Geografika - Pusat Pengelolaan Jurnal dan Penerbitan ULM

(1)

Vol.1, No. 1, Februari 2020.

Geografi Lingkungan Lahan Basah)

Dinamika Pergerakan Pembentukan Keilmuan Geografi di Universitas Lambung Mangkurat Tahun 2013-2019

Nasruddin¹

1Program Studi Geografi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Lambung Mangkurat Email: [email protected]

Abstrak Pembentukan keilmuan geografi sejatinya adalah upaya membangun karakter bangsa, hal ini searah dengan yang tulisan pada Majalah Swantara Lemhanas RI No. 12 Tahun IV/Maret/2015 berjudul

“revolusi mental” bahwa pembangunan karakter bangsa, merupakan upaya kolektif-sistemik suatu negara kebangsaan untuk mewujudkan kehidupan berbangsa dan bernegara yang sesuai dengan dasar dan ideologi, konstitusi, haluan negara, serta potensi kolektifnya dalam konteks kehidupan nasional, regional, dan global yang berkeadaban untuk membentuk bangsa yang tangguh, kompetitif, berakhlak mulia, bermoral, bertoleran, bergotong royong, patriotik, dinamis, berbudaya, dan berorientasi Ilmu Pengetahuan dan teknologi berdasarkan Pancasila dan dijiwai oleh iman dan takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.

Pembangunan karakter bangsa dilakukan secara koheren melalui proses sosialisasi, pendidikan dan pembelajaran, pemberdayaan, pembudayaan, dan kerjasama seluruh komponen bangsa dan negara. Tujuan penulisan yakni: (1) menganalisis Pergerakan pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan Tahun 2013-2018, (2) menganalisis faktor-faktor kegagalan pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2018 dan (3) menganalisis menganalisis faktor-faktor keberhasilan pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2019 di ULM. Metode yang adalah dekriptif analitis terhadap periodisasi pergerakan pembentukan keilmuan geografi di Universitas Lambung Mangkurat dari Tahun 2013-2019Hasil analisis terhadap kajian pembentukan dijelaskan bahwa (1) pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM secara kelambagaan mendapatkan apresiasi yang tinggi dari berbagai stakeholders di daerah maupun nasional.

Kegagalan pembentukan dipengaruhi oleh faktor internal dan eksternal ULM, diantaranya: (1) proses pelepasan prodi rintisan yakni Prodi Pendidikan Geografi, FKIP ULM berlangsung dalam waktu yang cukup lama dan menguras energi, (2) terjadinya pembelahan kepentingan kelompok antara pro dan kontra di internal Prodi Pendidikan Geografi terhadap Prodi Pendidikan Geografi sebagai prodi rintisan, (3) Lamanya proses internal berdampak pada kemunduran dalam pengajuan hingga terbitnya draft surat edaran moratorium pembentukan fakultas baru di lingkungan PTN se-Indonesia. Kegagalan pada usulan Prodi Geografi pada Tahun 2018, disebabkan oleh faktor: (1) lamanya proses administrasi diinternal ULM terkait induk kelembagaan Prodi Geografi, dan baru disetujui pada tanggal 28 Mei 2018 yakni di FISIP ULM (2) proses sidang senat Universitas Lambung Mangkurat, memerlukan proses sekitar 5 bulan hingga terbitnya surat persetujuan pada tanggal 22 Oktober 2018. Keberhasilan usulan Prodi Geografi pada Tahun 2019, yakni semakin tingginya pemahaman tim terhadap naskah dokumen sehingga terus diupayakan berbagai perbaikan naskah.

Kata Kunci: Dinamika, Pembentukan Keilmuan Geografi, ULM

Abstract, Geographical scientific formation is actually an effort to build the character of the nation, this is in line with what was written in the Swantara Lemhanas RI Magazine No. 12 Year IV / March / 2015 entitled

"mental revolution" that the development of national character is a collective-systemic effort of a nation- state to realize the life of the nation and state in accordance with the basis and ideology, constitution, state direction, and its collective potential in the context of national life, regional, and global to form a nation that is tough, competitive, noble, moral, tolerant, cooperative, patriotic, dynamic, cultured, and oriented to science and technology based on Pancasila and imbued with faith and piety to God Almighty . The development of national character is carried out coherently through the process of socialization, education and learning, empowerment, civilization, and cooperation of all components of the nation and state. The purposes of writing are: (1) analyzing the movement for the formation of the Faculty of Geography and Environment in 2013-2018, (2) analyzing the failure factors for the formation of the 2018 Geography Study Program, and (3) analyzing the success factors for the formation of the 2019 Geography Study Program at ULM. The method is analytical descriptive of the periodization of the movement of geography science formation at Lambung Mangkurat University from 2013-2019. The results of the analysis of the formation study explained that (1) the formation of the Faculty of Geography and Environment at ULM institutionally received high appreciation from various regional and national stakeholders. The failure to form is influenced by internal and external factors of ULM, including: (1) the process of releasing the pilot study program, namely Geography Education Study Program, FKIP ULM lasted a long time and drained energy,

(2)

https://ppjp.ulm.ac.id/journals/index.php/jgp/index | 2 (2) the division of group interests between pros and cons in the internal Geography Education Study Program to the Geography Study Program as a pilot study program, (3) The length of time internal processes have an impact on the setbacks in submissions until the issuance of a circular draft of a moratorium on the formation of new faculties in state universities throughout Indonesia. The failure of the proposed Geography Study Program in 2018, was caused by factors: (1) the length of the ULM internal administrative process related to the main Geography Study Program, and it was only approved on May 28, 2018, namely at FISIP ULM (2) the senate session of Lambung Mangkurat University processed of about 5 months until the issuance of the approval letter on October 22, 2018. The success of the proposal for the Geography Study Program in 2019, namely the increasing understanding of the team on the document script so that various improvements to the manuscript continue to be made.

