i PENERAPAN GOOD GOVERNANCE DALAM PEMERINTAHAN DESA
KAWASI KECAMATAN OBI KABUPATEN HALMAHERA SELATAN SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Afrilon Datang NIM: 312018045
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA DESEMBER
2022
ii
PENERAPAN GOOD GOVERNANCE DALAM PEMERINTAHAN DESA KAWASI KECAMATAN OBI
KABUPATEN HALMAHERA SELATAN
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Afrilon Datang NIM: 312018045
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
iii
DESEMBER 2022
LEMBAR PERSETUJUAN
PENERAPAN GOOD GOVERNANCE DALAM PEMERINTAHAN DESA KAWASI KECAMATAN OBI KABUPATEN HALMAHERA SELATAN
Afrilon Datang NIM: 312018045
Di setujui untuk dalam rangka ujian skripsi bulan Desember 2022 Dosen Pembimbing
R. E. S. Fobia, S.H., MIDS
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA DESEMBER 2022
iv LEMBAR PENGESAHAN
Komisi Penguji
Penguji I Penguji II
Dr. Chiristina Maya Indah, S.H.,M.Hum R.E.S Fobia, S.H., MIDS
Penguji III
Dr. Jefferson Kameo, S.H., L.L.M.
v Lembar Pernyataan Keaslian Skripsi
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Afrilon Datang NIM : 312018045
Judul Skripsi : Penerapan Good governance Dalam Pemerintahan Desa Kawasi Kecamatan Obi Kabupaten Halmahera Selatan
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya sendiri dan tidak mempunyai persamaan dengan skripsi lain. Jika di kemudian hari terbukti sebaliknya, saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.
Salatiga, 08 Desember 2022
Afrilon Datang
vi MOTTO
Gagal berasal dari rasa takut yang tidak dilawan
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada TUHAN YANG MAHA ESA karena berkat dan kuasa-Nya, Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Judul skripsi adalah “Penerapan Good governance Dalam Pemerintahan Desa Kawasi Kecamatan Obi Kabupaten Halmahera Selatan
Karya tulis ini juga dapat terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya karena bantuan baik langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Untuk itu penulis merasa perlu untuk mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Ayahanda penulis, yaitu Bapak Frans Datang, Ibu Selina Bungajari, kaka dari penulis yang bernama Fanni Datang, Fonni Datang dan Adik penulis Fice Datang semuanya yang selalu memberikan kasih sayang, doa, nasehat, serta dorangan moril maupun materil yang tidak terhingga sehingga penulis dapat belajar dan akhirnya menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
2. Bapak Dr. Marihot Janpieter Hutajulu, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
3. Indirani Wauran S.H., M.H selaku dosen serta wali studi yang selama ini sudah memberikan motivasi, nasehat, dan semangat kepada penulis dari awal sampai skripsi ini selesai dengan baik
4. Bapak R. E. S. Fobia, S.H., MIDS. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktunya dan memberikan banyak bimbingan, masukan
viii ilmu, arahan, ide, motivasi, nasehat dan semangat kepada penulis dari awal sampai skripsi ini selesai dengan baik.
5. Ibu Dr. Chiristina Maya Indah, S.H., M.Hum., selaku Penguji I dan Bapak Dr. Jeferson Kameo, S.H., LLM selaku Penguji II yang telah memberikan waktu untuk menguji dan memberikan saran kritik konstruktif dan masukan bagi skripsi penulis.
6. Seluruh Staf Dosen dan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana karena ilmu yang diberikan dan segala bantuan serta pelayanan selama penulis belajar hingga menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
7. Serta seluruh teman penulis maupun teman-teman angkatan 2018 kemudian teman-teman dari berbagai fakultas yang telah memberi semangat, dan dorongan dalam mengerjakan skripsi ini.
8. Begitu pula kepada semua pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini. Kiranya karya tulis ini bermanfaat.
Salatiga, 08 Desember 2022
Afrilon Datang
ix ABSTRAK
Penerapan Good Governance Dalam Pemerintahan Desa Kawasi Kecamatan Obi Kabupaten Halmahera Selatan
Keberadaan Good governance dewasa ini sedang menjadi acuan dalam mencari perbaikan birokrasi sesuai tuntutan reformasi, pemerintahan yang ada di negara kesatuan RI, adapun tujuan penelitian ini sebagai berikut: Untuk mengetahui penerapan good governance dalam pelaksana pembangunan di Desa Kawasi Kecamatan Obi Kabupaten Halmahera Selatan. Metode pendekatan penelitian secara kualitatif, dengan jenis penelitian ormatif empiris yang akan menjawab pertanyaan tentang bagaimana implementasi Undang-undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa terhadap pembangunan Desa Kawasi satu kecamatan Obi Kabupaten Halmahera Selatan. Hasil penelitian Konsep good governance yang diharapkan oleh berbagai kalangan sudah dipraktekkan di Desa Kawasi. Karena setiap program kegiatan yang dilakukan oleh Pemerintah, benar- benar masyarakat itu telah mengambil bagian didalamnya, serta tingkat partisipasi masyarakat di Desa Kawasi sudah cukup baik hal itu dilihat dari kegiatan pemerintah dalam hal ini kerja bakti, rapat penentuan program yang meskipun dalam rapat tersebut yang hadir hanyalah segelintir warga yang mempunyai peranan penting di Desa tetapi hal itu sudah cukup memberikan hasil yang begitu baik dalam proses Demokrasi.
Kata Kunci: Good Governance, pemerintahan, Desa Kawasi.
x DAFTAR ISI
COVER DALAM ... i
LEMBAR PERSETUJUAN ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
MOTTO ... v
KATA PENGANTAR ... vi
ABSTRAK ... vii
DAFTAR ISI ... viii
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 11
C. Tujuan Penelitian ... 12
D. Manfaat Penelitian ... 12
E. Metode Penelitian ... 13
1. Jenis Penelitian ... 13
2. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 14
3. Jenis Data ... 14
4. Teknik Pengumpulan Data ... 15
5. Sistematika Penulisam ... 16
BAB II: TINJAUAN KEPUSTAKAAN ... 17
A. KERANGKA KAJIAN DAN DASAR HUKUM ... 17
1. Desa ... 17
2. Pemerintah desa ... 20
3. Sistem Pemerintahan Desa ... 21
4. Landasan Hukum Pemerintahan Desa ... 22
5. Pengertian Good governance ... 25
xi
6. Prinsip-Prinsip Good governance ... 26
7. Dasar Hukum Good governance ... 39
8. Unsur-Unsur Pendukung Tegaknya Good governance ... 40
B. HASIL PENELITIAN ... 43
1 . Tanggapan Pemerintah Desa Kawasi ... 43
a. Kepala Desa Kawasi ……… 43
b. Sekertaris Desa Kawasi ... 43
c. Ketua BPD Desa Kawasi ……… 44
d. Kaur Pemerintah Desa Kawasi………. 45
2. Tanggapan masyarakat Desa Kawasi……… 46
a. Bapak Matias Datang………. 46
b. Bapak Arni Bungajari……….... 46
c. Bapak Yuber Datang……….. 46
d. Bapak Albert Ravi ……… 47
C. ANALISIS ... 47
1.Analisis Good governance di Desa Kawasi ... 47
BAB III: PENUTUP ... 65
A. Kesimpulan ... 65
B. Saran ... 66
DAFTAR BACAAN ... 68