EVALUASI UPAYA PENGEMBANGAN SISTEM DISTRIBUSI DAN STABILITAS HARGA PANGAN OLEH DINAS PERTANIAN
PANGAN DAN PERIKANAN KOTA TANJUNGPINANG
SKRIPSI
NUR AZMI NIM. 180563201080
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
i
EVALUASI UPAYA PENGEMBANGAN SISTEM DISTRIBUSI DAN STABILITAS HARGA PANGAN OLEH DINAS PERTANIAN
PANGAN DAN PERIKANAN KOTA TANJUNGPINANG
SKRIPSI
Di Ajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan
NUR AZMI NIM. 180563201080
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
Last but not least, I wanna thank me, I wanna thank me for believing in me, I wanna thank me for doing all this hard work, I wanna thank me for having no days off, I wanna thank me for never quitting, for just me at all times.
Jika ada kata-kata yang melukai hatimu menunduklah dan biarkan dia melewatkanmu, jangan dimasukkan dalam hati agar hatimu tidak lelah
“Ali Bin Abi Tholib”
“skripsi ini saya persembahkan untuk kedua orang tua saya ibu wabido dan bapak Agus, yang
utama saya persembahkan untuk ibu saya yang selalu memberi dukungan dan suport walaupun
saya telat satu semeseter, kelima saudara saya, sahabat dan teman-teman yang selalu memberikan
semangat untuk cepat menyelesaikan skripsi ini and for bangtansonyeondan saranghae “
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PENGESAHAN
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Adminitrasi Negara. Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penyusunan skripsi ini sangat sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH) Tanjungpinang Provinsi Kepulauan Riau.
2. Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Edison, S.AP., MPA. Selaku Ketua Program Ketua Program Studi Ilmu Adminitrasi Negara dan sebagai Penasehat Akademik
4. Asisst. H. Jamhur Poti, SE, M.Si Ph.D selaku dosen pembimbing utama yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan masukan serta saran, dan meluangkan waktu dalam penulisan dan penyelesaian skripsi ini.
5. Agus Hendrayady, S.Sos., M.Si. selaku dosen pembimbing pendamping yang juga telah membimbing memberikan ilmu pengetahuan masukan, saran, dan telah banyak meluangkan waktu dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Bapak dan Ibu dosen, yang telah membekali ilmu yang bermanfaat kepada penulis serta staf program Ilmu Adminitrasi Negara dan juga staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang juga ikut berkonstribusi.
vi
vii
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
x
DAFTAR ISI
SAMPUL/COVER
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN... iii
KATA PENGANTAR ... iv
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... vi
ABSTRAK... viii
ABSTRACT ... ix
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar belakang ... 1
1.2 Rumusan masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 7
1.4 Manfaat penelitian ... 7
1.4.1 Manfaat teoritis ... 8
1.4.2 Manfaat praktis ... 8
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA... 9
2.1 Tinjauan pustaka ... 9
2.2 Kerangka teori ... 11
2.2.1 Evaluasi ... 11
2.2.2 Ketahanan Pangan ... 18
2.2.3 Cadangan Pangan ... 22
2.3 Kerangka pemikiran ... 24
2.4 Definisi konsep ... 25
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 28
3.1 Pendekatan Penelitian ... 28
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 29
3.2.1 Objek penelitian ... 29
xi
3.2.2 Lokasi penelitian ... 29
3.3 Fokus Penelitian ... 30
3.4 Sumber Data... 30
3.4.1 Data Primer ... 30
3.4.2 Data sekunder ... 31
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 31
3.6 Informan ... 32
3.7 Teknik Analisa Data ... 34
3.8 Jadwal Penelitian ... 36
BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN ... 37
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 37
4.1.1 Gambaran Umum Kota Tanjungpinang ... 37
4.1.2 Sejarah Singkat Dinas Pertanian Pangan dan Perikanan Kota Tanjungpinang ... 40
4.1.3 Kondisi Fisik Dinas Pertanian Pangan dan Perikanan Kota Tanjungpinang ... 42
4.1.4 Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran Dinas Pertanian Pangan Dan Perikanan Kota Tanjungpinang ... 43
4.1.5 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pertanian Pangan dan Perikanan Kota Tanjungpinang ... 44
4.2 Hasil Penelitian ... 52
4.2.1 Identitas Responden ... 52
4.2.2 Evaluasi upaya pengembangan sistem distribusi dan stabilitas harga pangan ... 55
4.2.3 Pembahasan Hasil Penelitian ... 81
BAB 5 PENUTUP ... 85
5.1 Kesimpulan ... 85
5.2 Saran ... 87
DAFTAR PUSTAKA ... 88
LAMPIRAN ... 91
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Harga Bahan Pokok Pada Bulan September-Desember 202 ………….. 2
Tabel 1.2 Data produksi tanaman sayuran dan buah-buahan semusim menurut jenis tanaman di kota Tanjungpinang 2020-2021 ………... 5
Tabel 1.3 Stok Bahan Pangan ………. 6
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ………... 9
Tabel 3.6 Informan Penelitian ………. 33
Tabel 3.8 Jadwal Penelitian ……….... 36
Tabel 4.1 Batas wilayah administratif kota Tanjungpinang 38 Tabel 4.2 Jumlah pegawai berdasarkan pangkat dan golongan tahun 2022 ……... 52
Tabel 4.3 Identitas Informan ………... 54
Tabel 4.4 Perbedaan harga bahan pangan pokok dipasar dan gerai pangan ……... 66
Tabel 4.5 Daftar Harga Pangan Pada Bulan September-Desember 2022 ………... 67
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Peta Kota Tanjungpinang ……….. 39
Gambar 4.2 Sturktur Organisasi Dinas Pertanian Pangan dan Perikanna Kota
Tanjungpinang ………... 51
Gambar 4.3 Alur distribusi sampai ke konsumen ………. 56
Gambar 4.4 Gerai pangan ……….. 73
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara ………. 92
Lampiran 2 Dokumentasi ……….. 94
Lampiran 3 Surat Rekomendasi Dari Fakultas ……….. 102
Lampiran 4 Surat Izin Penelitan ……… 103
Lampiran 5 Surat Keterangan Telah Melaskanakan Penelitian ……… 104
Lampiran 6 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ………... 105
Lampiran 7 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian …. 107 Lampiran 8 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi ……….. 110
Lampiran 9 Lembar Perbaikan Sripsi ……… 113
