I. Pendahuluan
Bab ini memberikan latar belakang tentang Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) di Kelurahan Karya Jaya, Kecamatan Rambutan, Kota Tebing Tinggi, dan perannya dalam meningkatkan pendapatan keluarga melalui Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga (UP2K-PKK). UP2K-PKK dijelaskan sebagai program yang bertujuan untuk memberdayakan ibu rumah tangga dan meningkatkan ketahanan ekonomi keluarga melalui usaha mikro dan kecil serta menumbuhkan jiwa kewirausahaan. Bab ini juga menjelaskan dasar hukum pelaksanaan program, maksud dan tujuan pelaporan, serta jangka waktu pelaporan.
1.1 Latar Belakang
Bab ini menjelaskan peran PKK dalam membantu pemerintah meningkatkan kesejahteraan keluarga. Dikatakan bahwa UP2K-PKK merupakan salah satu upaya peningkatan ketahanan ekonomi keluarga. Program ini bertujuan meningkatkan peran kader PKK dalam membantu keluarga meningkatkan kesejahteraan hidup melalui peningkatan usaha ekonomi mikro dan kecil serta menumbuhkan jiwa kewirausahaan. UP2K-PKK juga berfungsi sebagai forum belajar berwirausaha dan meningkatkan keterampilan usaha ekonomi produktif keluarga, serta membantu keluarga menghindari jeratan rentenir.
1.2 Dasar Pelaksanaan
Berbagai peraturan dan keputusan pemerintah, baik dari tingkat pusat maupun daerah, menjadi dasar hukum pelaksanaan program UP2K-PKK di Kelurahan Karya Jaya. Keputusan Menteri Dalam Negeri, Undang-Undang tentang Pembangunan Nasional dan Pemerintahan Daerah, serta keputusan-keputusan Ketua Umum TP PKK dan Walikota Tebing Tinggi menjadi landasan legalitas program ini. Tercantum pula surat keputusan Camat Rambutan tentang penetapan pemenang lomba UP2K PKK Kelurahan.
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud laporan ini adalah memberikan gambaran umum pelaksanaan dan perkembangan UP2K-PKK Kelurahan Karya Jaya sebagai pertanggungjawaban kelompok PKK. Tujuan umum adalah meningkatkan fungsi, peran, kelembagaan, dan program UP2K-PKK dalam pemberdayaan ekonomi keluarga. Tujuan khusus meliputi pemahaman perkembangan program UP2K-PKK, kinerja kader PKK, peran POKSUS UP2K-PKK, serta kepedulian masyarakat dan instansi terkait terhadap program ini.
1.4 Jangka Waktu Pelaporan
Laporan ini mencakup kegiatan UP2K-PKK Kelurahan Karya Jaya pada tahun 2014. Laporan dilengkapi dengan data, dokumentasi kegiatan, dan catatan lain sebagai pendukung terlaksananya kegiatan UP2K-PKK di Kelurahan Karya Jaya, Kecamatan Rambutan.
II. Profil Kelurahan Karya Jaya
Bab ini menyajikan profil Kelurahan Karya Jaya meliputi letak geografis, peta administrasi pemerintahan, program kerja, administrasi pemerintahan, data TP. PKK, kondisi demografis, kesertaan ber-KB, serta jumlah sarana dan tenaga kesehatan. Data yang disajikan meliputi luas wilayah, jumlah lingkungan, dasa wisma, jumlah pegawai kelurahan, jumlah pengurus TP PKK, jumlah KK dan penduduk, jumlah KK miskin, dan rincian jumlah peserta KB.
2.1 Gambaran Umum
Bagian ini menjelaskan letak geografis Kelurahan Karya Jaya yang berada di Kecamatan Rambutan, Kota Tebing Tinggi, dengan batas-batas wilayah yang dijelaskan secara detail. Informasi tentang batas wilayah utara, timur, selatan, dan barat Kelurahan Karya Jaya diberikan secara rinci dan jelas. Ini membantu pembaca memahami konteks geografis Kelurahan Karya Jaya dalam konteks administrasi pemerintahan Kota Tebing Tinggi.
