1
ANALISIS INTERNAL DAN EKSTERNAL PENGHAMBAT POLA PEMBINAAN WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN
(STUDI DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B TEBING TINGGI)
TESIS
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
LEONARDO PANDJAITAN NPM : 71200123140
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
PROGRAM STUDI (S2) MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA MEDAN
2023
2
ANALISIS INTERNAL DAN EKSTERNAL PENGHAMBAT POLA PEMBINAAN WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN
(STUDI DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B TEBING TINGGI)
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
LEONARDO PANDJAITAN NPM : 71200123140
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
Medan, Mei 2023 Telah Disetujui Oleh
Pembimbing I Pembimbing II
(Dr. Danialsyah., SH., M.Hum) (Dr. M Arif Sahlefi, SH., M. Hum)
3
LEMBARAN PENGESAHAN
Proposal Penelitian Penulisan Tesis ini telah diperiksa oleh Dosen Pembimbing dan telah memenuhi syarat untuk di Seminarkan
Nama : Leonardo Pandjaitan
NPM : 71200123140
Program Studi/Konsentrasi : Hukum Pidana
Judul Tesis : ANALISIS INTERNAL DAN
EKSTERNAL PENGHAMBAT POLA PEMBINAAN WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN (STUDI DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B TEBING TINGGI)
Dosen Pembimbing 1. Dr. Danialsyah., SH., M.Hum 2. Dr. Arif Sahlefi, SH., M. Hum
Medan, Mei 2023 Disetujui
Ketua Program Studi Sekretaris Program Studi
(Prof. Dr. H. M. Yamin Lubis, S.H., M.S., C.N) (Adil Akhyar, SH., LLM.,PhD) Diketahui oleh
Dekan
(Dr. Marzuki, S.H., M.Hum.)
iii
DAFTAR ISI
Halam an
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
ABSTRAK ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... vi
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah ... 11
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 11
D. Kerangka Teori... 12
E. Keaslian Penelitian ... 44
F. Metode Penelitian... 45
a. Spesifikasi Penelitian ………. 45
b. Lokasi Penelitian………. 46
c. Alat Pengumpulan Data……….. 47
d. Prosedur Pengambilan dan Pengumpulan Data 48 e. Analisis Data ………. 50
BAB II : PEGATURAN HUKUM TENTANG POLA PEMBINAAN WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN ……… 52
A. Pegaturan Hukum Pola Pembinaan Warga Binaan Pemasyarakatan ……… 52
B. Tujuan Pembinaan………. 53
C. Proses Pembinaan ……….. 54
D. Pendidikan Ketrampilan Pada Warga Binaan Pemasyarakatan……….. 65
BAB III : POLA PEMBINAAN WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B TEBING TINGGI... 79
iv
A. Pembinaan Warga Binaan Pemasyarakatan Pada Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Tebing
Tinggi... 79 B. Kedudukan Lembaga Pemasyarakatan Dalam
Sistem Peradilan Pidana... 91 BAB IV : FAKTOR-FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL YANG
MENJADI PENGHAMBAT BERJALANNYA POLA PEMBINAAN NARAPIDANA DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KLAS II TEBING TINGGI .... 102 A. Faktor Internal dan Eksternal Penghambat Berjalannya
Pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Tebing Tinggi... 102 B. Upaya yang dilakukan oleh Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Tebing Tinggi ………. 110 BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN ……… 117 B. SARAN……… 120
122
DAFTAR PUSTAKA 1. Buku
Aryadi, Gregorius, Putusan Hakim dalam Perkara Pidana, Yogyakarta:
Universitas Atma Jaya, 1995.
Atmasasmita, Romli, Kapita Selekta Hukum Pidana dan Kriminologi, Jakarta: Mandar Maju, 1995.
Bungi, Burhan, Analisa Data Penelitian Kualitatif, Pe,Mahaman Filosofis Dan Metodologis Kearah Penguasaan Modal Aplikasi, Jakarta: PT.
Raja Grafindo Persada, 2003.
Bisri, Ilmi, Sistem Hukum Indonesia: Prinsip-Prinsip dan Implementasi Hukum di Indonesia, Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama, 2008.
Cooke, David J, Pamela J. Baldwin dan Jaqueline Howison, Menyikap Dunia Gelap Penjara, Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama, 2008.
Departemen pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1990.
Dimayanti, Khudzaifah, Terorisasi Hukum: Studi tentang Perkembangan Pemikiran Hukum di Indonesia, Surakarta: Muhammadiyah University Press, 2004.
Gunakarya, A. Widiada, Sejarah dan Konsepsi Pemasyarakatan, Bandung: CV. Armico, 1988.
