PENDAHULUAN
Rumusan Masalah
Bagaimana kepatuhan Pemerintah Daerah dalam pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2012 tentang Penambangan Mineral Emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu.
Tujuan Penelitian
Manfaat Penelitian
TINJAUAN PUSTAKA
Konsep Pemerintah Daerah
Perda Nomor. 06. Tahun 2012 tentang pertambangan
Konsep Pertambangan Mineral Emas
Kerangka Pikir
Kepatuhan terhadap pemerintah daerah merupakan komitmen normatif melalui moralitas pribadi (normative commitmen through morality) artinya menaati hukum karena hukum dianggap sebagai suatu keharusan, sedangkan komitmen normatif melalui legitimasi berarti menaati peraturan karena kewenangan yang dimiliki hukum menjadikan hak untuk mengetahui perilaku. . . Pengawasan adalah segala kegiatan untuk menjamin dan menjamin terlaksananya tugas/pekerjaan sesuai dengan rencana kebijakan yang telah ditetapkan dan perintah (aturan) yang diberikan (Siagian, 2003: 112). Pengawasan sendiri diartikan oleh Sujamto dalam bukunya Aspek Pengawasan di Indonesia sebagai: “Segala upaya atau kegiatan untuk mengetahui dan menilai kenyataan sebenarnya mengenai pelaksanaan tugas atau pekerjaan, apakah sudah sesuai dengan yang seharusnya atau tidak. .
Secara umum dapat disimpulkan bahwa partisipasi adalah suatu bentuk partisipasi masyarakat dalam kegiatan baik berupa perencanaan maupun pelaksanaan untuk mencapai tujuan pembangunan masyarakat. Wujud partisipasi tersebut dapat berupa saran, pelayanan, maupun materi, baik langsung maupun tidak langsung, dalam suasana demokratis.
Fokus Penelitian
Pada tanggal 4 Juli sampai dengan 4 September 2015 dan berlangsung di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu, karena untuk mengetahui analisis kepatuhan pemerintah daerah dalam pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2012 tentang Penambangan Emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu. Dari hasil penelitian penulis mengenai kepatuhan pemerintah daerah dalam melaksanakan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2012 tentang Penambangan Emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu, terlihat jelas bahwa keberhasilan kebijakan pemerintah ditentukan oleh beberapa faktor dan masing-masing faktor. faktor-faktor tersebut saling berhubungan. Pemerintah mengeluarkan peraturan daerah tentang penambangan emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu dan mensosialisasikan kepada masyarakat pertambangan agar tidak melakukan kegiatan penambangan liar, namun tetap dilakukan oleh masyarakat pertambangan.” (Hasil wawancara dengan S. Pada tanggal 3 Agustus 2015).
Pajo Kabupaten Dompu dan telah melakukan sosialisasi yang baik kepada masyarakat untuk tidak melakukan penambangan liar, namun terdapat bukti di lapangan masih terdapat masyarakat yang melakukan penambangan liar meskipun sudah mengetahui peraturan mengenai penambangan emas. Kepatuhan pemerintah daerah dalam implementasi Peraturan Daerah no. 06 Tahun 2012 tentang Penambangan Emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu Hasil wawancara dengan salah satu petugas dinas pertambangan adalah sebagai berikut : Mengenai staf, hasil wawancara dengan salah satu petugas dinas pertambangan Kabupaten Dompu menyatakan demikian .
Kemudian wawancara dengan salah satu warga sekitar tentang kebijakan pemerintah daerah terkait penambangan emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu. Dari hasil wawancara diatas terlihat bahwa masyarakat kurang setuju dengan perusahaan yang mengelolanya, karena dari penjelasan diatas terlihat bahwa masyarakat tidak menginginkan asing untuk mengelola tambang emas di kecamatan Pajo, Kabupaten Dompu. . Dari pernyataan di atas terlihat jelas bahwa dalam pengawasan terhadap aktivitas penambangan emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu selama ini pemerintah belum mampu melakukannya dengan baik karena pemerintah sendirilah yang memiliki lubang penambangan emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu. .
Pengawasan yang dilakukan oleh pemerintah daerah kabupaten Dompu khususnya Dinas Pertambangan terhadap pertambangan emas masih belum berjalan dengan baik dikarenakan kurangnya ketegasan pemerintah dalam menindaklanjuti peraturan daerah yang dibuat khususnya peraturan daerah no. Penambangan emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu saat ini dikelola oleh berbagai perusahaan dan masyarakat secara perorangan maupun melakukan penambangan emas. Partisipasi masyarakat dalam implementasi peraturan daerah di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu saat ini masih kurang karena masyarakat lebih mementingkan diri sendiri dibandingkan kepentingan umum, dalam hal ini masyarakat mengelola pertambangan emas secara perseorangan.
