IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGENTASAN KEMISKINAN DI KOTA TANJUNGPINANG MELALUI
PROGRAM BANTUAN PANGAN NON TUNAI (BPNT) SEBAGAI UPAYA MENCAPAI SUSTAINABLE
DEVELOPMENT GOALS (SDGs)
SKRIPSI
YOKKI KURNIA PERDANA NIM. 180565201008
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
i
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGENTASAN KEMISKINAN DI KOTA TANJUNGPINANG MELALUI
PROGRAM BANTUAN PANGAN NON TUNAI (BPNT) SEBAGAI UPAYA MENCAPAI SUSTAINABLE
DEVELOPMENT GOALS (SDGs)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan
YOKKI KURNIA PERDANA NIM. 180565201008
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
“Mahkota seseorang adalah akalnya. Derajat seseorang adalah agamanya.
Sedangkan kehormatan seseorang adalah budi pekertinya” (Umar bin Khattab)
“Kecerdasan yang paling cerdas adalah takwa dan kebodohan yang paling bodoh adalah maksiat” (Abu bakar Asshidiq)
Skripsi ini saya persembahkan kepada kedua orang tua saya, yang saya sayangi segenap hati saya yaitu Ibu Siti Nurmayang Sari dan Bapak Muhammad Djon, kakak saya Chintara Diva Awalia serta adik saya Ade Muhammad Nur Rizki yang
telah berjasa untuk pendidikan, serta memberikan doa dan dukungan tanpa henti untuk masa depan dan keberhasilan saya. Terimakasih seluruh keluarga dan orang
yang saya sayangi serta teman-teman seperjuangan.
iii
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum warrahmatullahi wabarrakatuh
Alhamdulillahirabbil’alamin puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT, Karena berkat dan rahmatnya sehingga saya sebagai penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Implementasi Kebijakan Pengentasan Kemiskinan di Kota Tanjungpinang Melalui Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) Sebagai Upaya Mencapai Sustainable Development Goals (SDGs)” tujuan dalam penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Pemerintahan Fakultaas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji. Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari Bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak tentunya, skripsi ini tidak akan dapat terselesaikan dengan Baik. Oleh Karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA, selaku ketua Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang pemimpin kampus sekaligus pembina seluruh mahasiswa.
2. Bapak Dr. Oksep Adhyanto, S.H.,M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP, M.A selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Maritim Raja Ali Haji.
vii
4. Bapak Nazaki, S.Sos.,M.Si. Selaku Penasehat Akademik yang telah membimbing serta memberi masukan selama perkuliahan.
5. Bapak Dhani Akbar S.S., M.A. Selaku Dosen Pembimbing utama yang membantu dalam menyelesaikan skripsi saya.
6. Bapak Ryan Anggria Pratama S.Sos., M.IP. selaku dosen pembimbing pendamping yang membantu dalam penyelesaian skripsi saya.
7. Bapak Ardi Putra S.IP., M.IP. selaku sekretaris jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Maritim Raja Ali Haji.
8. Bapak/Ibu dosen yang telah banyak memberikan ilmunya kepada penulis serta seluruh jajaran staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang mendukung penulis untuk menyelesaikan tugas akhir skripsi ini menjadi cepat dan mudah.
9. Saya ucapkan terimakasih kepada Dinas Sosial Kota Tanjungpinang dan pendamping BPNT Kota Tanjungpinang, pemilik e-warong serta masyarakat/
Keluarga Penerima Manfaat KPM yang telah sudi menerima saya untuk melakukan Penelitian, membantu dalam memperoleh data selama proses pengerjaan skripsi ini.
10. Saya ucapkan terimakasih kepada yang tercinta orang tua, kakak, adik, saudara serta keluarga besar penulis yang selalu mendukung, memberikan motivasi, nasehat serta semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
viii
11. Keluarga besar dan sahabat-sahabat jurusan Ilmu Pemerintahan Angkatan 2018 yang mendukung penulis dari awal perkuliahan hingga sekarang.