Keywords: Dynamics, Geographical Scientific Formation, ULM

PENDAHULUAN

Pembentukan keilmuan geografi sejatinya adalah upaya membangun karakter bangsa, hal ini searah dengan yang tulisan pada Majalah Swantara Lemhanas RI No. 12 Tahun IV/Maret/2015 berjudul “revolusi mental”

bahwa pembangunan karakter bangsa, merupakan upaya kolektif-sistemik suatu negara kebangsaan untuk mewujudkan kehidupan berbangsa dan bernegara yang sesuai dengan dasar dan ideologi, konstitusi, haluan negara, serta potensi kolektifnya dalam konteks kehidupan nasional, regional, dan global yang berkeadaban untuk membentuk bangsa yang tangguh, kompetitif, berakhlak mulia, bermoral, bertoleran, bergotong royong, patriotik, dinamis, berbudaya, dan berorientasi Ilmu Pengetahuan

dan teknologi berdasarkan Pancasila dan dijiwai oleh iman dan takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. Pembangunan karakter bangsa dilakukan secara koheren melalui proses sosialisasi, pendidikan dan pembelajaran, pemberdayaan, pembudayaan, dan kerjasama seluruh komponen bangsa dan negara.

Pembentukan keilmuan geografi di ULM mengalami dinamika pergerakan yang secara konsisten bergerak secara positif, meskipun pada tingkat nasional terjadi transformasi kebijakan khususnya pembukaan prodi yang secara konsisten memberikan kemudahan pada proses namun mengalami peningkatan pada tahap evaluasi dan monitoring (perhatikan tabel 1).

Tabel 1. Transformasi Kebijakan Pembukaan Prodi tahun 2014-2019

Tahun Layanan Silemkerma

Instrumen Persyaratan

Minimum

Frekuensi Penerimaan

Usulan Pembukaan

Prodi

Proses Validasi (Penetapan

Akreditasi Minimum)

Waktu Penyele- saian 2014 Pendirian PT perubahan

bentuk Pembukaan Prodi

Moratorium sd.

Agustus 2014

Moratorium sd. Agustus

2014

Moratorium sd.

Agustus 2014

Moratorium sd. Agustus 2014 2015

(Online)

Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi

Intrumen Dikti dan Instrumen BAN-PT

Penerimaan 1 x

Validasi BAN- PT

1 tahun

2016 (Online)

Intrumen BAN-PT dan Ristekdikti (gabungan) berisi 9

kriteria

Penerimaan 2 x

Validasi BAN- PT/LAMPTKes

6 bulan

2017 (Online)

kriteria

Penerimaan 3 x

4 bulan

2018 (Online)

Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi, Penambahan Prodi,

Intrumen BAN-PT dan Ristekdikti

Penerimaan 4 x

3 bulan

(3)

https://ppjp.ulm.ac.id/journals/index.php/jgp/index | 3

Tahun Layanan Silemkerma

Instrumen Persyaratan

Minimum

Frekuensi Penerimaan

Usulan Pembukaan

Prodi

Proses Validasi (Penetapan

Akreditasi Minimum)

Waktu Penyele- saian Penggabungan dan

Penyatuan

(gabungan) berisi 5 kriteria 2019

(Online)

Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi, Penambahan Prodi, Penggabungan dan Penyatuan

kriteria

Penerimaan Sepanjang Waktu Tahun

2019

Tidak ada proses validasi namun registrasi ke BAN PT/LAM PT Kes setelah mendapatkan izin operasional

15 hari*)

*) waktu 15 hari tidak termasuk prodi profesi, spesialis, dan Doktor karena harus di visitasi terlebih dahulu

TUJUAN

1. menganalisis Pergerakan pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan Tahun 2013-2018 di ULM

2. menganalisis faktor-faktor kegagalan pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2018 di ULM

3. Menganalisis menganalisis faktor-faktor keberhasilan pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2019 di ULM

METODE

Metode yang digunakan dalam pembahasan ini adalah dekriptif analitis terhadap periodisasi pergerakan pembentukan keilmuan geografi di Universitas Lambung Mangkurat dari Tahun 2013-2019.

HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis Pergerakan pembentukan

Fakultas Geografi dan Lingkungan Tahun 2013-2018

Pergerakan pembentukan Prodi Geografi FISIP ULM merupakan kegiatan akademik yang tak terpisahkan dari pergerakan rencana pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM. Ide pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan digagas oleh Rektor ULM (Prof. Dr. H. Sutarto Hadi, M.Si., M.Sc.), Wakil Rektor Bidang Akademik ULM (Prof. Dr. Ahmad Alim Bachri, SE., M.Si.) serta Wakil Rektor Bidang Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat (LPPM) Universitas Gadjah Mada (Prof. Dr.

