOL ANCOL-TOL SEDYATMO-TOL CENGKARENG- BANDARA SOEKARNO HATTA2
16 CIKARANG Rp.50.000 JABABEKA 2 CIKARANG - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARASOEKARNO-HATTA
6
17 LB BULUS Rp.40.000 TERMINAL LEBAK BULUS - JL. ARTERI PONDOK INDAH - SLIPI - TOL DALAM KOTA - Tol SEDYATMO - TOL
CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO HATTA
10
18 PURWAKARTA Rp.65.000 POOL. PURWAKARTA SADANG KOPO TOL CIKAMPEK TOL DALAM KOTA TOL SEDYATMO TOL CENGKARENG
NO TRAYEK
TARIF
ROUTE YANG DILALUI
JUMLAH BUS
18
PURWAKARTA Rp.65.000
POOL. PURWAKARTA - SADANG - KOPO - TOL CIKAMPEK -TOL DALAM KOTA
- TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
NA
19
PRAMUKA
CITY
Rp.40.000 GREEN PRAMUKA CITY - RAWASARI - TOL TANJUNG PRIUK -TOL SEDYATMO
- TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
NA
20
CIBINONG
Rp.55.000 CIBINONG CITY MALL - CITEUREUP - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA -
TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
NA
21
KARAWANG
Rp.65.000
TERMINAL KLARI-TOL KARAWANG TIMUR-TOL JAKARTA CIKAMPEK-TOL
DALAM KOTA-TOL CENGKARENG-BANDARA SOEKARNO HATTA
NA
22
KARAWACI
Rp.50.000 KARAWACI - KARANG TENGAH - LINGKAR LUAR BARAT- TOL SEDYATMO -
TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO HATTA
NA
23
PULO GEBANG Rp.40.000
TERMINAL PULO GEBANG - PULO GADUNG - TOL CEMPAKA PUTIH - TOL
TANJUNG PRIUK - TOL SEDAYTMO - TOL CENGKARENG - BANDARA
SOEKARNO-HATTA
NA
24
SERPONG
Rp.40.000 WTC SERPONG - ALAM SUTERA - TOL KEMBANGAN - TOL SEDYATMO - TOL
CENGKARANG - BANDARA SOEKARNO - HATTA
NA
Operator PO. Agra Mas
Berangkat dari PGC (Pusat Grosir Cililitan – Bandara
SOETTA) Rp. 35.000 dengan bus besar yang beroperasi dari
pukul 03:00 – 20:00 (dari PGC)
Operator PO. Sinar Jaya Langgeng Makmur
Berangkat dari Cileungsi – Bandara SOETTA dengan Tarif
Rp. 50.000 dengan bus besar yang beroperasi dari pukul
02:30 – 22:00 ( dari Cileungsi)
Operator PO. Hiba Utama
Berangkat dari Terminal Depok – Bandara Soekarno Hatta Rp.
60.000,-Beroperasi mulai Pukul 02.00 WIB s/d 21.00 WIB (Berangkat Tiap 1 Jam dari
Depok)
Terminal Kampung Rambutan
Terminal BLOK M
Terminal Tanjung Priok
Terminal Lebak Bulus
Terminal Cikarang
Terminal Klari (Karawang)
Terminal Cileungsi Kab.Bogor
•
Terminal Rawamangun
•
Terminal Pasar Minggu
•
Terminal Cililitan (Pusat Grosir
Cililitan)
•
Terminal Pulogebang
•
Terminal Kayu Ringin Bekasi
•
Terminal Depok
•
Terminal Bubulak
Potensi Penumpang Bandara
Daerah Asal keberangkatan angkutan pemadu moda dapat dibedakan atas:
2. Pusat Kawasan Komersial seperti Mall yang terhubung dengan Hotel,
Apartment dan condotel, seperti :
Grand Center Bekasi
Pasar Modern Harapan Indah, kota Bekasi
Botani Square kota Bogor
Mangga2 Square
JABABEKA 2 Cikarang
Green Pramuka City
Cibinong City Mall
WTC Serpong
Rancamaya ciawi
Moda Pelayanan Angkutan Kereta Api Bandara
Standar Pelayanan Minimal Angkutan
Merupakan pedoman dalam pelaksanaan Pelayanan Angkutan Bandara
kepada pengguna jasa.
