Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan implementasi kebijakan tersebut, untuk mengetahui implementasi kebijakan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 terkait Catatan Kependudukan dalam hal penataan dan pengelolaan informasi Catatan Kependudukan di Kabupaten Panai Hulu. Memudahkan penulis untuk memperdalam pengetahuan tentang organisasi dan pengelolaan informasi pencatatan kependudukan di kecamatan Panai Hulu.
PENDAHULUAN
- Latar Belakang
- Rumusan Masalah
- Tujuan dan Manfaat Penelitian
- Sistematika Penulisan
Diharapkan instansi terkait dapat memberikan kontribusi pemikiran kebijakan dalam perbaikan pengaturan dan pengelolaan informasi administrasi kependudukan di Kecamatan Panai Hulu. Agar dapat melihat dan mengulas penelitian ini secara teratur dan sistematis, maka dibuatlah sistem penulisan yang dianggap saling berkaitan antara satu bab dengan bab lainnya.
URAIAN TEORITIS
Konsep Kebijakan Publik
- Pengertian Kebijakan
- Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pembuatan Keputusan/
- Definisi Kebijakan Publik
- Tahap-tahap Kebijakan Publik
- Karakteristik Kebijakan Publik
- Mekanisme Kebijakan Publik
- Perumusan Kebijakan Publik
- Evaluasi Kebijakan Publik
Dari pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa kebijakan publik adalah suatu keputusan atau tindakan kolektif yang diambil oleh pemegang kekuasaan (suatu pemerintahan yang berorientasi pada kepentingan umum dengan mempertimbangkan secara seksama akibat pro dan kontra). Isu ini kemudian mendorong pemerintah untuk merumuskan kebijakan publik untuk mengatasi isu tersebut.
Konsep Implementasi
- Definisi Implementasi
- Pengertian Implementasi Kebijakan
- Pengertian Implementasi
- Factor-faktor pendukung Implementasi
Sedangkan menurut Winarno, implementasi kebijakan adalah alat administrasi hukum di mana aktor, organisasi, prosedur, dan teknik yang berbeda bekerja sama untuk mengimplementasikan kebijakan untuk mencapai dampak atau tujuan yang diinginkan. Dari beberapa pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa implementasi kebijakan menyediakan sarana untuk melakukan proses kebijakan yang berupa undang-undang, peraturan dan keputusan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Menurut Tangkilisan (2003:1), implementasi kebijakan publik adalah tahapan pengambilan keputusan antara pembentukan suatu kebijakan, seperti pasal-pasal undang-undang legislatif, penerbitan peraturan eksekutif, perumusan keputusan pengadilan atau dikeluarkannya peraturan baku, dan konsekuensi kebijakan bagi masyarakat yang mempengaruhi berbagai aspek kehidupannya.
Menurut Winarno, jika dilihat dari arti luas, implementasi kebijakan publik adalah alat administrasi hukum di mana berbagai aktor, organisasi, prosedur, dan teknik bekerja sama untuk melaksanakan kebijakan guna mencapai dampak atau tujuan yang diinginkan. Menurut Tachjan (2006:25), implementasi kebijakan publik adalah suatu proses kegiatan administratif yang dilakukan setelah kebijakan itu ditetapkan/disetujui. Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa implementasi kebijakan publik merupakan tahapan pengambilan keputusan antara pembentukan suatu kebijakan seperti pasal-pasal undang-undang legislatif, dikeluarkannya keputusan eksekutif, pembuatan keputusan pengadilan atau mengeluarkan peraturan baku. dan konsekuensi kebijakan bagi masyarakat yang mempengaruhi beberapa aspek kehidupannya.
Jika pelaksana kebijakan bertanggung jawab atas implementasi kebijakan yang efektif, maka implementasi kebijakan tidak akan efektif. Walaupun kualitas berkaitan dengan jumlah SDM, tanpa implementasi kebijakan SDM akan berjalan lambat.
Kebijakan Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang
- Administrasi Kependudukan
- Prosedur Pembuatan Kartu Tanda Penduduk
- Kartu Keluarga dan AKTA Catatan Sipil
- Pentingnya Kartu Tanda Penduduk, Kartu Keluarga dan AKTA
- Manfaat Tertib Administrasi Kependudukan
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa dalam pelaksanaan kebijakan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Catatan Kependudukan dalam rangka penataan dan pengelolaan informasi catatan kependudukan ditentukan oleh pegawai yang profesional dan bertanggung jawab dalam pelaksanaan kebijakan tersebut. . Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa implementasi Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Catatan Kependudukan dalam rangka penataan dan pengelolaan informasi catatan kependudukan sangat ditentukan oleh komunikasi dan pemahaman dalam implementasi kebijakan. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan kebijakan undang-undang nomor 24 tahun 2013 tentang administrasi kependudukan dalam rangka penataan dan pengelolaan informasi administrasi kependudukan sangat ditentukan oleh keadaan sarana dan prasarana.
