STUDI ANALISIS KOMPETENSI PENGAWAS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM ( PPAI ) MADRASAH DINIYAH
PERSPEKTIF PERMENDIKNAS NO. 12 TAHUN 2007
SKRIPSI
OLEH
AHMAD SAFI I NIM : 210312284
JURUSAN TARBIYAH
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI
(STAIN) PONOROGO
2016
ii
STUDI ANALISIS KOMPETENSI PENGAWAS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM ( PPAI ) MADRASAH DINIYAH
PERSPEKTIF PERMENDIKNAS NO. 12 TAHUN 2007
SKRIPSI
Diajukan Kepada
Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Ponorogo
untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Menyelesaikan Program Sarjana Pendidikan Agama Islam
OLEH
AHMAD SAFI I NIM : 210312284
JURUSAN TARBIYAH
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI
(STAIN) PONOROGO
2016
iii
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi atas nama saudara :
Nama : AHMAD SAFI I
NIM : 210312284
Jurusan : TARBIYAH
Program Studi : Pendidikan Agama Islam
Judul : STUDI ANALISIS KOMPETENSI PENGAWAS
PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PPAI)
MADRASAH DINIYAH PERSPEKTIF
PERMENDIKNAS NO.12 TAHUN 2007 Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji dalam ujian munaqasyah.
Pembimbing
KADI, M.Pd.I. . Tanggal, 23 Juni 2016 NIP. 197402041998032009
M e n g e t a h u i , Ketua
Program Studi Pendidikan Agama Islam STAIN Ponorogo
Dr. H. M. Miftahul Ulum, M.Ag.
NIP: 197403062003121001
iv
KEMENTERIAN AGAMA RI
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PONOROGO
PENGESAHAN
Skripsi atas nama saudara :
Nama : AHMAD SAFI I
NIM : 210312284
Jurusan : TARBIYAH
Program Studi : Pendidikan Agama Islam
Judul : STUDI ANALISIS KOMPETENSI PENGAWAS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PPAI)
MADRASAH DINIYAH PERSPEKTIF
PERMENDIKNAS NO.12 TAHUN 2007
telah dipertahankan pada sidang munaqasyah di Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Ponorogo pada:
Hari : Senin Tanggal : 25 Juli 2016
dan telah diterima sebagai bagian dari persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan Agama Islam, pada:
Hari :
Tanggal : Agustus 2016
Ponorogo, Agustus 2016 Mengesahkan
Ketua STAIN Ponorogo
Dr. Hj. Siti Maryam Yusuf, M. Ag NIP. 195705061983032002
Tim Penguji:
1. Ketua Sidang : MUKHLISON EFENDI, M. Ag. (________________) 2. Penguji I : DR. H. SUGIHANTO, M.Ag. (_________ ______) 3. Penguji II : KADI, M. Pd.I. (________________)
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur alhamdulilah skripsi ini saya persembahkan kepada:
Ayahanda dan Ibunda tercinta, yang telah mengajariku untuk meniru dari kehidupan rumput, selalu berusaha hidup sendiri, yang hanya sedikit orang menginginkannya, selalu direndahkan, akan tetapi memberikan keindahan di muka bumi tiada henti.
Kakak dan adikku, bagaimanapun kau adalah pemberi semangat, dukungan dan motivasi kepadaku.
Keluarga besar Pondok Pesantren Darul Huda terkhusus kepada Ummul Ma‟had Beliau Nyai Hj. Hasyim yang tiada henti setiap malam mendoakan ribuan putra-putrinya, dan menuntun menuju kearah kehidupan yang benar yang di ridhoi oleh Allah Swt.
Ustadh dan ustadhah yang telah mengajariku tentang semua hal dan dengan keikhlasannya dalam mengajar,semoga diberi kemudahan dalam segala urusan dan semoga ilmu yang diberikannya selalu bermanfaat untuk penulis dan mendapat barokahnya.
Teman –temanku seperjuangan yang telah memberikan bantuan dan motifasi demi terselesainya skripsi ini terkhusus teman-teman ndalem dan khuddam, dan teman-teman Tb.H „12 serta teman-teman ngopi, pasti Kita SUKSES.