Dalam hal pertambangan, syaratnya pemerintah harus berkomitmen dalam melaksanakan penambangan di Kecamatan Pajo, Kabupaten Dompu. 06 Tahun 2012 tentang Penambangan Emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu tentang bagaimana masyarakat memahami adanya aturan yang mengikat pertambangan. Pemerintah telah melakukan sosialisasi mengenai Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2012 tentang Penambangan Emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu, namun sosialisasi yang dilakukan pemerintah belum efektif dan belum semua masyarakat pertambangan mendapatkan informasi mengenai sosialisasi pemerintah mengenai Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2012 tentang Penambangan Liar.
Deskripsi fokus penelitian
METODE PENELITIAN
Jenis dan Tipe Penelitian
Sumber Data
Informan Penelitian
Kabupaten Dompu berbatasan dengan Kabupaten Sumbawa dan Teluk Saleh di sebelah barat, Kabupaten Bima di utara dan timur, serta Samudera Hindia di selatan. Sejarah Kabupaten Dompu Seperti daerah lain di Indonesia, Kabupaten Dompu di provinsi Nusa Tenggara Barat (NTB) mempunyai catatan sejarah tersendiri. Kabupaten Dompu merupakan salah satu dari 10 (sepuluh) kabupaten/kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat yang terletak di Pulau Sumbawa bagian tengah, dengan luas wilayah 2.324,55 km² dan batas wilayahnya sebagai berikut.
Secara administratif Kabupaten Dompu terbagi menjadi 8 (delapan) kecamatan, 79 desa dengan 8 desa persiapan, 9 kelurahan, 41 RW dan 348 desa, dengan luas wilayah 2.324,55 km². Luas perairan laut di Kabupaten Dompu adalah 1.298,17 km² dan panjang pantai 272,6 km, terdiri dari 3 (tiga) teluk antara lain: Teluk Cempi, Teluk Saleh dan Teluk Sanggar. Dengan kondisi yang begitu luas memberikan peluang bagi Kabupaten Dompu untuk terus memanfaatkan potensi kelautan sebagai penggerak utama perekonomian daerah guna meningkatkan perekonomian masyarakat setempat.
Kabupaten Dompu merupakan daerah yang beriklim tropis dengan rata-rata musim hujan pada bulan Oktober sampai April setiap tahunnya, dengan tipe iklim D, E dan F (menurut Ferguson dan Smith). Berdasarkan sumber data curah hujan dari Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Dompu selama tahun 1984 hingga tahun 1992, bisa. Tekanan udara rata-rata bervariasi antara 1009,4 mb – 1013,1 mb. Keadaan curah hujan dan hari hujan di wilayah Kabupaten Dompu erat kaitannya dengan fenomena El-Nino dan La – Nina.
Kabupaten Dompu tergolong wilayah yang banyak mengalir sungai yaitu 124 sungai dan umumnya digunakan untuk pengairan lahan pertanian. Potensi mata air di Kabupaten Dompu sebanyak 37 mata air di Kecamatan Hu'u, 6 mata air, 6 mata air di Kecamatan Dompu, 17 mata air di Kecamatan Kempo dan 8 mata air di Kecamatan Kilo. Kepatuhan Pemerintah Daerah Dalam Melaksanakan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2012 Tentang Penambangan Mineral Emas Di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu.
“Edukasi telah diberikan kepada perwakilan masyarakat pertambangan mengenai penambangan emas di Kecamatan Pajo Kabupaten Dompu, dan pemerintah berharap masyarakat pertambangan tetap menaati peraturan yang telah ditetapkan oleh pemerintah, dan sampai saat ini saya masih melihat masyarakat pertambangan yang melakukan penambangan emas. tidak mematuhi peraturan tersebut dengan melakukan penambangan liar.” Sumber daya yang dimaksud adalah personel penambangan yang memadai, informasi pemerintah, serta sarana atau sumber daya dan infrastruktur yang mendukung pelaksanaan kebijakan pertambangan emas di Kabupaten Dompu khususnya di wilayah Kecamatan Pajo. Penambangan dilakukan oleh masyarakat yang tidak mengetahui peraturan daerah yang ditetapkan oleh pemerintah, hasil wawancara dengan salah satu masyarakat adalah sebagai berikut: “Selama saya bekerja di pertambangan di sini, saya belum pernah bertemu dengan pemerintah. melarang penambangan liar dan nyatanya polisi punya lubang penambangan emas. Bahkan anak anggota DPRD Kabupaten Dompu pun punya lubang tambang emas.”
“Kalau pengawasan penambangan emas di Kecamatan Pajo, Kabupaten Dompu, saat ini belum ada pemerintah yang serius menertibkan karena pemerintah juga punya lubang penambangan emas, sehingga pemerintah bermasalah dan tidak bisa melaksanakan Perda dengan baik.” 06 Tahun 2012 tentang pertambangan emas di Kabupaten Pajo, sehingga pemerintah kesulitan dalam melaksanakan peraturan daerah tersebut.
Teknik pengumpulan data
Teknik Analisis Data
Pengabsahan Data