Suratman, M.Sc.) yang bersepakat

memberikan mandat kepada Dr. Nasruddin, M.Sc., yang saat itu baru saja menyelesaikan studi Program Doktor Ilmu Geografi, di Fakultas Geografi UGM pada Tahun 2017.

Inisiasi pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM bukan-lah muncul sesaat namun melalui proses pemikiran yang mendalam serta proses ke-waktu-an yang panjang dari para insan geografer di ULM.

Berdasarkan hal tersebut, maka dalam pembahasan ini akan dilakukan telaah berdasarkan 3 (tigas) dimensi kewaktuan sebagai berikut:

Pemikiran Awal Pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan pada Periode 2013-2016

Ide awal pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM dimotori oleh Ikatan Geograf Indonesia (IGI) yang saat itu dijabat oleh Ketua Umum Prof. Dr.

Suratman, M.Sc., beberapa agenda utama IGI saat itu yakni percepatan pembentukan Fakultas Geografi di pulau-pulau besar di Indonesia termasuk Pulau Kalimantan, dengan motor penggerak dari Universitas Lambung Mangkurat. Ide ini berlanjut hingga kegiatan Pertemuan Ilmiah Tahunan (PIT) Ikatan Geograf Indonesia ke XVI tanggal 2-3 Nopember 2013 (IGI Kalimantan Selatan, 2013), dan berlanjut pada Tahun 2014 dengan adanya surat dukungan dari IGI kepada Rektor Universitas Lambung Mangkurat tentang dukungan Pembentukan Fakultas Geografi,

(4)

https://ppjp.ulm.ac.id/journals/index.php/jgp/index | 4 namun terkendala akan ketersediaan SDM

yang berlatarbelakang Geografi di ULM.

Pergerakan Pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan pada Tahun 2017

Perlambatan pembentukan Fakultas Geografi di ULM pada periode 2013-2016 dengan faktor penyebab kelangkaan SDM menjadi pemicu pada insan geografer ULM untuk studi lanjut khususnya dosen-dosen di Prodi Pendidikan Geografi, FKIP ULM dan hingga Tahun 2017 telah terdapat SDM dengan kualifikasi doktor dalam bidang ilmu geografi, ditunjang SDM dengan kualifikasi Magister Geografi dan bidang-bidang keilmuan serumpun lainnya dan selanjutnya ditindaklanjuti dengan Surat Keputusan (SK) Rektor ULM No. 288/UN8/OT/2017 tentang Tim Persiapan Pendirian Fakultas dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat pada tanggal 04 April 2017.

Beberapa isu yang menjadi latarbelakang pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM sebagai berikut:

1) Kodrat Geografi NKRI sebagai negara multiresources, multiecosystem, multihazard, multicultural dan multiregion.

2) Posisi Geografi dalam pembentukan sebuah negara (the Montevideo

Convention on Rights and Duties of states, 1933) yakni wilayah dan pendudukbelajar geograficinta NKRI.

3) UU Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial  Kesadaran Spasial NKRI (One Map Policy) SDM Geografi

4) UU Nomor Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2014 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kodrat Geografi NKRI  SDM Geografi 5) UU Nomor 24 Tahun 2007 tentang

Penanggulangan Bencana  Kodrat Geografi NKRI  SDM Geografi 6) Bonus Demografi dan Konflik Perbatasan

 SDM Geografi

7) Akselerasi Visi ULM “terwujudnya Universitas Lambung Mangkurat sebagai Universitas Terkemuka dan berdaya saing di Bidang Lingkungan Lahan Basah”

Pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM secara kelambagaan mendapatkan apresiasi yang tinggi dari berbagai stakeholders di daerah maupun nasional, sebagaimana yang tersaji pada Tabel 2.

Tabel 2. Dukungan Lembaga dan Individu terhadap Rencana Pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan ULM

No. Intansi/Lembaga Tanggal Pejabat

A Dukungan Lembaga

1 Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan No. 420/00930/PKPO/Kesra

Mei, 2017 Gubernur H. Sahbirin Noor 2 DPRD Provinsi Kalimantan Selatan

No. 573/DPRD/2017

19 Juni 2017 Ketua DPRD

H. Muhaimin, SH., MH., MKn 3 Kesultanan Banjar

No. 01/SD-ULM/SB/VII/2017

20 Juli 2017 Sultan Haji Khairul Saleh Al- Mu’tashim Billah

4 Pemerintah Kota Banjarmasin

No. 100/394-BAGPEM/Setko/VI/2017

12 Juni 2017 Walikota, H. Ibnu Sina 5 Fakultas Geografi UGM

No. UGM/GE/1953/I/04/17

27 April 2017 Dekan,

Prof. Dr. Aris Marfa’i, M.Sc.

6 Masyarakat Penginderaan Jauh Indonesia (MAPIN)

No. 02.22.05/MAPIN-ADM/2017

22 Mei 2017 Ketua Umum,

Prof. Dr. Ir. Dewayany Sutrisno, M.App.Sc.

7 Badan Informasi Geospasial (BIG) No. B-5.5/SESMA/PL/6/2017

05 Juni 2017 Sekretaris Utama, Titiek Suparwati

(5)

No. Intansi/Lembaga Tanggal Pejabat

8 Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika (BMKG)

No. KS.304/017/KB/V/2017

30 Mei 2017 Kepala

Dr. Andi Eka Sakya, M.Eng.