2.2 Program Kerja Kelurahan Karya Jaya
Bagian ini merinci program kerja rutin Kelurahan Karya Jaya, seperti penyaluran raskin, pengutipan PBB, pemilihan kepala lingkungan dan LPM, musrenbang, musabaqah tilawatil quran, gotong royong, peningkatan kamtibmas, peninjauan posyandu, pembinaan karang taruna, dan peningkatan keaktifan arisan kader. Ini memberikan gambaran kegiatan operasional pemerintahan kelurahan dalam konteks pembangunan masyarakat.
2.3 Administrasi Pemerintahan
Bagian ini menjelaskan struktur administrasi pemerintahan Kelurahan Karya Jaya, termasuk luas wilayah, jumlah lingkungan, dasa wisma, jumlah lurah, sekretaris lurah, dan staf. Ini memberikan informasi mengenai struktur organisasi dan jumlah pegawai di Kelurahan Karya Jaya, yang penting untuk memahami kapasitas administrasi dan operasional pemerintahan.
2.4 Data TP. PKK Kelurahan Karya Jaya
Bagian ini memberikan data jumlah pengurus TP PKK, jumlah kelompok PKK (lingkungan dan dasa wisma), jumlah kepala keluarga (KK), dan jumlah penduduk. Informasi ini penting untuk memahami jangkauan dan skala kegiatan PKK di Kelurahan Karya Jaya.
2.5 Kondisi Demografis
Bagian ini menyajikan data demografis Kelurahan Karya Jaya, seperti jumlah penduduk laki-laki dan perempuan, jumlah KK, dan jumlah KK miskin. Data ini penting untuk memahami karakteristik penduduk dan tingkat kemiskinan di wilayah tersebut, yang relevan dengan sasaran program UP2K-PKK.
2.6 Kesertaan Ber-KB
Bagian ini menyajikan data jumlah anggota UP2K-PKK dan rincian metode kontrasepsi yang digunakan. Data ini memberikan gambaran tentang partisipasi masyarakat dalam program Keluarga Berencana (KB) di Kelurahan Karya Jaya.
2.7 Jumlah Sarana & Tenaga Kesehatan
Bagian ini memaparkan jumlah dan jenis sarana kesehatan serta tenaga kesehatan yang tersedia di Kelurahan Karya Jaya, seperti Poskeskel, Pustu, bidan, perawat, dan kader kesehatan. Informasi ini penting untuk memahami akses masyarakat terhadap layanan kesehatan.
III. Profil Ketua TP
Bab ini memberikan profil Ketua TP. PKK Kelurahan Karya Jaya, Ny. Sariyah Asrul Rasimin Harahap, meliputi identitas pribadi, kegiatan lain, kepedulian terhadap program UP2K-PKK, dan prestasi yang diraih Kelurahan Karya Jaya. Profil ini menggambarkan peran dan kontribusi ketua TP PKK dalam keberhasilan program UP2K-PKK.
3.1 Identitas Pribadi
Bagian ini memberikan informasi identitas diri Ketua TP PKK, termasuk nama, tempat dan tanggal lahir, alamat, pendidikan, pekerjaan, nama suami, jumlah anak, dan jabatan yang dipegang. Informasi ini penting untuk memberikan gambaran umum tentang latar belakang Ketua TP PKK.
3.2 Kegiatan Lain
Bagian ini menjabarkan kegiatan lain yang dilakukan Ketua TP PKK selain memimpin TP PKK, seperti pembinaan kader Posyandu, BKB, Poskeskel, Jumantik, dan Lansia, serta pembinaan KUBE dan penanggung jawab program UP2K-PKK. Ini menggambarkan beban kerja dan tanggung jawab Ketua TP PKK.
3.3 Kepedulian Ny. Sariyah Asrul Rasimin Harahap
Bagian ini menjelaskan kepedulian dan peran aktif Ketua TP PKK dalam pemberdayaan ekonomi keluarga dan masyarakat melalui program UP2K-PKK. Disebutkan kontribusinya dalam mengembangkan kemampuan wanita dan peran strategis UP2K-PKK dalam pengentasan kemiskinan. Jabatannya sebagai PNS dan Ketua TP PKK menunjukkan dedikasi dan komitmennya.
