IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH RAMAH ANAK DI KOTA BATAM
SKRIPSI
FIRMAN KURNIAWAN NIM. 190565201111
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS
iv
PERSETUJUAN
SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN
v
PENGESAHAN
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya ucapkan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan karunianya yang memberikan segala kekuatan serta kelancaran selama saya melakukan penelitian dan penyusunan skripsi, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Implementasi Kebijakan Sekolah Ramah Anak Di Kota Batam”. Penulisan Skripsi ini dilakukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Saya menyadari bahwa selama pembuatan skripsi ini banyak bantuan dari berbagai pihak mulai dari masa perkuliahan hingga sampai pada penyusunan Skripsi ini. Oleh karena itu, saya ingin mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dharma Syakti, S.Pi, DEA, Selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H., Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Nazaki S.Sos., M.Si Selaku dosen pembimbing utama yang telah menyediakan waktu dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP. M.A Selaku pembimbing pendamping yang selalu memberikan arahan dan perbaikan dalam proses penulisan skripsi ini.
vii
5. Ibu Novi Winarti, S.Pd., M.A. Selaku Dosen Penasehat Akademik yang telah banyak membantu mengarahkan selama pengajuan judul serta memberikan nasehat dan bimbingan selama masa perkuliahan.
6. Bapak dan Ibu Dosen khususnya prodi Ilmu Pemerintahan yang telah memberikan banyak pelajaran dan ilmu yang bermanfaat selama masa perkuliahan, serta seluruh staff Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan pelayanan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi.
7. Kepada Orangtua Saya Bapak Ansor Bajarudin & Ibu Khadijah Idris serta Kakak Asri Ainul, dan Adik Fera Kasmita, serta keluarga besar yang telah memberikan doa dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi.
8. Bapak Rio Nando S.IP. Selaku Analisis Sarana dan Prasarana Pembelajaran Dinas Pendidikan Kota Batam.yang telah meluangkan waktu dan pikirannya untuk di wawancarai.
9. Ibu Anggi Rohana SE., MM. Selaku Analisis Penyuluhan dan Informasi Dinas Pemberdayaan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana Kota Batam yang sudah bersedia untuk meluangkan waktu dan pikirannya untuk di wawancarai.
10. Ibu Dra. Nurmi, MM Selaku Kepala Sekolah SMPN 12 Kecamatan Batam Kota yang sudah bersedia meluangkan waktu dan pikirannya untuk di wawancarai.
viii
11. Ibu Destriyana NL Toruan, S.Pd selaku Wakil Kesiswaaan SMPN 28 Batam yang sudah bersedia meluangkan waktu dan pikirannya untuk di wawancarai.
12. Ibu Silvia Vitri, S.Pd Selaku Kepala Sekolah SDN 005 Batam Kota yang sudah meluangkan waktu dan pikirannya untuk di wawancarai.
13. Ibu Erni Sukmawati, S.Pd.I., M.M. Selaku Kepala Sekolah SDIT Al Muhajirin yang sudah meluangkan waktu dan pikirannya untuk di wawancarai.
14. Kepada seluruh informan yang sudah turut serta dalam membantu kelancaran penelitian.
15. Terimakasih juga kepada teman-teman seperjuangan Ilmu Pemerintahan angkatan 2019.
Akhir kata, saya berharap Allah SWT. Membalaskan segala bentuk bantuan pihak-pihak yang telah membantu dengan segala kebaikan.
Semoga Skripsi ini dapat membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Tanjungpinang, 14 Agustus 2023
Firman Kurniawan NIM.190565201111
xii DAFTAR ISI
COVER/SAMPUL ...
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ...