9 Lembaga Ketahanan Nasional (LEMHANAS)

No. 8/1555/12/06/8/SET

08 Juni 2017 Sekretaris Utama LEMHANAS Drs. Arif Wahyudi

10 LPPM Universitas Mulawarman (UNMUL)

No. 759/UN17.41/KL/2017

17 Mei 2017 Ketua LPPM,

Prof. Dr. Susilo, S>pd., M.Pd.

11 Universitas Palangkaraya (UNPAR) No. 1587/UN24/AK/2017

18 Mei 2017 Rektor,

Prof. Dr. Ferdinand, MS.

12 Universitas Tanjugpura No. 12707/UN22/KS/2017

22 Mei 2017 Rektor,

Prof. Dr. Thamrin Usman, DEA.

13 Fakultas Ilmu Sosial (FIS)

Universitas Negeri Malang (UM) No. 10.4.1/UN32.7.4/LK/2017

10 April 2017 Dekan,

Prof. Dr. Sumarmi, MPd.

13 PT. Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk Kantor Wilayah Banjarmasin

No. WJB/5.3/1038

05 April 2017 Ceo. Region Muhammad Jufri B Dukungan Individu

1 Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Tengah

- Bupati,

H. Abdul Latif, ST., SH., MH.

2 Pembina Ikatan Geograf Indoesia Kalimantan Selatan

- Prof. Dr. H. M. Rasmadi, MS.

3 Pembina Ikatan Geograf Indoesia Kalimantan Selatan

- Drs. H. Wahyu Utomo, M.Si.

4 Ikatan Alumni (IKA) Universitas Lambung Mangkurat

- H. Gusti Pangeran Rusdi Effendi AR

5 Deputi Kontruksi, Operasi dan Pemeliharaan, BRG

- Alue Dohong, Ph.D

Tim yang telah dibentuk berdasarkan SK Rektor ULM No. 288/UN8/OT/2017 tentang Tim Persiapan Pendirian Fakultas dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat pada tanggal 04 April 2017, terus mengupayakan agar pendirian fakultas dapat segera terwujud, ragam dan dinamika peristiwa dalam periode pembentukan fakultas tahun 2017, selengkapnya disajikan pada Tabel 3.

Tabel 3. Ragam Peristiwa Pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan ULM

No Tanggal

Peristiwa Uraian Peristiwa Hasil

1 23-24 Nop 2013 Pertemuan antara Prof. Dr. Sutarto Hadi, M.Si., M.Sc. (Wakil Rektor Bidang Kerjasama, Humas dan Perencanaan Universitas Lambung Mangkurat) dengan Prof. Dr. Suratman (Ketua Umum Ikatan Geograf Indonesia) pada acara Ilmiah Tahunan (PIT) Ikatan Geograf Indonesia ke 17 di Gedung Mahligai Pancasila Banjarmasin.

Ketua Umum IGI memberikan dukungan untuk pendirian Fakultas Geografi dengan cikal bakal dari Program Studi Pendidikan Geografi, dalam rangka mengawal problematika lingkungan dan kawasan perbatasan di Kalimantan.

2 19 Desember 2014 Ketua Umum Ikatan Geograf Indonesia (IGI) mengirimkan surat resmi dukungan pendirian Fakultas Geografi di Universitas Lambung Mangkurat.

Terbitnya dukungan secara tertulis dari Ketua Umum Ikatan Geograf Indonesia (IGI) untuk pendirian Fakultas Geografi di ULM.

3 15-17 Nopember 2014

PIT XVII dan Kongres Ikatan Geograf Indonesia di Yogyakarta, Ketua Umum Ikatan Geograf Indonesia kembali menggalang dukungan untuk

Dukungan moril Ketua Umum IGI pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat, dan

(6)

No Tanggal

Pendirian Fakultas Geografi di Indonesia termasuk Pulau Kalimantan.

diharapkan Program Studi Pendidikan Geografi ULM sebagai inisiator

4 20 Januari 2017 Pertemuan antara Wakil Rektor Bidang Akademik Universitas Lambung Mangkurat dengan Wakil Rektor Bidang Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat (LPPM) di UGM.

Dukungan tentang pendampingan pengembangan ilmu strategis Geografi dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat 5 27 Januari 2017 dan

24 April 2017

Konsultasi Substansi usulan Fakultas Geografi dan Lingkungan

Dukungan kelembagaan UGM dan Fakultas Geografi UGM tentang ide pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan ULM 6 29 Januari 2017 Pada saat acara Hari Rapat Kerja Nasional

Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi di UGM, diadakan pertemuan antara:

1. Rektor Universitas Lambung Mangkurat, 2. Wakil Rektor Bidang Akademik ULM, 3. Wakil Rektor Bidang Penelitian dan

Pengabdian Kepada Masyarakat UGM, 4. Direktur Jenderal Kemristekdikti Prof. Ali

Ghufron dan M.Dimyati

Membahas rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM

Mendukung dan memfasilitasi pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan dengan rintisan Program Studi Pendidikan Geografi di ULM.

7 14 Maret 2017 Pada saat Rapat Senat Universitas Lambung Mangkurat, Rektor ULM mensosialisasikan rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat dengan dengan rintisan Program Studi Pendidikan Geografi FKIP yang sudah terakreditasi pada pembahasan Pembentukan Senat ULM dan Peraturan Senat ULM No. 1 Tahun 2017.

