FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT
PENGUNGKAPAN WAJIB PADA PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
OKTAVIA NURLIANTO 1610112230
PROGRAM SARJANA AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA
2020
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT
PENGUNGKAPAN WAJIB PADA PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi
OKTAVIA NURLIANTO 1610112230
PROGRAM SARJANA AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA
2020
SKRIPSI
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT
PENGUNGKAPAN WAJIB PADA PEMERINTAH DAERAH
Dipersiapkan dan disusun oleh:
Oktavia Nurlianto 16101122230
Telah dipertahankan di depan Tim Penguji pada tanggal: 29 Juni 2020 dan dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima.
Dr, Drs. Mahendro Sumardjo, M.M., QIA, CSFA Ketua Penguji
Hamrul, S.E., M.M Penguji I
Khoirul Aswar, S.E., M.Sc, Ph.D Penguji II (Pembimbing)
Akhmad Saebani, S.E., M.Si., CMA., CBV Ketua Jurusan Akuntansi
Andi Manggala Putra, S.E., M.Sc, CGP Ketua Program Studi
Disahkan di : Jakarta Pada tanggal : 29 Juni 2020
Factors That Affect The Level Of Mandatory Disclosure
To Local Governments
By Oktavia Nurlianto
Abstract
This research aims to examine the level of mandatory disclosure in local government financial reports with influencing factors, namely Number of local
parliamentarians, local government budget expenditure, java/non-java
jurisdiction, presence of an assistance and training programme. The population in this study is all financial statements of local government in Indonesia. Sampling consisted of 40 local governments in Java and Sumatra on the basis of the purposive sampling method with the criteria of financial statement auditied by the Financial Examination Board in 2018. Hypothesis testing in this study uses Multiple Regression Analysis with SPSS Version 23. The results of this research indicate that Number of local parliamentarians, local government budget does not affect disclosure of financial statements. Java/non-java jurisdiction and presence of an assistance and training programme affect disclosre of financial statements.
Keywords: Number of Local Parliamentarians, Local Government Budget
Expenditure, Java/Non-Java Jurisdiction, Presence of an Assistance and Training Programme and Financial Statements Disclosure.
Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Pengungkapan
Wajib Pada Pemerintah Daerah
Oleh Oktavia Nurlianto
Abstrak
Riset ini bertujuan untuk menguji tingkat pengungkapan wajib dalam laporan keuangan pemerintah daerah dengan faktor-faktor yang mempengaruhi yaitu number of local parliamentarians, local government budget expenditure, java/non-java jurisdiction, presence of an assistance and training programme. Populasi dalam penelitian ini yaitu seluruh laporan keuangan pemerintah daerah di Indonesia. Pengambilan sampel terdiri atas 40 pemerintah daerah dipulau Jawa dan dipulau Sumatera berdasarkan metode purposive sampling dengan kriteria laporan keuangan yang telah diaudit oleh Badan Pemeriksaan Keuangan tahun 2018. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan Analisis Regresi Berganda dengan program SPSS Version 23. Hasil riset ini menunjukan bahwa number of local parliamentarians, local government budget expenditure tidak berpengaruh terhadap pengungkapan laporan keuangan. Java/non-java jurisdiction, presence of anassistance and training programme berpengaruh terhadap pengungkapan laporan keuangan.
Kata kunci: Number of Local Parliamentarians, Local Government Budget Expenditure, Java/Non-Java Jurisdiction, Presence of an Assistance and Training Programme dan Pengungkapan Laporan Keuangan
PRAKATA
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat dan karunia-Nya sehingga usulan penelitian ini berhasil diselesaikan. Judul yang dipilih dalam penelitian ini adalah “Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Pengungkapan Wajib Pada Pemerintah Daerah”. Penulis mengucapkan terima kasih kepada Ketua Jurusan Akuntansi yaitu Bapak Akhmad Saebani, S.E., M.Si, CMA, CBV serta Bapak Khoirul Aswar, S.E., M.Sc, Ph.D dan Bapak Subur, S.E., M.M selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan arahan dan saran-saran yang sangat bermanfaat.
