12 BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Setiap perusahaan selalu berusaha meningkatkan kinerja dari para karyawannya agar tercapainya dalam tujuan perusahaan tersebut. Untuk mencapai tujuan perusahaan tentunya Kinerja dari para karyawan harus mempunyai Kinerja yang baik yang bekerja secara efektif dan efisien. Kinerja adalah tentang apa yang telah dicapai oleh karyawan atas hasil kerjanya baik ataupun buruk, untuk itu para karyawan berusaha untuk bisa memperlihatkan kemampuan bekerjanya yang mengarah pada tercapainya maksud dan tujuan perusahaan. Melihat hal tersebut perusahaan memiliki banyak cara demi meningkatkan kinerja dari para karyawannya termasuk melakukan promosi jabatan, mutasi jabatan pada karyawanya (Muaja, Murni, & Dotulong, 2018).
Menurut (Muaja et al., 2018) Sumber daya manusia saat ini merupakan bagian yang penting dalam suatu organisasi perusahaan. manajemen sumber daya manusia sebagai penanganan berbagai masalah pada ruang lingkup karyawan, buruh, manajer dan tenaga kerja lainnya untuk dapat menunjang aktivitas organisasi atau perusahaan demi mencapai tujuan yang telah ditentukan. Pada dasarnya promosi jabatan merupakan salah satu bagian dari program penempatan yang dilaksanakan oleh perusahaan. Penempatan karyawan dilakukan dengan membuat penyesuaian terhadap kebutuhan perusahaan yang berhubungan dengan perencanaan untuk memperoleh orang yang tepat pada posisi yang tepat (right man on the right place).
13 Salah satu bentuk pembinaan terhadap karyawan adalah mutasi sebagai pengembangan karyawan organisasi yang dijadikan sebagai salah satu cara untuk mencapai tujuan organisasi. Terkait mutasi kerja atau penempatan kerja, dijelaskan dalam Pasal 32 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (UU Ketenagakerjaan), dalam pasal tersebut dijelaskan, Penempatan tenaga diarahkan untuk menempatkan tenaga kerja pada jabatan yang tepat sesuai dengan keahlian, bakat dan minat serta dilaksanakan berdasarkan asas terbuka, bebas, serta adil, karena penempatan tenaga kerja dilaksanakan dengan memperhatikan pemerataan kesempatan kerja.
Mutasi karyawan umumnya merupakan tidak lanjut dari penilaian prestasi kerja karyawan yang ada dalam sebuah perusahaan yang dicapai oleh karyawan yang bersangkutan. Menurut Suparinah (2018) mutasi adalah perubahan posisi/jabatan/pekerjaan yang dilakukan baik secara horizontal maupun vertikal (promosi/demosi) di dalam satu organisasi
Promosi merupakan perkembangan yang positif dari seorang pekerja atau karyawan karena pekerjaannya dinilai baik oleh pejabat yang berwewenang.
Menurut Suparinah (2018), promosi adalah suatu kenaikan pada posisi seorang karyawan dari posisi sebelumnya ke posisi yang lebih tinggi. Promosi bisa berupa kenaikan jabatan dari posisi rendah ke posisi yang lebih tinggi.
Perusahaan akan berjalan semua yang ada pada visi dan misi dengan adanya seorang karyawan, mengingat pentingnya kinerja karyawan maka manajemen perlu mempelajari manajemen kinerja dan semua aspek yang terkait. Menurut Suparinah (2018), kinerja adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh seseorang karyawan dalam melaksnakan tuganya sesuai dengan
14 tanggungjawab yang diberikan kepadanya.
Menurut Suparinah (2018), pengukuran kinerja harus mempertimbangkan beberapa hal, yang juga menjadi bahan penulisan. Kuantitas yang berkaitan dengan jumlah yang harus diselsaikan atau dicapai, kemudian ada nya Kualitas yang berkaitan dengan mutu yang harus dihasilkan baik berupa kerapian kerja dan ketelitian kerja atau tingkat kesalahan yang dilakukan karyawan, dan Ketepatan waktu sesuai apa tidak dengan waktu yang direncanakan.
Balai Karantina Pertanian Kelas I Bandar Lampung merupakan Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Karantina Pertanian sebuah institusi yang mengemban amanat Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan Ikan dan Tumbuhan, yang berazaskan pada kelestarian sumberdaya alam, dengan tugas menjaga kelestarian sumber daya alam hayati dan hewani dari ancaman penyakit hewan dan tumbuhan melalui pencegahan masuk dan tersebarnya Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dari luar ke dalam dan tersebarnya di dalam Wilayah Republik Indonesia, serta melakukan pengawasan keamanan hayati melalui pintu-pintu pemasukan dan pengeluaran yang berada di wilayah Provinsi Lampung.
Salah satu faktor yang dominan mempengaruhi perusahaan adalah kinerja karyawan dalam melakukan tugas sesuai dengan tanggung jawab yang dibebankan kepadanya. Semakin ketatnya persaingan SDM, mengakibatkan perusahaan dihadapkan pada tantangan untuk mempertahankan keberlangsungan hidup.