Rektor mensosialisasikan rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat dengan rintisannya Program Studi Pendidikan Geografi, dan disetujui oleh anggota senat universitas.

8 23 Maret 2017 Pada saat pertemuan visitasi Asesor BAN-PT di FKIP dengan Rektor dan Wakil Rektor ULM, Pimpinan FKIP, Ketua BPM dan UPM FKIP beserta seluruh Dosen Program Studi Pendidikan Geografi dalam rangka re-akreditasi Program Studi Pendidikan Geografi, Bapak Rektor ULM menyampaikan rencana Program Studi Pendidikan Geografi FKIP akan ditingkatkan statusnya menjadi Fakultas Geografi dan Lingkungan

Rencana Bapak Rektor Universitas Lambung Mangkurat meningkatkan Program Studi Pendidikan Geografi menjadi Fakultas Geografi dan Lingkungan, didukung Asesor BAN-PT

9 24 Maret 2017 Pada jam 19.00 WITA bertempat di Rumah Makan Pawon Tlogo, dilakukan jamuan makan malam antara Dekan dan Wakil Dekan 2 dengan Asesor BAN-PT beserta seluruh Dosen Program Studi Pendidikan Geografi, dalam pembicaraan antara Dekan FKIP Prof. Dr. H. Wahyu, MS dengan Asesor BAN-PT Prof. Dr. H. Hartono, DEA., DESS, dinyatakan oleh Bapak Dekan FKIP bahwa “jika Fakultas Geografi dan Lingkungan didirikan di ULM maka Program Studi Pendidikan Geografi jangan ditinggal atau menjadi bagian dari Fakultas Geografi dan Lingkungan”.

Pernyataan sikap Bapak Dekan FKIP kepada Prof. Hartono bahwa

“jika Fakultas Geografi dan Lingkungan didirikan di Universitas Lambung Mangkurat maka Program Studi Pendidikan Geografi menjadi bagian dari Fakultas Geografi dan Lingkungan”

10 25 Maret 2017 Adanya pertemuan di Ruang Rektor Universitas Lambung Mangkurat antara Rektor Universitas Lambung Mangkurat dengan Prof. Dr. H.

Hartono, DEA., DESS selaku Ketua “Ikatan Geograf Indonesia (IGI)” beserta Dosen Program Studi Pendidikan Geografi, bahwa Bapak Rektor ULM menyatakan permohonan

Dukungan Ketua IGI Prof. Dr.

Hartono, DEA., DESS dalam rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan dengan syarat adanya program studi rintisan yang sudah terakreditasi yaitu Program Studi Pendidikan

(7)

No Tanggal

dukungan langsung kepada Ketua IGI dan Ketua IGI menyatakan dukungannya dalam rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan dengan syarat adanya program studi rintisan yang sudah terakreditasi yaitu Program Studi Pendidikan Geografi dan secara bertahap dibuka program studi keilmuan geografi sesuai dengan kemampuan sumberdaya manusia dan penyediaan sarana dan prasarananya.

Geografi dan secara bertahap dibuka program studi keilmuan geografi sesuai dengan kemampuan.

11 4 April 2017 Rektor Universitas Lambung Mangkurat membentuk Tim Persiapan Pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM.

SK Rektor Nomor

288/UN8/OT/2017 dengan tugas:

(1). mempersiapkan seluruh dokumen persyaratan pendirian Fak. Geografi dan Lingkungan, (2). melakukan kerjasama dan penggalangan dukungan stakeholders dalam percepatan pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan, (3). melakukan konsultasi dan pengurusan administrasi kepada Kemristekdikti, (4). Memberikan laporan secara berkala kepada Rektor Universitas Lambung Mangkurat.

12 7 April 2017 Rektor Universitas Lambung Mangkurat menugaskan tim Persiapan Pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan untuk berkonsultasi ke UGM, UNY dan Kemristekdikti tentang tata aturan dan prosedur pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan.

Hasil konsultasi di Kemristekdikti dinyatakan bahwa: Program Studi Pendidikan Geografi FKIP dapat sebagai rintisan program studi dalam pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan, dan dinyatakan bisa diajukan dan tidak ada pelanggaran peraturan atau perundang-undangan yang berlaku.

13 26 April 2017 dan

Konsultasi Prosedur usulan Fakultas Geografi dan Lingkungan di Pusat Pelayanan Terpadu, Kemristekdikti-Jakarta

Pembentukan fakultas berada pada wewenang Rektor dengan syarat terdapat Prodi sebagai rintisan.

14 27 April 2017 Penyampaian hasil konsultasi tim rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan ke UGM, UNY dan Kemristekdikti kepada Bapak Rektor dan Bapak Wakil Rektor Bidang Akademik ULM

Adanya tindak lanjut penyampaian secara kekeluargaan dengan Pimpinan FKIP ULM.

15 29 April 2017 Adanya permintaan sebagai “pernyataan sikap”

dari Bapak Rektor ULM dan telah dilakukan sosialisasi kepada anggota Senat Universitas serta Dukungan Kelembagaan dari Kemristekdikti dan UGM yang ditujukan kepada Dosen Program Studi Pendidikan Geografi FKIP terhadap rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan ULM.