12. Sahabat dan seluruh Teman Seperjuangan Ibnu, Guntur, Said, Ridho, dan Roki yang telah membantu memotivasi dan memberi semangat dalam proses penyusunan Skripsi ini hingga selesai.
13. Berterimakasih kepada seseorang yang bernama Dilentania Laras yang telah menemani serta memberikan saya semangat, dukungan dalam proses pengerjaan skripsi ini.
14. Saya ucapkan terimakasih kepada Om Zulfitri dan Keluarga yang telah membantu dalam penyelesaian Skripsi saya.
15. Keluarga besar RTB FC yang selalu memberikan semangat dalam pengerjaan skripsi saya hingga selesai.
Penyususnan Skripsi ini jauh dari kata kesempurnaan baik dari segi teknik penulisan sampai dengan isi. Oleh sebab itu penulis menerima segala bentuk respon, komentar, kritik dan saran untuk penyempurnaan skripsi ini. Demikian dapat saya sampaikan selaku penulis, penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan sumbangan ilmu pengetahuan serta menjadi referensi yang membangun dalam penelitian selanjutnya.
Penulis
Yokki Kurnia Perdana NIM.180565201008
ix
PERNYATAAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan dibawah ini, sebagai civitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Yokki Kurnia Perdana
NIM : 180565201008
Prodi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Jenis karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalty Non-Ekslusif (Non-ekslusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
“Implementasi Kebijakan Pengentasan Kemiskinan di Kota Tanjungpinang Melalui Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) Sebagai Upaya Mencapai Sustainable Development Goals (SDGs)”
Dengan Hak Bebas Royalti Non-Ekslusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dan bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik hak cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di: Tanjungpinang Pada Tanggal: 10 Agustus 2023 Yang Menyatakan
Yokki Kurnia Perdana NIM. 180565201008
xii DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL (COVER)...i
LEMBAR PERSEMBAHAN ...ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ...iii
PENGESAHAN………..………iv
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN……….….v
KATA PENGANTAR...vi
PERNYATAAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ...ix
ABSTRAK ...x
ABSTRACT ...xi
DAFTAR ISI ...xii
DAFTAR TABEL ...xiv
DAFTAR GAMBAR ...xv
DAFTAR LAMPIRAN ...xvi
BAB 1 PENDAHULUAN...1
1.1 Latar Belakang ...1
1.2 Rumusan Masalah ...17
1.3 Tujuan Penelitian...17
1.4 Manfaat Penelitian...17
1.4.1 Manfaat Teoritis ...18
1.4.2 Manfaat Praktis ...18
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ...19
2.1 Tinjauan Pustaka ...19
2.1.1 Penelitian Terdahulu ...19
2.2 Kerangka Teori...21
2.2.1 Implementasi Kebijakan...21
2.2.2 Kemiskinan...26
2.2.3Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT)...33
2.2.4 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/Sustainable Development Goals (SDGs) ...35
2.3 Kerangka Pemikiran ...39
2.4 Definisi Konsep ...40
BAB 3 METODE PENELITIAN ...44
3.1 Pendekatan Penelitian ...44
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ...45
3.3 Fokus Penelitian...45
xiii
3.4 Sumber Data ...46
3.4.1 Data primer...46
3.4.2 Data Sekunder ...47
3.5 Teknik Pengumpulan Data ...47
3.5.1 Wawancara ...47
3.5.2 Dokumentasi...48
3.6 Informan ...48
3.7 Teknik Analisa Data ...50
3.8 Jadwal Penelitian ...51
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...54
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian...54
4.1.1 Bantuan Pangan Non Tunai ...54
4.1.2 Gambaran Umum Kota Tanjungpinang ...55
4.1.3 Profil Dinas Sosial Kota Tanjungpinang ...57
4.2 Hasil Penelitian ...59
4.2.1 Analisis Pembahasan Hasil Penelitian ...59
BAB 5 PENUTUP ...70
5.1 Kesimpulan ...70
5.2 Saran ...73
DAFTAR REFERENSI...75
LAMPIRAN ...80