Berdasarkan pengamatan dan observasi penelitian, masih ada beberapa karyawan BKP yang memiliki kinerja yang rendah. Hal tersebut dapat dilihat dari
15 kurangnya penguasaan kompetensi dalam menyelesaikan tugas sesuai dengan bidang kerja masing-masing. Bagian Tata Usaha bidang kerja penataan arsip masih ditemukan yang kurang menguasai kompetensi dalam hal kearsipan, sehingga masih sering dibantu oleh pihak bidang kerja yang lain. Hasil pengamatan tersebut didukung dengan hasil wawancara dengan Kepala Bagian Tata Usaha BKP.
Untuk mengukur kinerja karyawan, balai Karantina Pertanian Kelas I Bandar Lampung yang dilihat dari 4 perspektif, keempat perspektif itu terdiri dari perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal, serta perspektif pertumbuhan dan pembelajaran. Penilaian kinerja dilakukan secara langsung yang melibatkan karyawan yang bersangkutan, atasan langsung, rekan kerja dan bawahan
Mutasi dan promosi kedua-duanya merupakan suatu kegiatan yang dapat meningkatkan semangat kerja, menjamin stabilitas dan mengembangkan pegawai.
Karena dengan pelaksanaan mutasi dan promosi jabatan berarti memberikan penghargaan terhadap hasil kerja para karyawan dari perusahaan. Dengan penghargaan tersebut diharapkan karyawan mempunyai motivasi kerja yang tinggi, sehingga tujuan perusahaan yang telah ditetapkan dapat tercapai dengan efektif dan efisien.
Peningkatan pada kebijakan terkait pengembangan sumber daya manusia dan membangun kesadaran di antara petugas tentang pentingnya program pengembangan diri seperti pelatihan itu mungkin dapat membantu mereka memenuhi tugas secara efektif dan efisien.
16 Berdasarkan latar belakang diatas, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian tentang “Pengaruh Pelaksanaan Mutasi dan Promosi Jabatan Terhadap Kinerja Karyawan di Instansi Balai Karantina Kelas I Bandar Lampung”.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian yang telah dikemukakan diatas, yaitu adanya hubungan antara mutasi kerja dengan kinerja, maka penulis merumuskan masalah sebagai berikut:
1. Apakah mutasi berpengaruh terhadap kinerja karyawan di instansi BKP Kelas I Bandar Lampung?
2. Apakah promosi jabatan berpengaruh terhadap kinerja karyawan di instansi BKP Kelas I Bandar Lampung?
3. Apakah mutasi dan promosi jabatan berpengaruh secara bersamaan pada kinerja karyawan di instansi BKP Kelas I Bandar Lampung
1.3 Tujuan Penelitian
Setiap penelitian mempunyai tujuan yang hendak dicapai dan harus sejalan dengan judul dan permasalahan penelitian. Dari penelitian yang berjudul
“Pengaruh Pelaksana Mutasi terhadap Kinerja Karyawan Pada Instansi Balai Karantina Kelas I Bandar Lampung ”, terdapat tujuan yang hendak di capai antara
lain:
1. Untuk menguji pengaruh mutasi di dalam peningkatan pelaksana kerja Mutasi terhadap Kinerja Karyawan Pada instansi BKP Kelas I.
2. Untuk menguji pengaruh promosi di dalam peningkatan pelaksana kerja
17 promosi terhadap Kinerja Karyawan Pada instansi BKP Kelas I.
3. Untuk menguji pengaruh mutasi dan promosi terhadap kinerja karyawan Pada instansi BKP Kelas I
.
1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat penelitian ini dijabarkan menjadi manfaat teoritis dan praktis, berikut uraiannya :
Manfaat Praktis 1. Bagi Peneliti
Sebagai acuan dan bahan pertimbangan khususnya untuk pengembangan ilmu pengetahuan yang berhubungan dengan upaya meningkatkan kinerja karyawan.
2. Bagi Instansi
Sebagai bahan informasi dan masukan bagi perusahaan dan meningkatkan kinerja karyawan dan menentukan kebijakan secara tepat guna mencapai produktivitas kerja instansi BKP Kelas I Bandar Lampung
3. Bagi Peneliti Selanjutnya
Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat dijadikan informasi dengan acuan bacaan bagi peneliti lain yang akan melakukan penelitian dengan topik yang sejenis.
18 Manfaat Teoritis
1. Bagi Dunia Pendidikan
Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai sumber informasi yang berkaitan dengan pendidikan ataupun refrensi dan pengetahuan bagi peneliti yang melakukan pengembangan penelitian selanjutnya.
2. Bagi Instansi Terkait
Penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan suatu organisasi atau perusahaan dalam mengambil kebijakan kinerja karyawan, gaya kepemimpinan, motivasi, dan disiplin kerja pada perusahaan atau organisasi.