Ditindaklanjuti dengan diadakannya rapat Dosen Program Studi Pendidikan Geografi FKIP, yang merujuk pada Undang Undang Guru dan Dosen 2005 Pasal 63 ayat (1) yang dinyatakan bahwa “Pengangkatan dan penempatan dosen pada satuan pendidikan tinggi dilakukan secara objektif dan transparan sesuai dengan peraturan perundang-undangan”

dan ayat (3) yang dinyatakaan bahwa

Dosen Program Studi Pendidikan Geografi FKIP secara musyawarah dan mufakat:

1. Mendukung kebijakan Bapak Rektor selaku Pimpinan Tertinggi di Universitas Lambung Mangkurat atas rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan, 2. Mendukung Program Studi

Pendidikan Geografi FKIP sebagai rintisan program studi dalam pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan

(8)

No Tanggal

“Pengangkatan dan penempatan dosen pada satuan pendidikan tinggi yang diselenggarakan oleh masyarakat dilakukan oleh penyelenggara pendidikan atau satuan pendidikan tinggi yang bersangkutan berdasarkan perjanjian kerja atau kesepakatari kerja bersama”.

Berdasarkan rujukan tersebut di atas, maka Dosen Program Studi Pendidikan Geografi FKIP secara musyawarah dan mufakat:

1. Mendukung kebijakan Bapak Rektor selaku Pimpinan Tertinggi di Universitas Lambung Mangkurat atas rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan,

2. Mendukung Program Studi Pendidikan Geografi FKIP sebagai rintisan program studi dalam pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan

16 19 Juni 2017 Konsultasi Prosedur usulan Fakultas Geografi dan Lingkungan di Direktorat Pengembangan Kelembagaan, Kemristekdikti

Usulan Fakultas Geografi dan Lingkungan telah memenuhi syarat administrasi dengan adanya 2 prodi rintisan

17 18 Agustus 2017 Penyampaian draft substansi Naskah Akademik usulan Fakultas Geografi dan Lingkungan di Fakultas Geografi UGM-Yogyakarta pada kegiatan Forum Komunikasi Pimpinan PT Bidang Geografi dan Pendidikan Geografi se- Indonesia.

Penyampaian draft nasah akademik kepada Direktur Jenderal Riset dan Pengembangan RI, serta pimpinan Fakultas Geografi UGM, dan diminta untuk melakukan beberapa perbaikan naskah akademik.

18 25 Oktober 2017 Penyampaian Naskah Akademik usulan Fakultas Geografi dan Lingkungan kepada Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi melalui Direktorat Pengembangan Kelembagaan, Kemristekdikti-Jakarta di dampingi Prof. Dr. Ahmad Alim Bachri, SE., M.Si. (Wakil Rektor Bidang Akademik ULM), Prof. Dr. Suratman, M.Sc. (Wakil Rektor Bidang LPPM UGM), Dr. Nasruddin, M.Sc. (Ketua Tim Persiapan Pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan ULM) dan dukungan Dr.

Muhammad Dimyati, M.Sc. (Direktur Jenderal Riset dan Pengembangan, Kemristekdikti RI).

Naskah akademik usulan disampaikan secara langsung kepada Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi melalui Direktorat Pengembangan Kelembagaan, Kemristekdikti- Jakarta.

Moratorium Pembentukan Fakultas

Naskah Akademik usulan Fakultas Geografi dan Lingkungan kepada Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi melalui Direktorat Pengembangan Kelembagaan, Kemristekdikti yang diserahkan pada tanggal 25 Oktober 2017 merupakan peristiwa yang cukup penting, hal ini dikarenakan pada bulan Nopember 2017 telah muncul surat edaran Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi pada tanggal 02 Nopember 2017, tentang moratotorium pembentukan fakultas baru di PTN seluruh Indonesia atau 9 hari setelah penyerahan naskah akademik (lihat Tabel 2, No. 18).

Moratorium pembentukan fakultas baru di PTN se-Indonesia berdampak secara signifikan terhadap proses dan hasil evaluasi terhadap naskah akademik Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM dengan hasil evaluasi

“belum memenuhi syarat”, dan prodi rintisan yakni Prodi Pendidikan Geografi, FKIP dan Prodi Magister Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan dikembalikan ke fakultas induknya.

Beberapa faktor penyebab gagalnya pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM, sebagai berikut:

1) Proses pelepasan prodi rintisan yakni Prodi Pendidikan Geografi, FKIP ULM

(9)

https://ppjp.ulm.ac.id/journals/index.php/jgp/index | 9 berlangsung dalam waktu yang cukup

lama dengan hasil senat FKIP ULM menolak Prodi Pendidikan Geografi sebagai rintisan, dan kemudian kembali menyetujui setelah dilakukan dialog dan penjelasan regulasi yang berlaku.

2) Proses internal dosen di Prodi Pendidikan Geografi berkembang 2 (dua) kelompok yakni menolak dan menerima sebagai dampak dari pimpinan senat FKIP ULM, sehingga tidak terdapat kebulatan tekad untuk mengembangkan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM, meskipun secara mayoritas menerima.

3) Lamanya proses internal berdampak pada kemunduran dalam pengajuan hingga terbitnya draft surat edaran moratorium pembentukan fakultas baru di lingkungan PTN se-Indonesia.