SPM Angkutan
Pemadu Moda
SPM
ANGKUTAN
BANDARA
JENIS
Standar Pelayanan Minimal Angkutan
Bandara
SPM ANGKUTAN
PEMANDU MODA
PELAYANAN
MUTU
INDIKATOR
NILAI, UKURAN,
JUMLAH
Standar Pelayanan Minimal Angkutan Bandara
SPM
ANGKUTAN
BANDARA
JENIS PELAYANAN
KEAMANAN
KESELAMATAN
KENYAMANAN
KETERJANGKAUAN
KESETARAAN
KETERATURAN
Sesuai dengan UU 22/2009 Ps. 141
Ratna Yunita
15
Harapan
Persepsi
Gap
Kepuasan
Pengguna
SPM
Standard Pelayanan Minimum
(SPM)
Source: Journal of Public Transportation, Vol. 10, 2007
Software
KONSEP INTEGRASI ANGKUTAN BANDARA
INTEGRASI ANGKUTAN BANDARA DENGAN ANGKUTAN UMUM MASSAL PERKOTAAN
INTEGRASI FISIK
INTEGRASI
PEMBAYARAN
INTEGRASI
JADWAL
KEBIJAKAN
INTEGRASI
INTEGRASI DENGAN ANGKUTAN UMUM MASSAL PERKOTAAN
•
Integrasi
fisik
, yang memungkinkan
penumpang berpindah intra dan /atau
antar moda transportasi lainnya secara
mudah;
•
Integrasi jadwal
, berupa kesuaian jadwal
kedatangan dan keberangkatan angkutan
umum yang terinformasi dengan baik,
serta memungkinkan berkurangnya waktu
tunggu penumpang pada saat berpindah
intra dan/ atau antar moda transportasi;
•
Integrasi
pembayaran
,
yaitu
pembayaran
dengan
menggunakan
smartcard,
yang memungkinkan satu
RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA NO. NO.
TRAYEK RUTE TRAYEK KM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 B.01 B.02 B.03 B.04 B.05 B.06 B.07 B.08 B.09 B.10 B.11 B.12 B.13 B.14 B.15 B.16 B.17
KOTA TENGERANG – ANCOL BSD – BANK INDONESIA CILEDUK – DUKUH ATAS CILEDUK RAYA – CELILITAN BSD – BANK INDONESIA BSD – LEBAK BULUS CIPUTAT – DUKUH ATAS DEPOK – MANGGARAI DEPOK – DUKUH ATAS DEPOK – CAWANG BOGOR – CELILITAN CIBUBUR – DUKUH ATAS BEKASI – SETU
BEKASI – KAMPUNG MELAYU PULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNG PULOGADUNG – HARAPAN INDAH
41 27.3 16.8 18.3 27.3 17.1 19.9 26.9 27.9 23.2 40.5 27.3 13.6 19.2 17.9 16.5 8.5
RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN NO. NO.
TRAYEK RUTE TRAYEK KM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 P.01 P.02 P.03 P.04 P.05 P.06 P.07 P.08 P.09 P.10
TELUK NAGA – PLUIT BSD – CIPUTAT PARUNG – CIPUTAT BLOK M – CINERE BLOK M – DEPOK BARU JATI ASIH – CIBUBUR JATI ASIH – CILEUNGSI PINANGRANTI – BEKASI BEKASI – MUSTIKASARI BEKASI – TELUKPUCUNG 15.9 12 9 12.3 22.4 15 16 18.2 16 5.5
JARINGAN ANGKUTAN MASSAL 2020
19
RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA NO. NO.
TRAYEK RUTE TRAYEK KM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 B.01 B.02 B.03 B.04 B.05 B.06 B.07 B.08 B.09 B.10 B.11 B.12 B.13 B.14 B.15 B.16 B.17
KOTA TENGERANG – ANCOL BSD – BANK INDONESIA CILEDUK – DUKUH ATAS CILEDUK RAYA – CELILITAN BSD – BANK INDONESIA BSD – LEBAK BULUS CIPUTAT – DUKUH ATAS DEPOK – MANGGARAI DEPOK – DUKUH ATAS DEPOK – CAWANG BOGOR – CELILITAN CIBUBUR – DUKUH ATAS BEKASI – SETU
BEKASI – KAMPUNG MELAYU PULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNG PULOGADUNG – HARAPAN INDAH
41 27.3 16.8 18.3 27.3 17.1 19.9 26.9 27.9 23.2 40.5 27.3 13.6 19.2 17.9 16.5 8.5
RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN NO. NO.