Selain itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada orang tua yaitu Bapak Sugianto, S.E., M.M dan Ibu Nurliah serta Andi Febilianto, Yanuar Aldi Dwilianto, S. Ikom, Isma Novia selaku kakak penulis, Zahfran Novandi Lianto dan Clarissa Anmalika Lianto selaku keponakan penulis yang sudah sangat memberikan dukungan, doa dan saran yang bermanfaat kepada penulis. Selanjutnya, penulis mengucapkan terima kasih kepada teman seperbimbingan Alif Suci Miranti dan Lovina Eka Putri yang selalu setia mendengarkan keluhan selama penyusunan karya ilmiah ini serta memberikan semangat dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan karya ilmiah ini. Penulis juga sampaikan kepada kerabat dekat Fairus Reyna Imayanti, May Wulandari, Kurnia Dyah Pramesty, Intan Nurul Oktaviani, Nur Azmi Kolbi, Novia Amasti dan Irna Purmasari serta keluarga AKSI Angkatan 2016 yang memberikan semangat dalam penyusunan karya ilmiah dan telah mendampingi saya dari semester satu selalu serta memberikan semangat dan doanya. Penulisan karya ilmiah ini tidak lepas dari sempurna, penulisan karya ilmiah ini tidak lepas dari sempurna, penulis pun menyadari bahwa kekeliruan sangat mungkin terjadi. Semoga karya ilmiah dapat memberikan manfaat bagi penulis dan pembaca.
Jakarta, 29 Juni 2020 Oktavia Nurlianto
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... i
HALAMAN JUDUL ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... iv
PENGESAHAN... v
ABSTRACT... vi
ABSTRAK ... vii
PRAKATA ... viii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Hasil Penelitian ... 8
BAB II TINJAUAN PUSKATA ... 10
2.1 Landasan Teori ... 10
2.1.1 Pengungkapan Laporan Keuangan ... 10
2.1.2 Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) ... 11
2.1.3 Otoritas Pemerintah Indonesia ... 11
2.1.4 Pengukuran Pengungkapan Laporan Keuangan ... 13
2.2 Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Pengungkapan Laporan Keuangan ... 16
2.2.1 Number of Local Parliamentarians ... 16
2.2.2 Local Government Budget Expenditure ... 17
2.2.3 Java/Non-Java Jurisdiction ... 18
2.2.4 Presence of an Assistance and Training Programme... 18
2.3 Ground Theory ... 20
2.3.1 Teori Institusional ... 20
2.3.2 Teori Agency ... 23
2.4 Penelitian Empiris Yang Terkait Dengan Pengungkapan Laporan Keuangan ... 24
2.5 Kerangka Penelitian ... 28
2.6 Pengembangan Hipotesis ... 30
2.6.1 Hipotesis Terkait Isomorfisme Koersif ... 30
2.6.1.1 Number of Local Parliamentarians (H1) ... 30
2.6.1.2 Local Government Budget Expenditure (H2)... 32
2.6.2 Hipotesis Terkait Isomorfisme Mimesis ... 33
2.6.2.2 Presence of an Assistance and Training Programme (H4) ... 35
2.7 Model Penelitian ... 36
BAB III METODE PENELITIAN ... 37
3.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 37
3.1.1 Variabel Dependen ... 37
3.1.2 Variabel Independen ... 38
3.1.2.1 Number of Local Parliamentarians ... 38
3.1.2.2 Local Government Budget Expenditure ... 38
3.1.2.3 Java/Non-Java Jurisdiction ... 38
3.1.2.4 Presence of an Assistance and Training Programme... 38
3.2 Instrumen Penelitian ... 39
3.3 Desain Penelitian ... 40
3.4 Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ... 40
3.4.1 Populasi ... 40
3.4.2 Sampel... 40
3.4.3 Teknik Pengambilan Sampel ... 41
3.5 Unit Analisis ... 42
3.6 Jenis Data ... 42
3.7 Teknik Analisi Data dan Uji Hipotesis ... 42
3.7.1 Statistik Deskriptif ... 43
3.7.2 T-test ... 43