Implementasi UU No. 24 Tahun 2013 tentang Penanggulangan Kependudukan Dalam Rangka Penataan dan Pengelolaan Informasi Penanggulangan Kependudukan di Kecamatan Panai Hulu dalam pelaksanaannya meliputi beberapa faktor yang mempengaruhi pelaksanaan kebijakan yaitu komunikasi dan sumber daya yang tersedia. Implementasi UU No. 24 Tahun 2013 tentang Penanggulangan Kependudukan dalam rangka penataan dan pengelolaan informasi penanggulangan kependudukan di Kabupaten Panai Hulu memerlukan komunikasi pemahaman yang meliputi pemahaman kebijakan, bentuk komunikasi dan jangkauan yang adil serta bahasa yang mudah dipahami masyarakat. untuk mengerti. Implementasi UU No. 24 Tahun 2013 tentang Administrasi Kependudukan dalam rangka penataan dan pengelolaan informasi administrasi kependudukan di Kabupaten Panai Hulu bergantung pada kemampuan dan keahlian pegawai serta tanggung jawab yang tinggi.
Implementasi Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Administrasi Kependudukan Dalam Rangka Penataan dan Pengelolaan Informasi Catatan Kependudukan di Kabupaten Panai Hulu ditentukan oleh sarana dan prasarana yang mendukung pelaksanaan proses administrasi agar berjalan lancar dan tidak terhambat. Kabupaten Panai Hulu perlu meningkatkan dan memanfaatkan sumber daya yang ada serta memberikan pelatihan yang berkesinambungan kepada PNS.
Penataan dan Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan
- Pengertian Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan
- Kegiatan Penataan Administrasi Kependudukan
PERSIAPAN DAN PELAKSANAAN PENELITIAN
Metode dan Teknik Pengumpulan Data
- Metode Penelitian
- Teknik Pengumpulan Data
- Teknik Analisis Data
Metode penelitian kualitatif adalah prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan orang dan perilaku yang dapat diamati. Menurut Moleong, sumber data penelitian kualitatif adalah pertunjukan dalam bentuk kata-kata lisan atau tertulis, yang dicermati oleh peneliti dan objek yang diamati secara mendetail, untuk menangkap makna yang tersirat dalam dokumen. Sedangkan menurut Arikunto (2010:20), penelitian bisa benar-benar kualitatif, data yang dikumpulkan harus lengkap yaitu data primer dan data sekunder. Data primer adalah data yang berbentuk verbal atau kata-kata yang diucapkan secara lisan, sedangkan data sekunder adalah data yang diperoleh dari dokumen grafis.
Yaitu pengumpulan data yang dilakukan langsung pada tempat penelitian atau objek yang diteliti atau data yang diperoleh disebut data primer. Yakni teknik pengumpulan data yang relevan dengan masalah yang diteliti, yang diperoleh dari buku-buku dan referensi, serta manuskrip lainnya.Data yang diperoleh merupakan data sekunder dan digunakan untuk mendukung analisis data. Menurut Creswell, kegiatan mengumpulkan data, menganalisis data, dan menyusun laporan bukanlah proses yang berurutan dalam penelitian kualitatif.
Dalam penelitian teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis kualitatif yaitu data yang diperoleh melalui pengumpulan data kemudian akan diinterpretasikan sesuai dengan tujuan penelitian yang telah dirumuskan. Perlu diketahui bahwa analisis data dilakukan dalam suatu proses, proses pelaksanaannya sudah dimulai sejak pendataan dilakukan dan digarap secara intensif, sehingga sudah meninggalkan lapangan.
Definisi Konsep
Implementasi kebijakan menyediakan sarana untuk melaksanakan proses politik berupa undang-undang, peraturan, dan keputusan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Implementasi kebijakan publik adalah tahapan pengambilan keputusan antara terbentuknya suatu kebijakan, seperti pasal-pasal undang-undang legislatif, dikeluarkannya keputusan eksekutif, dikeluarkannya keputusan pengadilan atau dikeluarkannya standar peraturan dan akibat-akibatnya. kebijakan bagi masyarakat yang mempengaruhi dari beberapa aspek kehidupan mereka. Faktor-faktor yang mendukung implementasi kebijakan publik adalah komunikasi, sumber daya, sumber daya manusia, anggaran, fasilitas dan informasi serta kewenangan.
Administrasi kependudukan adalah suatu jenis kegiatan penataan dan pengendalian dalam penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan informasi administrasi kependudukan, dan pemanfaatan hasilnya untuk pelayanan publik dan pembangunan sektor lainnya. Penataan dan pengelolaan informasi administrasi kependudukan adalah pengumpulan, pencatatan, pengelolaan dan pemutakhiran data hasil pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil untuk penerbitan dokumen kependudukan, pertukaran data kependudukan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan umum. pelayanan, dan tampilan informasi kependudukan untuk perumusan kebijakan dan pembangunan.