Terakhir kepada semuanya saja yang mendukung baik secara langsung maupun tidak langsung.
Yaa Allah SWT. Jadikanlah kita semua ahli kebaikkan dan penghuni surga.
Amiin.
vi MOTTO
سا لاريخ م عفنا
سا لل ) ا ر يناربطلا (
“ Sebaik-baik manusia adalah yang bermanfaat bagi orang lain “ ( H. R. Imam Thobroni )
vii ABSTRAK
Safi i, Ahmad. 2005.Studi Analisis Kompetensi Pengawas Pendidikan Agama Islam (PPAI) Madrasah Diniyah Perspektif Permendiknas No. 12 Tahun 2007. Skripsi. Program Studi Agama Islam Jurusan Tarbiyah Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Ponorogo. Pembimbing Kadi, M.Pd.I
Kata Kunci : Kompetensi, Pengawas Pendidikan Agama Islam (PPAI), Permendiknas No.12 Tahun 2007
Pendidikan merupakan suatu proses yang bertujuan sebagaimana program pendidikan di Indonesia. Pengawas Pendidikan Agama Islam merupakan salah satu komponen yang berperan dalam meningkatkan kualitas pendidikan. Untuk dapat menjalankan peran dan tugasnya maka Pemerintah menyiapkan berbagai langkah penerapan standar kompetensi Pengawas Pendidikan Agama Islam.
Standar kompetensi Pengawas Pendidikan Agama Islam merupakan bagian dari upaya pembinaan untuk meningkatkan mutu pendidikan sesuai dengan standar yang telah ditetapkan. Dalam Permendiknas No.12 Tahun 2007 tentang standar kompetensi Pengawas Pendidikan Agama Islam, bahwa seorang pengawas Pendidikan Agama Islam harus memiliki beberapa kompetensi, yang salah satu dari kompetensi tersebut ialah kompetensi kepribadian dan kompetensi supervise manajerial.
Untuk mengungkapkan hal tersebut peneliti menggunakan pendekatan kualitatif dalam penelitiannya, sedangkan pada metode pengumpulan data, peneliti menggunakan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi.
Kemudian, metode analisis datanya menggunakan model interaktif (alur) Miles dan Huberman yang mencakup reduksi data, display data, dan pengambilan kesimpulan atau verifikasi, sehingga data yang didapatkan mendalam dan interaktif. Dari hasil penelitian ditemukan bahwa : Standar kompetensi kepribadian Pengawasa Pendidikan Agama Islam (PPAI) Madrasah Diniyah Kecamatan Slahung Ponorogo sebagai kompetensi dasar dalam menjalankan tugas-tugas kepengawasannya sudah terpenuhi dengan bertanggungjawab, tanggap, tetarik dengan pembelajaran yang berada dilingkungan Madrasah Diniyah dan aktif dalam setiap kegiatan serta Standar kompetensi supervisi manajerial Pengawasa Pendidikan Agama Islam (PPAI) Madrasah Diniyah Kecamatan Slahung Ponorogo yang merupakan kompetensi utama sudah memenuhi standar yang telah ditetapkan oleh pemerintah dengan melaksanakan berbagai kegiatan kepengawasan, mencanangkan program kepengawasan, menyusun instrument, membuat laporan, melaksanakan pembinaan dan melaksanakan pemantauan delapan (8) standar nasional pendidikan.
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, taufik, hidayah dan inayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul: “Studi Analisis Kompetensi Pengawas Pendidikan Agama Islam (PPAI) Madrasah Diniyah Perspektif Permendiknas No.12 Tahun 2007”
Shalawat beserta salam semoga selalu terlimpah curahkan kepada Nabi Muhammad SAW, sang revolusioner dunia, yang telah membawa umatnya dari alam kegelapan menuju alam yang terang benderang.
Keberhasilan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini tentunya tidak terlepas dari berbagai bantuan, bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak.
Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan segala kerendahan hati perkenankanlah kiranya untuk menghaturkan terima kasih yang sedalam- dalamnya kepada:
1. Ibu Dr. Hj Siti Maryam Yusuf, M.Ag, selaku Ketua STAIN Ponorogo 2. Bapak Mukhlison Effendi, M.Ag, selaku Ketua Jurusan Tarbiyah
3. Bapak Dr. H. M. Miftahul Ulum, M.Ag, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Agama Islam
4. Bapak Dr. Kadi, M.Ag, selaku pembimbing yang telah banyak membantu, mengarahkan dan membimbing penulis
5. Bapak Imam Hambali, S.Ag Pengawas Pendidikan Agama Islam ( PPAI ) Madrasah Diniyah Kecamatan Slahung Kabupaten Ponorogo
ix
6. Segenap petugas perpustakaan STAIN Ponorogo
7. Semua pihak yang telah membantu dan tidak mungkin penulis sebut pada lembar ini satu persatu
Kepada beliau semua penulis sampaikan Jaza Kumullah Khairan Katsiran. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, maka kritik dan saran dari semua pihak sangat penulis harapkan demi perbaikan selanjutnya dan penulis berharap, semoga karya ini bermanfaat bagi berbagai pihak, sehingga dapat membuka cakrawala berfikir serta memberi setitik hasanah pengetahuan untuk terus mewujudkan dunia pendidikan.
Ponorogo, Penulis
AHMAD SAFI I NIM 210312284
x DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ………
HALAMAN JUDUL ….………..………...……… ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ………….……...…..………. iii HALAMAN PENGESAHAN ………..…………... iv
PERSEMBAHAN ………..………...v
MOTTO ………..……….. vi ABSTRAK ……….………. vii
KATA PENGANTAR ……….…………... viii
DAFTAR ISI ………....…….………. x
DAFTAR LAMPIRAN ……….……… xiv
PEDOMAN TRANSLITERASI ……….. xv
BAB I : PENDAHULUAN A. LatarBelakang Masalah ………..…...……… 1
B. FokusPenelitian ………..………...… 6
C. Rumusan Masalah ………..………...… 6
D. Tujuan Penelitian ………...……….... 7
E. Manfaat Penelitian ……….…….... 7
F. Metode Penelitian ………...………... 8
1. Pendekatandan Jenis Penelitian ………...…………...……. 8
2. Kehadiran Peneliti ……….…….10
3. Lokasi Penelitian ………...….... 10
xi
4. Data dan Sumber Data ...11
5. Prosedur Pengumpulan Data ...12
6. Teknik Analisis Data ... 14
7. Pengecekan Keabsahan Temuan ... 15
8. Tahapan-tahapan Penelitian ... 16
G. Sistematika Pembahasan ... 17
BAB II : PENGAWAS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PPAI) A. Kajian Teori ……… 19
1. Landasan Hukum Pengawas Pendidikan Agama Islam (PPAI)………...……..….… 19
2. Standar Kompetensi Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam Permendiknas No.12 Tahun 2007...…… 22
a. Standar Kompetensi Kepribadian Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam Permendiknas No.12 Tahun 2007………...……...…... 22
b. Standar Kompetensi Supervisi Managerial Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam Permendiknas No.12 Tahun 2007………….………. 24
3. Peran, Tugas dan Tanggung jawab Pengawas Pendidikan Agama Islam….……….…. 25
B. Telaah Hasil Penelitian terdahulu …….………...… 29
xii
BAB III : PENGAWAS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PPAI) MADRASAH DINIYAH KECAMATAN SLAHUNG PONOROGO
A. Deskripsi Data Umum…..……… 33 1. Kondisi Pengawas Pendidikan Agama Islam (PPAI)