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DI UJIANKAN ... iv
PENGESAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... ix
Abstrak ... x
Abstract ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 10
1.3. Tujuan ... 10
1.4. Manfaat Penelitian ... 10
1.4.1. Manfaat Teoritis... 10
1.4.2. Manfaat Praktis ... 10
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA 2.1. Tinjauan Pustaka ... 12
2.2. Kerangka Teori ... 14
2.2.1. Kebijakan Publik ... 14
2.2.2. Kebijakan Pendidikan ... 17
2.2.3. Kebijakan Sekolah Ramah Anak ... 20
2.2.4. Implementasi Kebijakan Publik ... 24
2.3. Kerangka Pemikiran ... 27
2.4. Definisi Konsep ... 29
2.4.1. Komunikasi ... 29
2.4.2. Sumber Daya ... 29
2.4.3. Disposisi ... 30
2.4.4. Struktur Birokrasi ... 30
BAB 3 METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian ... 31
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ... 31
3.3. Fokus Penelitian... 32
3.4. Sumber Data ... 32
xiii
3.4.1. Data Primer ... 33
3.4.2. Data Sekunder ... 33
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 33
3.5.1. Observasi ... 33
3.5.2. Wawancara ... 33
3.5.3. Dokumentasi ... 34
3.6. Informan ... 34
3.7. Teknik Analisis Data ... 35
3.7.1. Reduksi Data ... 35
3.7.2. Penyajian Data ... 36
3.7.3. Penarikan Kesimpulan ... 36
3.8. Jadwal Penelitian ... 37
BAB 4 HASIL PENELITIAN 4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 38
4.1.1. Letak Geografis ... 38
4.1.2. Potensi Pendidikan Di Kota Batam ... 38
4.1.3 Profil SD Negeri 005 Batam Kota ... 39
4.1.4 Profil SDIT Al Muhajirin Dotamana ... 41
4.1.5 Profil SMP Negeri 12 Batam ... 42
4.1.6 Profil SMP Negeri 28 Batam ... 43
4.2. Hasil dan Pembahasan... 47
BAB 5 PENUTUP 5.1. Kesimpulan ... 79
5.2. Saran ... 80
DAFTAR REFERENSI ... 83
LAMPIRAN ... 90
RIWAYAT HIDUP ... 142
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Kasus Kekerasan Anak di Batam Pada Tahun 2018-2023 ... 9
Tabel 2.1 Tabel Penelitian Terdahulu ... 12
Tabel 3.1 Tabel Informan Penelitian ... 35
Tabel 3.2 Tabel Jadwal Penelitian ... 38
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Bagian Kerangka Pemikiran... 28
Gambar 4.1 Piagam Deklarasi SRA SD Negeri 005 Batam Kota ... 40
Gambar 4.2 Plang Menuju SRA SDIT Al Muhajirin Dotamana ... 41
Gambar 4.3 Plang Menuju SRA SMP Negeri 12 Batam ... 42
Gambar 4.4 Plang SRA SMP Negeri 28 Batam ... 44
Gambar 4.5 Suasana Verifikasi Standarisasi LPLRA SMP Negeri 28 Batam 51 Gambar 4.6 Sosialisasi SRA Dinas Pendidikan di SMP Negeri 12 Batam ... 52
Gambar 4.7 Verifikasi Standarisasi LPLRA SMP Negeri 28 Batam... 53
Gambar 4.8 Plang Mengenai Bebas Bullying ... 53
Gambar 4.9 Sosialisasi Perumusan Tata Tertib SRA... 55
Gambar 4.10 Rapat Komite Sekolah Mengenai Pelaksanaan SRA ... 56
Gambar 4.11 Undangan Deklarasi SRA se-Batam Kota ... 57
Gambar 4.12 Kegiatan Pelatihan Konvensi Hak Anak & Forum Diskusi ... 62
Gambar 4.13 Alur Pengaduan Kekerasan Di SMP Negeri 12 Batam ... 74
Gambar 4.14 Mekanisme Pengaduan SMP Negeri 28 Batam ... 75
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Wawancara ... 88
Lampiran 2. Dokumentasi Penunjang Penelitian ... 102
Lampiran 3. Surat Rekomendasi Penelitian Dari Fakultas ... 106
Lampiran 4. Surat Rekomendasi Penelitian Dari Instansi Pemerintah ... 107
Lampiran 5. Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian Dari Lokasi Penelitian ... 110
Lampiran 6.Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing... 115
Lampiran 7. Surat Keputusan Dosen Penguji Usulan Penelitian ... 116
Lampiran 8. Permen PPPA Nomor 8 Tahun 2014 Tentang Kebijakan SRA... 117
Lampiran 8. Surat Keputusan Dinas Pendidikan Terkait Pelaksanaan Sekolah Ramah Anak ... 124