Kerangka Konsep
Struktur Bagan Organisasi Kecamatan Panai Hulu
Kecamatan Panai Hulu merupakan salah satu dari sembilan kecamatan yang ada di Kabupaten Labuhan Batu. PNS yang bekerja di Kabupaten Panai Hulu sebagian besar merupakan pegawai golongan III yaitu sebesar 74,36 persen. Penduduk Kabupaten Panai Hulu sebagian besar beragama Islam, yakni 96 persen, sedangkan sisanya beragama Kristen, Katolik, dan Hindu.
Jenis tanaman palawija yang utama di Kabupaten Panai Hulu adalah jagung dengan luas tanam 8,00 Ha dan produksi 27,00 ton. MM Rabu 10 Februari 2016 pukul Pukul 10.00 WIB, ia menyatakan dalam pelaksanaan proses penanganan kependudukan, pihak-pihak yang bertanggung jawab secara efektif telah menyelesaikannya. Wawancara dilanjutkan dengan masyarakat Panai Hulu Ibu Endang Pariati pada hari Rabu tanggal 10 Februari 2016 pukul 16.00 WIB.
Ia menyatakan senada dengan Camat Panai Hulu, pelaksanaan administrasi kependudukan sudah jelas terwujud bagi masyarakat hingga ke desa-desa terpencil. Dari hasil wawancara di atas dapat dijelaskan bahwa sarana dan prasarana juga sangat diperlukan dalam melaksanakan proses administrasi kependudukan.
ANALISIS HASIL PENELITIAN
Penyajian Data
- Identitas Narasumber
- Deskriptif Kondisi Dilapangan
Kecamatan Panai Hulu merupakan kecamatan yang terletak dekat dengan pantai sehingga ketinggian wilayahnya hanya 1,6 m di atas permukaan laut (DPL). Hanya Kecamatan Panai Hilir yang letaknya lebih jauh dari ibu kota kabupaten dibandingkan dengan Kecamatan Panai Hulu. Tercatat sejak tahun 1999 hingga saat ini pemegang jabatan Camat di Kabupaten Panai Hulu rata-rata telah menyelesaikan pendidikan S1.
Dan untuk kelompok buah pepaya, pisang dan rambe merupakan produksi terbesar yang dihasilkan oleh Kabupaten Panai Hulu. Tanaman perkebunan utama rakyat di Kabupaten Panai Hulu adalah kelapa sawit dengan luas tanam 2000,00 Ha dan produksi 23.652,00 ton. Tidak kalah dengan jumlah ternak yang banyak, masyarakat Kabupaten Panai Hulu juga beternak unggas dalam jumlah yang banyak.
Jumlah pelanggan listrik PLN rumah tangga di Kabupaten Panai Hulu pada tahun 2014 sebanyak 5.146 rumah tangga dan 2.530 pelanggan listrik non PLN. Sampai saat ini air bersih PAM belum tersedia di Kabupaten Panai Hulu sehingga sebagian besar warga mendapatkan air dari air hujan, sumur atau air isi ulang..
Analisis Data
Ia mensinyalir proses administrasi kependudukan yang dilakukan pegawai sangat bertanggung jawab, pelaksanaannya tepat waktu, jika ada kesalahan akan segera melaporkannya. Terlihat jelas dari dua tanggapan perwakilan masyarakat di atas bahwa masyarakat puas dengan kinerja pegawai dalam proses pendaftaran penduduk. Dari ketiga jawaban di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa para pegawai mempercayai kejelasan tentang pengelolaan kependudukan di seluruh desa.
Dikatakannya, proses sosialisasi merupakan model lisan atau disampaikan langsung kepada masyarakat dengan mendatangi setiap desa untuk menyampaikan informasi guna memahami pentingnya pengelolaan kependudukan. Hal senada diungkapkannya dengan Camat Panai Hulu, bahwa proses sosialisasi dengan model lisan atau distribusi langsung ke masyarakat dengan mendatangi setiap desa untuk menyampaikan informasi yang mudah dipahami tentang pentingnya administrasi kependudukan. Misalnya dalam pembuatan Surat, Kartu Keluarga dan Akte Kelahiran, serta dokumen-dokumen penting yang berkaitan dengan administrasi kependudukan.
Dikatakannya, sarana dan prasarana yang ada di kantor kecamatan Panai Hulu sudah selesai, jika ada sarana dan prasarana sarana yang sudah tidak layak pakai akan segera kami ganti dengan yang baru, agar masyarakat juga ikut terbantu. nyaman mengurus administrasi kependudukan di kecamatan ini hingga ke kantor. Ia menyatakan senada dengan Camat Panai Hulu bahwa sarana dan prasarana yang ada di kantor Camat Panai Hulu sudah sempurna, jika ada sarana dan prasarana yang sudah tidak layak pakai akan segera kami ganti dengan yang baru. , agar masyarakat juga nyaman mengurus administrasinya di kantor Camat.
Pembahasan
PENUTUP
Kesimpulan
Saran