Madrasah Diniyah Kecamatan SLahung Ponorogo………...… 33 2. Letak Greografis Kantor Pengawas Pendidikan Agama
Islam (PPAI) Madrasah Diniyah Kecamatan
Slahung Ponorogo………..……… 35 3. Visi dan Misi Pengawas Pendidikan Agama Islam
(PPAI) Madrasah Diniyah Kecamatan Slahung
Ponorogo..………..… 36
B. Deskripsi Data Khusus………. 38 1. Data Tentang Kompetensi Kepribadian Pengawas
Pendidikan Agama Islam ( PPAI ) Madrasah Diniyah Kecamatan Slahung Ponorogo….……….…. 38 2. Data Tentang Kompetensi Supervisi Manajerial
Pengawas Pendidikan Agama Islam ( PPAI ) Madrasah
Diniyah Kecamatan Slahung Ponorogo……….… 43
BAB IV : ANALISIS KOMPETENSI PENGAWAS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PPAI) MADRASAH DINIYAH KECAMATAN SLAHUNG PONOROGO
xiii
A. Analisis Tentang Kompetensi Kepribadian Pengawas Pendidikan Agama Islam (PPAI) Madrasah Diniyah
Kecamatan Slahung Ponorogo..…………..………….…… 53 B. Analisis Tentang Kompetensi Supervisi Manajerial
Pengawas Pendidikan Agama Islam (PPAI) Madrasah
Diniyah Kecamatan Slahung Ponorogo………... 56
BAB V : PENUTUP
A. Kesimpulan………..…………. 61 B. Saran ……… 62
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN – LAMPIRAN
RIWAYAT HIDUP
SURAT IJIN PENELITIAN
SURAT TELAAH MELAKUKAN PENELITIAN
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
No Lampiran
1 Pedoman Wawancara 2 Transkip Observasi 3 Transkip Wawancara 4 Transkip Dokumentasi 5 Daftar Riwayat Hidup 6 Surat Pengantar Penelitian 7 Surat Keterangan Penelitian 8 Pernyataan Keaslian Tulisan
xv
PEDOMAN TRANSLITERASI
Transliterasi Bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia dalam skripsi ini berdasarkan pada pedoman penyusunan dan penulisan Skripsi Jurusan Tarbiyah STAIN Ponorogo.
1. Konsonan:
arab ind. Arab ind. arab ind. arab ind.
ء ’ د d ض d{ ك k
ب B ذ dh ط t} ل l
ت T ر r ظ z{ م m
ث Th ز z ع ‘ ن n
ج J س s غ gh ه h
ح h{ ش sh ف f و w
خ Kh ص s} ق q ي Y
2. Vokal pendek:
Fath}ah = a, kasrah = i, d}ammah = u 3. Vokal panjang:
Fath}ah = a>, kasrah = i<, d}ammah = u>
4. Vokal rangkap (diftong) ditransliterasikan dengan gabungan dua huruf
‚ay‛ dan ‚aw‛
5. Contoh:
Bayna, `alayhim, qawl, mawd}u>’ah
6. Kata yang ditransliterasikan dan kata-kata dalam bahasa asing yang belum terserap menjadi bahasa baku Indonesia dicetak miring.
7. Bunyi huruf hidup akhir sebuah kata pada umumnya tidak dinyatakan dalam transliterasi. Transliterasi hanya berlaku pada huruf konsonan akhir.
Contoh:
xvi
Ibn Taymi<yah bukan Ibnu Taymi<yah. Inna al-di<n ‘inda Alla>h al-Isla>m bukan inna al-di<na ‘inda Alla>hi al-Isla>mu. …. Fahuwa wa>jib bukan fahuwa wa<jibun.
8. Ta>’ marbu>t}ah selain pada mud}a>f ditransliterasikan dengan ‚ah‛ sedangkan pada mud}a>f ditransliterasikan dengan ‚at‛.
Contoh:
a. Na’t dan mud}a>f ilayh : Sunnah sayyi’ah, al-maktabah al-mis}ri<yah.
b. Mud}a>f : mat}ba’at al-‘ a>mmah.
9. Kata yang berakhir dengan ya>’ mushaddadah (ya’ bertashdi<d) ditransliterasikan dengan i<. Jika i< diikuti dengan ta>’ marbu>t}ah maka transliterasinya adalah i<yah. Ya>’ bertashdi<d berada di tengah kata ditransliterasikan dengan yy.
Contoh:
a. al- Ghaza>li<, al-Nawa>wi<
b. Ibn Taymi<yah, al-Jawzi<yah.
c. Sayyid, mu’ayyid, muqayyid.