TRAYEK RUTE TRAYEK KM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 P.01 P.02 P.03 P.04 P.05 P.06 P.07 P.08 P.09 P.10
TELUK NAGA – PLUIT BSD – CIPUTAT PARUNG – CIPUTAT BLOK M – CINERE BLOK M – DEPOK BARU JATI ASIH – CIBUBUR JATI ASIH – CILEUNGSI PINANGRANTI – BEKASI BEKASI – MUSTIKASARI BEKASI – TELUKPUCUNG 15.9 12 9 12.3 22.4 15 16 18.2 16 5.5
FASILITAS INTEGRASI MODA 2020
20
Penyusunan Pelayanan Angkutan Bandara
28 Rute Pemadu Moda (4 Operator )
E
X
I
S
T
I
N
G
Evaluasi Rute Existing yang ada
Survey dan Analisa Pengembangan Rute Pemadu Moda
Penetuan Potensi Lokasi Penumpang Baru & Kebutuhan
Angkutan Pemadu Moda tiap Rute (Persyaratan SPM)
Penetapan Rute Pelayanan Angkutan Bandara
Rute 1:
SOETTA – Sentra Kuningan
JW Marriott Hotel Manhattan Hotel Park Lane Jakarta
Hotel Grand Melia Jakarta
Rute 2:
SOETTA – Semanggi
Hotel Mulia Jakarta Riz Carlton Hotel Crowne Plaza
Rute 3:
SOETTA – Dukuh Atas
Intercontinental Mid Plaza Sahid Jaya Jakarta
Le Meridien Hotel Four Seasons Hotel Hotel Shangri-La Jakarta
Rute 4: SOETTA – HI
Grand Hyatt Jakarta
Hotel Kempinski Jakarta Hotel Sari Pan Pacific Hotel Milenium
Rute 5: SOETTA – HI
Hotel Borobudur
Hotel Arya Duta Tugu Tani
22
Hotel Alila
Supply
Demand
N : T otal Perjalanan/Kapasitas
N= RTT/H
Ket:
N
: Jumlah Armada Angkutan
RTT : Round Trip Time (Min)
Headway : (Min)
Dalam hal ini perlu dilakukan
:
• Survei T otal Perjalanan
• Load Factor Kendaraan
23
INTEGRASI JARINGAN ANGKUTAN MASSAL DAN
FASILITAS PERPINDAHAN MODA TAHUN 2020
(Sumber : Kemenhub, 2013)
26
RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA N O. NO. TRAYE K RUTE TRAYEK KM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 B.01 B.02 B.03 B.04 B.05 B.06 B.07 B.08 B.09 B.10 B.11 B.12 B.13 B.14 B.15 B.16 B.17 KOTA TENGERANG – ANCOL BSD – BANK INDONESIA CILEDUK – DUKUH ATAS CILEDUK RAYA – CELILITAN BSD – BANK INDONESIA BSD – LEBAK BULUS CIPUTAT – DUKUH ATAS DEPOK – MANGGARAI DEPOK – DUKUH ATAS DEPOK – CAWANG BOGOR – CELILITAN CIBUBUR – DUKUH ATAS BEKASI – SETU BEKASI – KAMPUNG MELAYU PULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNG PULOGADUNG – HARAPAN INDAH 41 27.3 16.8 18.3 27.3 17.1 19.9 26.9 27.9 23.2 40.5 27.3 13.6 19.2 17.9 16.5 8.5
RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN N O. NO. TRAYE K RUTE TRAYEK KM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 P.01 P.02 P.03 P.04 P.05 P.06 P.07 P.08 P.09 P.10
TELUK NAGA – PLUIT BSD – CIPUTAT PARUNG – CIPUTAT BLOK M – CINERE BLOK M – DEPOK BARU JATI ASIH – CIBUBUR JATI ASIH – CILEUNGSI PINANGRANTI – BEKASI BEKASI – MUSTIKASARI BEKASI – TELUKPUCUNG 15.9 12 9 12.3 22.4 15 16 18.2 16 5.5
Kesimpulan
•
Penyusunan Pelayanan Angkutan Bandara di JABODETABEK sangat perlu
disusun segera dan mendesak, guna memberikan kemudahan dan pelayanan
bagi penumpang bandara yang semakin menunjukan peningkatan dari tahun
ke tahun
UU NO. 34 TAHUN 2006 TENTANG JALAN
32
Pasal 3 ayat (2) :
Penyelenggaraan jalan umum diarahkan untuk pembangunan jaringan
jalan dalam rangka memperkokoh kesatuan wilayah nasional sehingga
menjangkau daerah terpencil.