3.7.3 Korelasi ... 43
3.7.4 Analisis Regresi Berganda ... 44
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 46
4.1 Hasil Penelitian ... 46
4.1.1 Deskriptif Objek Penelitian ... 46
4.1.2 Deskripsi Data Penelitian ... 46
4.1.2.1 Deskriptif Variabel Pengungkapan Laporan Keuangan ... 47
4.1.2.2 Deskripsi Variabel Number of Local Parliamentarians ... 49
4.1.2.3 Deskripsi Local Government Budget Expenditure ... 51
4.1.2.4 Deskripsi Java/Non-Java Jurisdiction ... 52
4.1.2.5 Deskripsi Presence of an Assistance and Training Programme ... 54
4.1.3 Statistik Deskriptif ... 56
4.1.3.1 Variabel Pengungkapan Laporan Keuangan ... 56
4.1.3.2 Variabel Independen ... 60
4.1.4 Asumsi Dasar dan Analisis Regresi Berganda ... 62
4.1.4.1 Uji Normalitas ... 62
4.1.4.2 Uji Linearitas ... 63
4.1.4.3 Uji Multikolinieritas ... 63
4.1.4.4 Uji Homoskedastisitas ... 64
4.1.4.5 Pearson Correlation Matrix ... 65
4.1.5 Uji Hipotesis dan Analisis Regresi Berganda ... 66
4.1.5.1 Uji Koefisien Determinasi (R²) ... 66
4.1.5.2 T-test ... 67
4.1.5.3 Model Regresi Linear Berganda ... 68
4.2.1 Pengaruh number of local parliamentarians terhadap pengungkapan
laporan keuangan ... 70
4.2.2 Pengaruh local government budget expenditure terhadap pengungkapan laporan keuangan ... 72
4.2.3 Pengaruh java/non-java jurisdiction terhadap pengungkapan laporan keuangan ... 73
4.2.4 Pengaruh presence of an assistance and training programme terhadap pengungkapan laporan keuangan ... 74
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ... 76
5.1 Simpulan ... 76
5.2 Keterbatasan Penelitian dan Saran ... 77
DAFTAR PUSTAKA ... 78 RIWAYAT HIDUP
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Sampel pemerintah daerah dipulau Jawa dan Sumatera ... 40
Tabel 2. Kriteria Pemilihan Sampel ... 46
Tabel 3. Pengungkapan Laporan Keuangan ... 47
Tabel 4. Number of Local Parliamentarians ... 49
Tabel 5. Local Government Budget Expenditure ... 51
Tabel 6. Java/Non- Java Jurisdiction... 53
Tabel 7. Presence of an Assistance and Training Programme... 54
Tabel 8. Statistik Deskriptif Pengungkapan Laporan Keuangan ... 57
Tabel 9. Item Pengungkapan Laporan Keuangan ... 57
Tabel 10. Hasil Statistik Deskriptif Independen variabel ... 61
Tabel 11. Hasil Skewness dan Kurtosis ... 62
Tabel 12. Hasil Uji Multikolinieritas ... 64
Tabel 13. Pearson Correlation Matrix ... 66
Tabel 14. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R²) ... 66
Tabel 15. Hasil Uji T-test ... 67
Tabel 16. Kesimpulan Hipotesis ... 68
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016, 2017 dan
2018. ... 3
Gambar 2. Otoritas Pemerintah Pusat ... 12
Gambar 3. Kerangka Pemikiran ... 29
Gambar 4. Model Penelitian ... 36
Gambar 5. Histogram Pengungkapan Laporan Keuangan ... 62
Gambar 6. Hasil Uji Linearitas P-Plot ... 63
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Item Pengungkapan Laporan Keuangan Lampiran 2 Daftar Sampel Penelitian
Lampiran 3 Data Variabel Pengungkapan Laporan Keuangan
Lampiran 4 Data Variabel Number of Local Parliamentarians Tahun 2018 Lampiran 5 Data Variabel Local Government Budget Expenditure Tahun 2018 Lampiran 6 Data Variabel Java/Non-Java Jurisdiction Tahun 2018
Lampiran 7 Data Variabel Presence of an Assistance and Training Programme Tahun 2018
Lampiran 8 Hasil Pengolahan Data SPSS Lampiran 9 Tabel t
Lampiran 10 Surat Riset BPK RI Lampiran 11 Hasil Turnitin