3.4 Prestasi Kelurahan Karya Jaya
Bagian ini merangkum prestasi yang diraih Kelurahan Karya Jaya di bawah kepemimpinan Ny. Sariyah, terutama dalam lomba UP2K-PKK tingkat kecamatan dan kota, serta lomba-lomba bidang kuliner. Prestasi ini menjadi bukti keberhasilan program UP2K-PKK di Kelurahan Karya Jaya.
IV. Perencanaan Program Pengembangan UP2K-PKK
Bab ini menjelaskan persiapan pengembangan UP2K-PKK di Kelurahan Karya Jaya, meliputi pembentukan kesepakatan, identifikasi potensi, dan pembentukan kelompok UP2K-PKK. Dijelaskan proses penggalangan modal usaha, sumber dana, mekanisme penyaluran dana, dan penetapan jenis usaha.
4.1 Persiapan Pengembangan UP2K-PKK
Bagian ini menjelaskan langkah-langkah persiapan pengembangan UP2K-PKK, termasuk pembentukan kesepakatan dari berbagai pihak untuk mendukung program, penyebarluasan dan pemahaman konsep, serta penyamaan persepsi mengenai kegiatan UP2K-PKK. Kesepakatan ini penting untuk meminimalisir hambatan dan memperoleh dukungan dari semua pihak yang terlibat.
4.2 Identifikasi dan Inventarisasi Potensi
Bagian ini menjelaskan proses identifikasi dan inventarisasi potensi yang ada di Kelurahan Karya Jaya untuk mendukung program UP2K-PKK. Identifikasi meliputi potensi keluarga yang akan melaksanakan usaha ekonomi produktif, keterampilan yang dimiliki anggota, jenis usaha yang diminati, ketersediaan bahan baku, peluang pasar, dan potensi mitra usaha. Informasi ini krusial untuk perencanaan yang tepat.
4.3 Pembentukan Kelompok UP2K-PKK
Bagian ini menjelaskan proses pembentukan kelompok UP2K-PKK "UP2K Lestari Karya Berjaya", termasuk tanggal pembentukan, tujuan, dan bidang usaha yang digeluti. Dijelaskan juga perkembangan jumlah anggota dan susunan pengurus kelompok. Informasi ini menunjukkan dinamika dan pertumbuhan kelompok UP2K-PKK.
4.4 Penggalangan Modal Usaha
Bagian ini menjelaskan bagaimana kelompok UP2K-PKK Lestari Karya Berjaya melakukan penggalangan modal usaha melalui iuran wajib dan pokok dari anggota, serta melalui bantuan pinjaman dari BAZ Kota Tebing Tinggi dan bank. Ini menggambarkan strategi pembiayaan yang dilakukan.
4.5 Sumber Dana
Bagian ini menjelaskan sumber dana yang digunakan untuk membiayai program UP2K-PKK, yaitu iuran anggota, pinjaman dari BAZ Kota Tebing Tinggi, dan pinjaman dari bank. Kejelasan sumber dana penting untuk transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan.
4.6 Mekanisme Penyaluran, Angsuran, dan Pengelolaan Dana
Bagian ini menjelaskan mekanisme penyaluran, angsuran, dan pengelolaan dana UP2K-PKK, termasuk proses pengajuan pinjaman, survei, kesepakatan, pembayaran angsuran, dan perkembangan modal bergulir. Mekanisme yang jelas dan terstruktur sangat penting untuk keberlangsungan program.
4.7 Pengelolaan Modal UP2K-PKK
Bagian ini menekankan pentingnya pengelolaan keuangan yang baik dalam program UP2K-PKK. Pemberian bantuan modal usaha harus selektif dan anggota yang meminjam harus bertanggung jawab terhadap pengembalian modal sesuai kesepakatan. Pengelolaan keuangan yang transparan dan akuntabel penting untuk keberhasilan program.
4.8 Penetapan Jenis Usaha
Bagian ini menjelaskan berbagai jenis usaha yang dijalankan oleh kelompok UP2K-PKK, yang terbagi dalam beberapa Poklak (kelompok usaha). Jenis usaha tersebut meliputi home industri, jamu, warung kecil, jasa, sayur masak, kerajinan dari kain perca, dan lemang. Diversifikasi usaha ini menunjukkan usaha untuk meningkatkan peluang pendapatan.
