Oleh :
Suryanto, SE., M.Si
SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAHAN
Pengertian Akuntansi
Pegertian Akuntansi menurut FUNGSI-nya
Akuntansi merupakan suatu aktivitas jasa, yang
berfungsi
untuk
memberikan
informasi
kuantitatif mengenai satuan-satuan ekonomi
terutama yang bersifat keuangan, yang
bermanfaat dalam pengambilan keputusan
Pengertian Akuntansi menurut PROSES-nya
Akuntansi
adalah
seni
pencatatan,
pengklasifikasian, dan pengikhtisaran transaksi-
transaksi dan kejadian-kejadian yang sekurang-
kurangnya atau sebagian bersifat keuangan
dengan
cara-cara
tertentu
serta
Bidang-bidang Akuntansi
Akuntansi Akuntansi Auditing Mikro Makro Akuntansi Komersial Akuntansi Pemerintahan Akuntansi Sosial Akuntansi Keuangan Akuntansi Biaya InternalProses Akuntansi Komersial
BUKTI TRANSASKI
JURNAL BUKU BESAR NERACA SALDO
PENYESUAIAN
NERACA SALDO DISESUAIANKAN
URAIAN
REF D
K
TGL
Buku Besar
Kas
110
Akuntansi Pemerintahan
Pengertian
Adalah bidang akuntansi yang berkaitan
dengan
lembaga
pemerintahan
dan
lembaga lainnya yang tidak bertujuan
untuk mencari laba
International Federal of Accountant
(IFAC) menamakan Akuntansi Sektor
Public yang meliputi :
Pemerintah Pusat
Pemerintah Daerah
Perbedaan
Akuntansi Komersial
dg Akuntansi Pemerintahan
Akuntansi Pemerintahan
• Tidak ada perhitungan laba rugi, yang ada hnya surplus atau defisit
• Tidak revaluasi aset
• Tidak ada penyusutan aset tetap
• Perbandingan anggaran terhadap realisasi dari pendapatan dan belanja
Akuntansi Komersial
• Terdapat perhitungan laba rugi
• Dimungkinkan adanya revaluasi aset
• Adanya penyusutan aset tetap
• Perbandingan antara pendapatan dan beban
Perbedaan
Tujuan
Perbedaan
Akuntansi Komersial
dg Akuntansi Pemerintahan
Akuntansi Pemerintahan
• Pendapatan tidak bersifat resolusing artinya tidak dapat diputar lagi untuk belanja thn yad • Sebagian pendapatan diperoleh dari pemaksaan/icompulsory (contoh pajak) • Penerimaan pinjaman dijadikan pendapatan
Akuntansi Komersial
• Pendapatan tahun berjalan dpt disimpan untuk digunakan pad thn yad• Pendapatan diperoleh dari pihak lain yg sukarela membeli brg/jasa • Penerimaan pinjaman dijadikan kewajiban
Masalah
Pendapatan
Perbedaan
Akuntansi Komersial
dg Akuntansi Pemerintahan
Akuntansi Pemerintahan
Menggunaqkan istilah expenditure (belanja), dimana didalamnya termasuk :
• Expense (beban/biaya)
• Pembayaran angsuran
• Pelunasan utang
• Pembelian aset tetap
Akuntansi Komersial
Menggunakan istilah expense (beban/biaya) dimana cakupannya lebih sempit daripada expenditure
Masalah
Beban
Perbedaan
Akuntansi Komersial
dg Akuntansi Pemerintahan
Akuntansi Pemerintahan
• Terdapat akuntansi anggaran (budgetory accounting) • Terdapat rekening-rekening anggaran • Perbandingan antara nggaran dan realisasinya dilakukan secara intrakompatable (dalam pembukuan)Akuntansi Komersial
• Tidak terdapat akuntansi anggaran (budgetory accounting)