Perjuangan pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM dengan adanya surat edaran dan hasil evaluasi Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi, sehingga secara prosedural telah memaksa secara permanen kepada tim untuk

berhenti terhadap rencana pembentukan fakultas baru dan mengupayakan berbagai opsi lainnya yakni membentuk Prodi Geografi sebagai prodi baru di ULM, yang akan diuraikan pada analisis berikut.

Analisis Usulan Pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2018

Pembentukan Prodi Geografi merupakan pergerakan Periode II dalam mengembangkan keilmuan Geografi di ULM.

Fase ini ditindaklanjuti oleh Surat Keputusan (SK) Rektor Universitas Lambung Mangkurat Nomor 429/UN8/OT/2018 tanggal 04 Januari 2018 tentang tim penyusun usulan pembukaan Program Studi S1 Geografi Universitas Lambung Mangkurat dan dilakukan usulan kepada Direktorat Kelembagaan, IPTEK DIKTI dilaksanakan pada tanggal 29 Oktober 2018 atau periode IV pengusulan prodi baru melalui Surat Rektor ULM Nomor 4625/UN8/SP/2018, yang dilakukan secara online. Adapun komposisi tim pengusul pada Perioe 1 tahun 2018, tersaji pada Tabel 4.

Tabel 4. Komposisi Tim Usulan Prodi Geografi Tahun 2018

No. Nama Bidang Keahlian/Pendidikan Prodi Asal

1 Prof. Dr. H. Asmu’i, M.Si. Manajemen Perkotaan Administrasi Negara 2 Drs. Nurul Azkar, M.Si. Perencanaan Pengembangan Wilayah Ilmu Pemerintahan 3 Drs. Apriansyah, M.Si. Sosiologi Pedesaan Ilmu Pemerintahan

4 Dr. Nasruddin, M.Sc. Ilmu Geografi Pendidikan Geografi

5 Dr. Rosalina Kumalawati, M.Si. Ilmu Geografi Pendidikan Geografi 6 Dr. Ellyn Normelani, MS. Ilmu Pertanian S2 Pendidikan IPS 7 Norma Yuni Kartika, M.Sc. Kependudukan Pendidikan Geografi

8 Indah Mutia, ST., MUB. Urban Desain Arsitektur

9 Selamat Riadi, M.Pd. Pendidikan Geografi Ilmu Pemerintahan 10 Muhammad Efendi, M.Pd. Pendidikan Geografi Ilmu Pemerintahan

Usulan prodi baru kepada Direktorat Kelembagaan, IPTEK DIKTI pada Tahun 2018 baru dapat dilaksanakan pada Periode IV yakni Oktober-Desember 2018, beberapa faktor yang menjadi penyebab dari keterlambatan tersebut, diantaranya:

1) Rekomendasi FGD-I di Gedung IV Fakultas Kehutanan ULM, 19 Maret 2018 Rekomendasi FGD-1 menyepakati: (1) bahwa secara kelembagaan Prodi Geografi lebih layak berkembang di

FMIPA, dengan pertimbangan ketersediaan infrastruktur laboratorium, (2). proses sidang senat FMIPA ULM dengan hasil menolak penggabungan Prodi Geografi dengan tanpa alasan secara akademik diterima pada bulan April 2018.

2) Upaya pendirian Prodi Geografi di ULM, pasca ditolaknya oleh senat FMIPA maka tim melakukan dialog dengan Dekan/Ketua Senat FISIP ULM, yang diwarnai oleh pro dan kontra, dan

(10)

https://ppjp.ulm.ac.id/journals/index.php/jgp/index | 10 akhirnya Ketua Senat FISIP ULM

menerbitkan surat Nomor 1353/UN8.1.13/SP/2018 tanggal 28 Mei 2018 tentang rekomendasi pendirian Program Studi S1 Geografi, yang secara prinsip menerima tentang usulan Program Studi S1 Geografi berada di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik ULM.

3) Proses sidang senat Universitas Lambung Mangkurat, memerlukan proses sekitar 5 bulan hingga terbitnya surat pertimbangan persetujuan Senat ULM Nomor 13/UN8/LL/2018 pada tanggal 22 Oktober 2018.

Hasil evaluasi akhir usulan Prodi Geografi Periode 2018 dinyatakan “belum disetujui” oleh Kementerian, Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi, dengan pertimbangan komposisi Sumber Daya Manusia yang diajukan belum memenuhi persyaratan atau terdapat ketidakesesuaian pendidikan SDM dosen dengan rencana prodi yang diusulkan, dan diminta kepada Rektor ULM untuk mengajukan kembali pada periode berikutnya.

Analisis Usulan Pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2019

Kegagalan usulan Prodi Geografi pada tahap pertama, merupakan pengalaman berharga kepada tim, sehingga kembali diupayakan pengusulan pada tahun 2019 melalui SK Rektor ULM No.

311/UN8/OT/2019 tentang Tim Persiapan Pembukaan Program Studi Geografi (S1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik ULM tanggal 02 Januari 2019. Usulan Prodi Geografi pada Tahun 2019 dilakukan perombakan dengan memperhatikan linieritas keilmuan masing-masing dosen yang diusulkan serta adanya perubahan dan penambahan nomenklatur usulan diantaranya surat rekomendasi Lembaga Layanan Pendidikan Tinggi (LLDIKTI) bagi usulan prodi yang telah memenuhi persyaratan dan selanjutnya dapat diusulkan kepada Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi. Adapun komposisi tim pengusul Prodi Geografi Tahun 2019, tersaji pada Tabel 4.