Hidayat, Farhan, Pemasyarakatan Sebagai Upaya Perlindungan terhadap Masyarakat, Jakarta: Warta Pemasyarakatan No.19 Tahun VI, September 2005.
Hs, C.I. Harsono, Sistem Baru Pembinaan Narapidana, Jakarta:
Djambatan, 1995.
Kanter, E.Y., Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia dan Penerapannya, Jakarta: Alumni AHM-PTHM, 1982.
Kusumohamidjojo, Budiono, Ketertiban yang Adil, Problematik Filsafat Hukum, Jakarta: Grassindo, 1999.
Makarim, Emon, Kompilasi Hukum Tekematika, Jakarta: PT. Grafindi Persada, 2003.
123
Marzuki, Peter Mahmud, Penelitian Hukum, Jakarta: Kencana Pranada Media Group, 2005.
Moleong, Lexy J., Metode Kualitatif, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2004.
Mudzakkir, Sistem Pengancaman Pidana dalam Hukum Pidana, Makalah disampaikan pada Seminar nasional Kriminalisasi dan Dekriminalisasi dalam Pembaharuan Hukum Pidana Indonesia, tanggal 15 Juli 1993, Yogyakarta: Fakultas Hukum UII, 1993.
---, Posisi Hukum Korban Kejahatan dalam Sistem Peradilan Pidana, Jakarta: Disertai Program Pascasarjana FH-UI, 2001.
Muladi, Lembaga Pidana Bersyarat, Bandung: Alumni, 1985.
---, Gerakan Abolisionis Ancaman Non-Represif terhadap Kejahatan, Makalah Ceramah Ilmiah, Semarang: Fakultas Hukum Universitas Tujuh Belas Agustus 1945, 1988.
Panjaitan, Petrus Irwan dan Samuel Kikilaitety, Pidana Penjara Mau Kemana, Jakarta: CV. Indihill Co, 2007.
Prasetyo, Teguh dan Abdul Halim Barkatullah, Politik Hukum Pidana:
Kajian Kebijakan Kriminal dan Diskriminasi, Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2005.
Priyatno, Dwidja, Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara di Indonesia, Bandung: PT. Rafika Aditama, 2006.
Purnomo, Bambang, Hukum Pidana, Yogyakarta: Liberty, 1982.
S.A., A. Widiada Gunakarya, Sejarah dan Konsepsi Pemasyarakatan, Bandung: Armico, 1988.
Saleh, Roeslan, Perbuatan Pidana dan Pertanggungjawaban Pidana Dua Pengertian Dasar dalam Hukum Pidana, Jakarta: Aksara Baru, 1983.
Salim, Bachtiar Agus, Tujuan Pidana Penjara Sejak Reglemen 1917 Hingga Lahirnya Sistem Pemasyarakatan di Indonesia Dewasa ini, Medan, Pustaka Bangsa, Pemikiran Hukum Guru Besar dari Masa ke Masa, Editor Tan Kamello, 2003.
Soekanto, Soerjono, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: UI Press, 1981.
124
Soesilo, R., Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Serta Komentar- Komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal, Bogor: Politeia, 1991.
Solehuddin, M., Sistem Sanksi Dalam Hukum Pidana, Ide Dasar Double Track System Implementasinya, Jakarta: Raja Grafika Persada, 2003.
Subagyo, Joko P., Metode Penelitian Dalam Teori Dan Praktek, Jakarta:
Rineka Cipta, 1997.
Sudarto, Hukum Pidana: Jilid IA, Semarang: Badan Penyedia Kuliah FH- UNDIP, 1973.
Sudirman, Didin, Reposisi dan Revitalisasi Pemasyarakatan dalam Sistem Peradilan Pidana di Indonesia, Jakarta: Pusat Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan Departement Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia, 2007).
Sujatno, Adi, Sistem Pemasyarakatan Indonesia Membangun Manusia Mandiri, Jakarta: Direktorat Jenderal Pemasyarakatan Departemen Hukum dan HAM RI, 2004.
Surakhmad, Winarno, Dasar dan Teknik Research, Bandung: Tarsito, 1978.
Syahrani, Ridwan, Rangkuman Intisari Ilmu Hukum, bandung: PT.Citra Aditya Bakti, 2004.
Waluyo, Bambang, Penelitian Hukum dalam Praktek, Jakarta: Sinar Grafika, 2002.
2. Perundang-undangan
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan.
Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2004 tentang Kedudukan, Fungsi, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Instansi Vertikal di Lingkungan Departemen Kehakiman dan Hak Asasi manusia.
Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia Nomor M.02-PK.04.10 Tahun 1990 tentang Pola Pembinaan Narapidana/Tahanan.
3. Internet http://www.nicic.org. http://dewey.petra.ac.id