sumber: medkom.id 1
Jusul Skripsi:
IMPLEMENTASI KERJASAMA INDONESIA-KOREA SELATAN DALAM PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN PEKERJA MIGRAN TAHUN 2015-2018
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Program Studi Hubungan Internasional
Nama: Yuniarti Lestari Putri Br Purba NIM: 1810412063
FAKLUTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA 2023
i
IMPLEMENTASI KERJASAMA INDONESIA-KOREA
SELATAN DALAM PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN PEKERJA MIGRAN TAHUN 2015-2018
SKIRPSI
Diajukan untuk melengkapi dan Memenuhi Prasyarat Awal untuk mencapai Gelar Sarjanan Sosial Jurusan Hubungan Internasional
Disusun Oleh:
Nama: Yuniarti Lestari Putri Br Purba NIM: 1810412063
HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA
2023
ii
iii
iv
v
Pelaksanaan kerjasama Indonesia-Korea Selatan Dalam Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Tahun
2015-2018
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kerja sama antara Indonesia dengan Korea Selatan dalam penempatan terkait perlindungan pekerja migran serta mengetahui peran dari BP2MI dan MOEL dalam pelaksanaan Program jaminan sosial bagi tenaga kerja migran dengan menggunakan teori Kerjasama Bilateral, Migrasi internasional dan teori Foreign Policy Implementation Adapun metode yang digunakan adalah metode kualitiatif deskriptif dengan menggunakan data primer dan skunder.
Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara dan studi kepustakaan. Penulis menggunakan empat tahapan analisis data menurut Miles, yaitu Pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan/verifikasi data. Hasil akhir penelitian ini menunjukkan bahwa pemerintah Indonesia telah secara aktif melakukan kerjasama dengan Korea Selatan dalam penempatan PMI terkait perlindungan pekerja migran melalui program jaminan sosial. Adapun faktor yang mendasari PMI melakukan migrasi ke Korea Selatan didasari oleh pemerataan pertumbuhan penduduk serta pertimbangan gaji antara negara asal dengan minimal lulusan SMA.
Jumlah lulusan SMA yang memadai belum mampu diserap dikarenakan keputusan kandidat terpilih berdasarkan wewenang perusahaan pemberi kerja. Hal tersebut terbukti karena alasan perusahaan yang belum mampu merekrut banyak pekerja karena biaya yang dikeluarkan oleh PMI selama proses penempatan ditanggung oleh perusahaan pemberi kerja
Kata Kunci: Kerja sama Indonesia-Korea Selatan, Penempatan Pekerja
Migran Indonesia ke Korea Selatan, Perlindungan Pekerja Migran Berupa
Program Jaminan Sosial
vi
Implementation Of Indonesia-South Korea Cooperation in the Placement and Protection of Indonesian Migrant Workers in
2015-2018
ABSTRACT
This study aims to find out how Indonesia and South Korea cooperate in placement related to the protection of migrant workers and to find out the role of BP2MI and MOEL in implementing the social security program for migrant workers using the theory of Bilateral Cooperation, International Migration and Foreign Policy Implementation theory.The method used is descriptive qualitative using primary and secondary data. Data collection techniques were carried out by interviews and literature studies. The author uses four stages of data analysis according to Miles, namely data collection, data reduction, data presentation, and drawing conclusions/data verification.The final results of this study indicate that the Indonesian government has actively collaborated with South Korea in placing PMI regarding the protection of migrant workers through social security programs. The factors underlying PMI's migration to South Korea are based on an even distribution of population growth and salary considerations between countries of origin with a minimum of high school graduates.
Adequate numbers of high school graduates have not been absorbed due to the decision of the selected candidates based on the authority of the employer company. This is evident because the company has not been able to recruit many workers because the costs incurred by PMI during the placement process are borne by the employer
Keywords: Indonesia-South Korea Cooperation, Placement of Indonesian
Migrant Workers to South Korea, Protection of Migrant Workers in the
Form of a Social Security Program
vii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kepada Tuhan yang maha Esa, atas kasih dan Karunianya yang telah menuntun penulis sehingga dapat menelesaikan skripsi dengan judul “ Implementasi Kerjasama Indonesia-Korea Selatan Dalam Penempatan dan Perlindungan Pkerja Migran Tahun 2015-2018” , Sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar sarjana (SI) dalam program studi Hubungan Intenasional.
Selama dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa tanpa adanya dukungan dari berbagai pihak yang sangat membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, maka penulis menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Tuhan yang maha Esa, atas berkat dan kuasanya maka penulis diberikan hikmat berupa kesehatan, kemudahan serta kelancaran sehingga penulis dapat menyelesaikan setiap proses dalam penulisan skripsi yang telah dilakukan
2. Keluarga, yang terutama kepada kedua orang tua tercinta yaitu Alm. Ibu, Rani Sofia Br Simarmata dan Alm. Ayah, Jonathan Purba serta kedua saudara tersayang yaitu abang Laccery Yulius Fernando Purba dan abang Leonardo Octavianus Putra Purba, yang telah memberikan dukungan besar dalam setiap langkah yang penulis ambil dari awal hingga akhir pendidikan perkuliahan ini. Penulis juga berterima kasih yang sedalam-dalamnya kepada Tante Enny Rita Br Simarmata yang merupakan pengganti Alm. Ibu dan telah mengorbankan banyak hal serta senantiasa mendoakan penulis untuk meraih gelar Sarjana dan menyelesaikan studi.