Pasal 4 ayat (4) :
Dalam usaha mewujudkan pelayanan jasa distribusi yang seimbang,
penyelenggara jalan umum wajib memperhatikan bahwa jalan
merupakan
satu kesatuan sistem jaringan jalan
.
Pasal 6 ayat (2) :
Sistem jaringan jalan disusun dengan mengacu pada
rencana tata ruang wilayah dan dengan memperhatikan
keterhubungan antarkawasan dan/atau dalam kawasan
perkotaan, dan kawasan perdesaan.
UU NO. 23 TAHUN 2007 TENTANG PERKERETAAPIAN
33
Pasal 2 :
Perkeretaapian sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari sistem
transportasi nasional diselenggarakan berdasarkan :
a. Asas manfaat;
b. Asas keadilan;
c. Asas keseimbangan;
d. Asas kepentingan umum;
e. Asas keterpaduan
;
f. Asas kemandirian;
g. Asas transparansi;
h. Asas akuntabilitas; dan
i. Asas berkelanjutan.
UU NO. 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN
Pasal 2 :
Penerbangan diselenggarakan berdasarkan
asas:
a. manfaat;
b. usaha bersama dan kekeluargaan;
c. adil dan merata;
d. keseimbangan, keserasian, dan keselarasan;
e. kepentingan umum;
f. keterpaduan
;
g. tegaknya hukum;
h. kemandirian;
i. keterbukaan dan anti monopoli;
j. berwawasan lingkungan hidup;
k. kedaulatan negara;
l. kebangsaan; dan
m. kenusantaraan.
34
Pasal 10 ayat (6) huruf b :
Pembinaan Penerbangan dilakukan dengan
memperhatikan seluruh aspek kehidupan
masyarakat dan diarahkan untuk: meningkatkan
penyelenggaraan kegiatan angkutan udara,
kebandarudaraan, keselamatan dan keamanan,
serta perlindungan lingkungan sebagai bagian
dari keseluruhan moda transportasi secara
terpadu
dengan memanfaatkan perkembangan
UU NO 22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
Pasal 2
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
diselenggarakan dengan memperhatikan:
a. asas transparan;
b. asas akuntabel;
c. asas berkelanjutan;
d. asas partisipatif;
e. asas bermanfaat;
f. asas efisien dan efektif;
g. asas seimbang;
h.
asas terpadu
; dan
i. asas mandiri.
35
Pasal 3
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
diselenggarakan dengan tujuan:
a. terwujudnya pelayanan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan yang aman, selamat, tertib,
lancar, dan
terpadu dengan moda
angkutan lain
untuk mendorong
perekonomian nasional, memajukan
kesejahteraan umum, memperkukuh
persatuan dan kesatuan bangsa, serta
mampu menjunjung tinggi martabat
bangsa;
b. terwujudnya etika berlalu lintas dan budaya
bangsa; dan
c. terwujudnya penegakan hukum dan
kepastian hukum bagi masyarakat.
UU NO 22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
Pasal 14
(1)
Untuk mewujudkan
Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan yang terpadu
dilakukan
pengembangan Jaringan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan untuk menghubungkan
semua wilayah di daratan.
(2) Pengembangan Jaringan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) berpedoman pada Rencana
Induk Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan sesuai dengan kebutuhan.
36
Pasal 144
Jaringan trayek dan kebutuhan Kendaraan
Bermotor Umum disusun berdasarkan:
a. tata ruang wilayah;
b. tingkat permintaan jasa angkutan;
c. kemampuan penyediaan jasa angkutan;
d. ketersediaan jaringan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan;
e. kesesuaian dengan kelas jalan;
f.
keterpaduan intramoda angkutan
; dan
KETERPADUAN SISTEM TRANSPORTASI
37
• UU NO.33/2004 TENTANG JALAN
• UU NO.22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
• UU NO.23/2008 PERKERETAAPIAN
• UU NO.1/2009 TENTANG PENERBANGAN
1. TATARAN TRANSPORTASI NASIONAL (TATRANAS) 2. TATARAN TRANSPORTASI WILAYAH (TATRAWIL) 3. TATARAN TRANSPORTASI LOKAL (TATRALOK)