V. Pelaksanaan Kegiatan UP2K-PKK
Bab ini menjelaskan pelaksanaan kegiatan UP2K-PKK di Kelurahan Karya Jaya, meliputi pertemuan rutin, buku administrasi, klasifikasi UP2K-PKK, pembinaan usaha, pameran dan promosi, hambatan dan solusi, hasil yang ingin dicapai, pengembangan kemitraan usaha, dan pelatihan ketrampilan usaha.
5.1 Pertemuan Rutin
Bagian ini menjelaskan frekuensi dan agenda pertemuan rutin kelompok UP2K-PKK, yang dilaksanakan setiap bulan dengan kegiatan simpan pinjam, pembinaan administrasi, pembinaan keterampilan, dan pembinaan teknis UP2K-PKK. Keberlangsungan pertemuan rutin ini penting untuk koordinasi dan monitoring program.
5.2 Buku Administrasi UP2K-PKK
Bagian ini menjabarkan jenis-jenis buku administrasi yang digunakan untuk mencatat kegiatan keuangan dan operasional UP2K-PKK, seperti buku kas, buku daftar peminjaman, buku daftar angsuran, buku daftar iuran, buku daftar simpanan, dan buku catatan pengembangan kegiatan. Sistem administrasi yang baik penting untuk transparansi dan akuntabilitas.
5.3 Klasifikasi UP2K-PKK
Bagian ini menjelaskan klasifikasi UP2K-PKK berdasarkan tingkat kemajuannya, yaitu pemula, madya, dan mandiri. UP2K-PKK Lestari Karya Berjaya diklasifikasikan sebagai UP2K mandiri dengan tujuh kelompok. Klasifikasi ini menunjukkan ukuran keberhasilan kelompok.
5.4 Pembinaan Usaha UP2K-PKK
Bagian ini menjelaskan upaya pembinaan yang dilakukan secara terus menerus dan berkesinambungan untuk mendukung keberhasilan program UP2K-PKK. Pembinaan meliputi pembinaan keterampilan, kualitas produksi, dan pengemasan, serta kerjasama dengan Dinas Koperindag dan TP PKK Kota Tebing Tinggi.
5.5 Pameran dan Promosi
Bagian ini menjelaskan pentingnya pameran dan promosi produk UP2K-PKK untuk meningkatkan penjualan dan jangkauan pasar. Kegiatan promosi yang dilakukan meliputi bazar dan pameran produk. Ini menunjukkan upaya aktif untuk memasarkan hasil produksi.
5.6 Hambatan dan Solusi
Bagian ini mengidentifikasi hambatan yang dihadapi UP2K-PKK, seperti tunggakan Poklak, kurangnya kesadaran menabung, dan solusi yang diberikan, seperti keringanan waktu, teguran, dan motivasi untuk menabung. Ini menunjukkan upaya proaktif untuk mengatasi kendala yang ada.
5.7 Hasil yang Ingin Dicapai
Bagian ini menjelaskan tujuan yang ingin dicapai melalui program UP2K-PKK, yaitu peningkatan pendapatan keluarga dan terwujudnya Poklak yang mandiri. Tujuan ini menjadi acuan dalam pelaksanaan dan evaluasi program.
5.8 Pengembangan Kemitraan Usaha
Bagian ini menjelaskan upaya pengembangan kemitraan usaha yang dilakukan oleh UP2K-PKK Lestari Karya Berjaya untuk meningkatkan kegiatan usaha dan pemasaran. Kemitraan dilakukan dengan Kelompok Wanita Lestari di bidang pertanian dan pasar luar daerah. Kemitraan ini meningkatkan jangkauan pasar dan akses sumber daya.
5.9 Pelatihan Keterampilan Usaha
Bagian ini menjelaskan pentingnya pelatihan keterampilan usaha untuk meningkatkan kemampuan dan manajemen usaha anggota UP2K-PKK. Pelatihan meliputi pelatihan dasar, pelatihan teknis, dan pembinaan. Pelatihan ini penting untuk meningkatkan kualitas produk dan daya saing.