• Tidak Terdapat rekening- rekening anggaran
• Perbandingan antara nggaran dan realisasinya dilakukan secara ekstrakompatable (diluar pembukuan)
Masalah
Penganggaran
Perbedaan
Akuntansi Komersial
dg Akuntansi Pemerintahan
Akuntansi Pemerintahan
Tidak terdapat tanda kepemilikan, yang bertindak sebagai pemegang kebijakan adalah rakyat selaku pemegang kedaulatan tertinggi
Akuntansi Komersial
Terdapat tanda
kepemilikan, yang diwujudkan dlam modal
saham, pemegang saham mayoritas dapat bertindak selaku pemegang kebijakan perusahaan
Masalah
Kepemilikan
Perbedaan
Akuntansi Komersial
dg Akuntansi Pemerintahan
Akuntansi Pemerintahan
Basis KAS untuk pengakuan pendapatan dan beban, basis AKRUAL untuk pengakuan aset, kewajiban dan ekuitas
Akuntansi Komersial
Basis AKRUAL baik untuk pengakuan pendpaatan, beban, aset, kewajiban dan ekuitas (modal)
Masalah
Perbedaan
Akuntansi Komersial
dg Akuntansi Pemerintahan
Akuntansi Pemerintahan
• Paralel antara SINGLE ENTRY dan DOUBLE ENTRY
• Single ENTRY untuk pencatatan pembukuan pada bendahara
• DOUBLE ENTRY untuk pencatatan dengan komputerisasi pada Sistem
Akuntansi Komersial
DOUBLE ENTRY
Masalah
Sistem Entry
yg Digunakan
Persamaan
Akuntansi Komersial
dg
Akuntansi Pemerintahan
Secara
umum
tujuannya
sama, yaitu
menyediakan informasi keuangan yg lengkap,
cermat dan tepat waktu
Menggunakan konsep akuntansi yang sama,
seperti konsistensi
(consistency)
, objektivitas
(objectivity)
, pengungkap
penuh
(full
disclosure)
, materialitas
(materiality)
, dan
Persamaan
Akuntansi Komersial
dg
Akuntansi Pemerintahan -
lanjutan
Menggunakan periode akuntansi yang sama,
biasanya satu tahun. Di Indonesia pemerintah
menggunakan tahun takwim 1 Januari – 31
Desember
Menggunakan istilah-istilah yang sama seperti :
ENTITAS AKUNTANSI dan ENTITAS PELAPORAN
ENTITAS AKUNTANSI : unit pemerintah
PENGGUNA ANGGARAN atau PENGGUNA
BARANG yang berkewajiban
untuk
menyelenggarakan
kegiatan
akuntansi
dan menyusun laporan keuangan untuk
digabungkan pada entitas pelaporan
ENTITAS PELAPORAN : Unit pemerintah
yang terdiri atas satu atau lebih Entitas
Akuntansi
yang berkewajiban
menyampaikan
laporan
pertanggungjawaban
berupa
laporan
ENTITAS AKUNTANSI dan ENTITAS PELAPORAN
- lanjutan
Entitas Pelaporan PASTI Entitas Akuntansi,
sedangkan
Entitas
Akuntansi
BELUM
TENTU Entitas Pelaporan
Proses
penggabungan
laporan
Entitas
Akuntansi BELUM TENTU Entitas Pelaporan
Satuan kerja (satker) / kantor menyusun
dan menyampaikan laporan keuangan ke
kantor wilayah (kanwil)
ENTITAS AKUNTANSI dan ENTITAS PELAPORAN
- lanjutan
Kanwil menerima laporan keuangan dari
satker-satker, kemudian menyusun dan
menyampaikan
laporan
keuangan
ke
kantor pusat.
Kantor pusat menerima laporan keuangan
dari kanwil-kanwil, kemudian menyusun
dan menyampaikan laporan keuangan ke
kementrian/lembaga.
ENTITAS AKUNTANSI dan ENTITAS PELAPORAN
- lanjutan