3. Bapak Dr. R Dudy Heryadi selaku Wakil Rektor Universitas
Pembangunan Nasional Veteran Jakarta terlebih merupakan Dosen
Pembimbing Utama, serta Mas Dr. Mansur M. Si selaku Dosen
Pembimbing Pendamping yang telah memberikan banyak sekali
masukan dan bimbingan kepada penulis selama penulisan skripsi
dilakukan hingga selesai.
viii
4. Pihak Badan Perlindungan Pekerja Migran Indonesia (BP2MI) yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk melakukan riset dan juga memberikan banyak sekali informasi yang sangat membantu penulis untuk menciptakan penelitian ini
5. Teman-teman seperjuangan dalam Program Studi Hubungan Internasional 2018 yaitu Novia Sari, Hasna Zahidahni Hamida, Herdesya Surya Dewi dan Yosia Magdalena Br Sihaloho merupakan teman sekaligus adik sepupu yang selalu memberikan waktu serta tenaga untuk penulis terkait kegiatan penelitian ini dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Bram Christanto Abednego Sembiring yang yang juga sangat membantu penulis untuk mengatasi berbagai macam kendala dan kesulitan dalam proses pengerjaan skripsi ini dari awal hingga akhir.
6. Seluruh pihak yang telah terlibat dalam proses pembuatan skripsi yang belum disebutkan diatas, dengan segala hormat dan kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya
Akhir kata, Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini masih terdapat banyak sekali kekuarang dan kesalahan. Oleh sebab itu, penulis sangat membuka dan menerima berbagai macam masukan serta kritik maupun saran yang membangun untuk menyempurnakan penulisan skripsi ini. Sehingga hasil penelitian ini dapat menjadi sesuatu yang berguna bagi banyak orang yang membaca terlebih mampu memberikan dampak positif serta menambah pengetahuan pembaca terkait dengan topik penelitian ini.
Jakarta, .. Juni 2023 Penulis,
Yuniarti Lestari Putri Br Purba
ix
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
BAB I ... 1
PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan masalah ... 13
1.3 Tujuan Penelitian... 14
1.4 Manfaat Penelitian... 14
1. Manfaat Praktis ... 14
2. Manfaat Akademis ... 14
BAB II Tinjauan Pustaka ... 15
BAB III Metode Penelitian ... 15
BAB V Mekanisme Penempatan Dan Perlindungan Tenaga Kerja Migran Indonesia ... 15
BAB VI Implementasi Perlindungan Jaminan Sosial Pekerja Kerja Migran Indonesia Oleh Pemerintah Republik Korea Selatan ... 15
BAB VII Kesimpulan Dan Saran ... 15
BAB II ... 16
TINJAUAN PUSTAKA ... 16
2. I Migrasi Internasional ... 16
2. 2 Kerjasama Bilateral ... 18
2. 3 Foreign Policy Implementation ... 20
... 22
BAB III ... 24
METODOLOGI PENELITIAN ... 24
3.1 Objek Penelitian ... 24
3. 2 Jenis Penelitian ... 26
3. 3 Sumber Data ... 28
3. 4 Teknik Pengumpulan Data ... 29
3. 5. Teknik Analisis Data ... 30
3.6 Waktu dan Lokasi Penelitian ... 33
BAB IV ... 34
x
MEKNISME PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN PEKERJA MIGRAN
INDONESIA KE KOREA SELATAN ... 34
4.1 Penempatan Pekerja Migran Indonesia ke Korea Selatan ... 34
4.1.1 Proses Rekrutmen dan Mekanisme Penempatan ... 36
4.1.2 Kontrak Kerja BP2MI dengan MOEL Korea Selatan... 38
4.1.3 Persyaratan Pekerja Migran Indonesia Di Korea Selatan ... 40
4.2 Tantangan Kerjasama Indonesia dengan Korea Selatan Dalam Penempatan dan perlindungan Pekerja Migran ... 41
BAB V ... 45
Implementasi Perlindungan Jaminan Sosial Bagi Pekerja Migran Indonesia ... Error! Bookmark not defined. 5. 1 Perlindungan Berupa Sistem Jaminan Sosial Oleh pemerintah Korea Selatan ... 45
5.1.1.Program Employment Permit System (EPS) ... 45
5.1.2 The Labor Standards Act (LSA) Korea Selatan ... 55
5.1.3 Kebijakan dan Peraturan Ketenagakerjaan Di Korea Berdasarkan Ministry of Employment and Labor ... 56
5.1.4 Kebijakan Layanan Ketenagakerjaan Korea Selatan ... 61
5.2 Perlindungan Jaminan Sosial Oleh Pemerintah Indonesia ... 62
5.2.1 Menurut Peraturan Mentri Ketenagakerjaan No. 18 tahun 2018 ... 64
5.3 Tantangan Pelaksanaan Program Jaminan Sosial oleh Pemerintah Korea Selatan... 72
BAB VI ... 76
PENUTUP ... 76
6.1 kesimpulan... 76
6.2 Saran ... 77
6.2.1 Saran Praktis ... 77
6.2.2 Saran teoritis... 78
DAFTAR PUSTAKA ... 79