5.10 Pemasaran Produk UP2K-PKK
Bagian ini menjelaskan pentingnya pemasaran produk UP2K-PKK dan strategi pemasaran yang harus dilakukan untuk menghadapi persaingan pasar yang ketat. Hal-hal yang diperhatikan meliputi kualitas produk, desain produk, kemasan, dan kepedulian terhadap kesehatan konsumen.
VI. Kendala yang Dihadapi UP2K-PKK
Bab ini membahas kendala yang dihadapi UP2K-PKK Kelurahan Karya Jaya, seperti kurangnya modal, kurangnya kesiapan anggota menanggung risiko bisnis, dan perlu pengembangan kreativitas dan variasi usaha. Data bantuan pemberdayaan (non fisik) yang diterima dari dinas/instansi terkait juga dipaparkan.
6.1 Kendala Utama
Beberapa kendala utama yang dihadapi oleh UP2K-PKK Kelurahan Karya Jaya meliputi kurangnya modal karena tingginya permintaan pinjaman, kurangnya kesiapan anggota untuk menanggung risiko bisnis (misalnya over produksi sayur masak), dan kebutuhan akan pengembangan kreativitas dan variasi usaha agar sesuai dengan permintaan pasar. Ini menunjukkan tantangan yang perlu diatasi untuk keberlanjutan program.
6.2 Bantuan Pemberdayaan (Non Fisik)
Bagian ini memberikan daftar bantuan non-fisik yang diterima oleh UP2K-PKK dari berbagai dinas dan instansi terkait, seperti mesin-mesin pengolahan makanan dan pelatihan-pelatihan keterampilan. Daftar ini menunjukkan dukungan eksternal yang diterima untuk mendukung kegiatan UP2K-PKK.
VII. Keberhasilan yang Telah Dicapai
Bab ini merangkum keberhasilan yang telah dicapai oleh UP2K-PKK Kelurahan Karya Jaya, baik dalam lomba-lomba yang diikuti maupun dalam peningkatan usaha ekonomi produktif keluarga. Ini menjadi bukti nyata keberhasilan program UP2K-PKK.
7.1 Prestasi dan Pencapaian
Bagian ini menjabarkan prestasi yang telah dicapai oleh UP2K-PKK Kelurahan Karya Jaya dalam berbagai lomba, baik tingkat kecamatan maupun kota, mulai dari lomba penyuluhan hingga lomba cipta pangan. Daftar prestasi ini menunjukkan capaian yang signifikan dari program UP2K-PKK.
VIII. Kesimpulan dan Saran
Bab ini memberikan kesimpulan mengenai keberhasilan UP2K-PKK Kelurahan Karya Jaya dan saran-saran untuk peningkatan program di masa mendatang. Kesimpulan menekankan pentingnya kerjasama dan dukungan dari berbagai pihak, sementara saran-saran difokuskan pada pembinaan berkelanjutan, pengembangan usaha sesuai kebutuhan masyarakat, dan pemberian reward bagi pengelola UP2K-PKK.
8.1 Kesimpulan
Kesimpulan dari laporan ini adalah keberhasilan UP2K-PKK Kelurahan Karya Jaya merupakan hasil dari kerjasama yang baik antara berbagai pihak, termasuk masyarakat, pemerintah daerah, dan instansi terkait. Dukungan masyarakat dan pembinaan yang terpadu menjadi kunci keberhasilan program.
8.2 Saran
Saran yang diberikan antara lain pembinaan berkelanjutan kepada pengurus dan kader UP2K-PKK, pengembangan usaha yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat, peningkatan wawasan dan keterampilan kader PKK, serta pemberian reward atau honorarium bagi pengelola kelompok UP2K-PKK. Saran-saran ini ditujukan untuk meningkatkan efektivitas dan keberlanjutan program.
IX. Penutup
Bab penutup ini merupakan penutup laporan yang menyatakan bahwa laporan ini masih memiliki kekurangan dan memohon bimbingan dan arahan untuk perbaikan dan peningkatan kegiatan dan program PKK di masa yang akan datang.