Tabel 4. Komposisi Tim Usulan Prodi Geografi Tahun 2019

No. Nama Bidang Keahlian/Pendidikan Prodi Asal

1 Dr. Nasruddin, M.Sc. Ilmu Geografi Pendidikan Geografi 2 Dr. Rosalina Kumalawati, M.Si. Ilmu Geografi Pendidikan Geografi

3 Ir. Meldia Septiana, M.Si. Geografi Ilmu Tanah

4 Ir. Syaifuddin, MS. Penginderaan Jauh Ilmu Tanah 5 Nurlina, S.Si., M.Sc. Penginderaan Jauh Fisika Tanggal 26 Juli 2019 merupakan tonggak

sejarah bagi Prodi Geografi dengan terbitnya surat dari Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 645/KPT/I/2019 tentang Izin Pembukaan Program Studi Geografi Program Sarjana pada Universitas Lambung Mangkurat di Banjarmasin.

Program Studi Geografi menerima mahasiswa baru sebagai mahasiswa angkatan pertama pada Agustus 2019 dengan jumlah peminat 267 mahasiswa dan yang diterima 97 orang mahasiswa melalui seleksi Jalur Mandiri ULM, dan pada tanggal 04 Agustus 2019 atau Prodi Geografi telah berusia usia 1 tahun 8 hari, telah mengirimkan kembali dokumen Instrumen Akreditasi Program Studi (IAPS

4.0) kepada BAN-PT untuk mendapatkan nilai akreditasi, dan harapannya memperoleh nilai yang terbaik.

PENUTUP

Berdasarkan paparan di atas, maka dapat disimpulkan sebagai beirkut:

1) Pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM secara kelambagaan mendapatkan apresiasi yang tinggi dari berbagai stakeholders di daerah maupun nasional. Kegagalan pembentukan dipengaruhi oleh faktor internal dan eksternal ULM, diantaranya: (1) proses pelepasan prodi rintisan yakni Prodi Pendidikan Geografi, FKIP ULM

(11)

https://ppjp.ulm.ac.id/journals/index.php/jgp/index | 11 berlangsung dalam waktu yang cukup

lama dan menguras energi, (2) terjadinya pembelahan kepentingan kelompok antara pro dan kontra di internal Prodi Pendidikan Geografi terhadap Prodi Pendidikan Geografi sebagai prodi rintisan, (3) Lamanya proses internal ULM berdampak pada kemunduran dalam pengajuan hingga terbitnya draft surat edaran moratorium pembentukan fakultas baru di lingkungan PTN se-Indonesia.

2) Kegagalan pada usulan Prodi Geografi pada Tahun 2018, disebabkan oleh faktor:

(1) lamanya proses administrasi diinternal ULM terkait induk kelembagaan Prodi Geografi, dan baru disetujui pada tanggal 28 Mei 2018 yakni di FISIP ULM (2) proses sidang senat Universitas Lambung Mangkurat, memerlukan proses sekitar 5 bulan hingga terbitnya surat persetujuan pada tanggal 22 Oktober 2018.

3) Keberhasilan usulan Prodi Geografi pada Tahun 2019, yakni semakin tingginya pemahaman tim terhadap naskah dokumen sehingga terus diupayakan berbagai perbaikan naskah.

REFERENSI:

Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi. 2019. Reformasi Kebijakan Pembukaan Program Studi pada

Perguruan Tinggi, dan

Pendirian/Perubahan PTS Tahun 2019.

Jakarta.

Lemhanas RI. 2015. Revolusi Mental. Majalah Swantara No. 12 Tahun 2015. Jakarta Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan

Tinggi. 2019. Surat Keputusan (SK) Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 645/KPT/I/2019 tentang Izin Pembukaan Program Studi Geografi Program Sarjana pada Universitas Lambung Mangkurat di Banjarmasin.

Jakarta

Rektor Universitas Lambung Mangkurat.

2017. Surat Keputusan Rektor ULM No.

288/UN8/OT/2017 tentang Tim Persiapan Pendirian Fakultas dan

Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat pada tanggal 04 April 2017.

Banjarmasin.

... . 2018. Surat Keputusan (SK) Rektor Universitas Lambung Mangkurat Nomor 429/UN8/OT/2018 tanggal 04 Januari 2018 tentang tim penyusun usulan pembukaan Program Studi S1 Geografi Universitas Lambung Mangkurat. Banjarmasin.

... . 2019. SK Rektor ULM No.

311/UN8/OT/2019 tentang Tim Persiapan Pembukaan Program Studi Geografi (S1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik ULM tanggal 02 Januari 2019. Banjarmasin.

Senat Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) ULM. 2018. Surat Rekomendasi Senat FISIP ULM Nomor 1353/UN8.1.13/SP/2018 tanggal 28 Mei 2018 tentang rekomendasi pendirian Program Studi S1 Geografi.

Banjarmasin

Senat Universitas Lambung Mangkurat. 2018.

Surat Pertimbangan Senat ULM No.

138/UN8/LL/2018 tentang Pertimbangan Penambahan Program Studi Baru di Universitas Lambung Mangkurat pada tanggal 22 Oktober 2018. Banjarmasin.