KEPASTIAN HUKUM PEMBERIAN GANTI KERUGIAN MELALUI PUTUSAN PRA PERADILAN (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR
10/PID.PRA/2022/PN.MTR)
SKRIPSI
Disusun Oleh:
M DAFFA WILDAN ARZAKY NIM: 02119096
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS NAROTAMA
SURABAYA 2022
i
HALAMAN JUDUL
KEPASTIAN HUKUM PEMBERIAN GANTI KERUGIAN MELALUI PUTUSAN PRA PERADILAN (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR
10/PID.PRA/2022/PN.MTR)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Narotama
Surabaya
Diajukan Oleh :
M DAFFA WILDAN ARZAKY NIM: 02119096
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA
2023
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
iv
HALAMAN PENGESAHAN
v
HALAMAN PENGESAHAN
vi
LEMBAR SKRIPSI
vii
FORM PENGAJUAN JUDUL SKRIPSI
viii
ix
SURAT TUGAS
x
KARTU BIMBINGAN PROPOSAL SKRIPSI
xi
KARTU BIMBINGAN PROPOSAL SKRIPSI
xii
xiii
xiv
xv
xvi
xvii
xviii
xix
xx
xxi
xxii
xxiii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
xxiv
xxv Abstrak
Tindakan aparat penegak hukum yang melakukan penangkapan, penahanan, tuntutan ataupun diadili terhadap seseorang tanpa alasan yang berdasarkan undang-undang adalah tindakan yang merugikan hak asasi manusia. Atas perbuatan tersebut, maka KUHAP menjamin perlindungan hukum bagi seseorang yang mengalami tindakan-tindakan yang dilakukan oleh aparat penegak hukum tanpa alasan yang berdasarkan undang-undang melalui mekanisme praperadilan ganti kerugian. Salah satu putusan yang menarik terjadi dalam Putusan Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr tentang Praperadilan Ganti Kerugian. Putusan tersebut mengabulkan tuntutan pemohon meskipun pemohon tidak menyertakan bukti- bukti yang menguatkan permohonannya untuk memperoleh ganti kerugian materiil. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah apa ratio decidendi pada putusan pra peradilan NOMOR 10/PID.PRA/2022/PN.MTR tentang ganti
kerugian? dan apa upaya hukum terhadap perkara NOMOR
10/PID.PRA/2022/PN.MTR. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer, sekunder, dan tersier. Hasil penelitian menunjukan bahwa pertimbangan hukum yang dilakukan oleh hakim dengan menggunakan teoriratio decidenditelah sesuai dengan teori keadilan yang dikemukakan oleh Aristoteles dan John Rawls yang mana hakim telah menjatuhkan putusan mengabulkan permohonan pemohon untuk memperoleh kerugian materiil meskipun pemohon tidak mampu menunjukan bukti di persidangan. Kemudian terkait akibat hukum pasca putusan praperadilan, diketahui bahwa pemerintah dalam hal ini kementerian keuangan belum memiliki landasan hukum yang mengatur mekanisme pemberian ganti kerugian sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 92 tahun 2015. Atas hal tersebut maka pemohon memiliki potensi untuk dirugikan kembali hak- haknya.
Kata Kunci: Praperadilan, Ganti Kerugian, Kepastian Hukum, Teori Keadilan
xxvi Abstrak
The act of law enforcement officers arresting, detaining, prosecuting or being tried against someone without a reason based on the law is an act that is detrimental to human rights. For these actions, the Criminal Procedure Code guarantees legal protection for someone who has experienced acts committed by law enforcement officials without reasons based on the law through a pretrial compensation mechanism. One of the interesting decisions occurred in Decision Number 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr concerning Pretrial Compensation. The decision granted the plaintiff's demands even though the applicant did not include evidence to corroborate his request to obtain material compensation. The formulation of the problem in this research is what is the ratio decidendi in pre- trial decision NUMBER 10/PID.PRA/2022/PN.MTR regarding compensation?
and what are the legal remedies for case NUMBER 10/PID.PRA/2022/PN.MTR.
The research method used is normative juridical research with statutory and conceptual approaches. The legal materials used are primary, secondary and tertiary legal materials. The results of the study show that the legal considerations carried out by the judge using the ratio decidendi theory are in accordance with the theory of justice put forward by Aristotle and John Rawls where the judge has rendered a decision in favor of the applicant's request to obtain material losses even though the applicant is unable to show evidence at trial. Then regarding the legal consequences after the pretrial decision, it is known that the government, in this case the ministry of finance, does not yet have a legal basis governing the mechanism for granting compensation in accordance with the mandate of Government Regulation Number 92 of 2015. For this reason, the applicant has the potential to lose his rights again.
Keywords: Pretrial, Compensation, Legal Certainty, Theory of Justice
xxvii DAFTAR ISI
Halaman Persetujuan ...
Halaman Pengesahan ...
Kata Pengantar ...
Abstrak ...
Daftar Isi...
BAB I Pendahuluan ...
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 6
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
1.5 Tinjauan Pustaka ... 6
1.5.1 Praperadilan... 6
1.5.2 Pertimbangan Hakim ... 10
1.5.3 Teori Keadilan ... 16
1.6 Orisinalitas Penelitian ... 19
1.7 Metode Penelitian... 22
1.7.1 Tipe Penelitian ... 22
1.7.2 Pendekatan Penelitian ... 22
1.7.3 Sumber Bahan Hukum ... 23
1.8 Sistematika Penulisan ... 23
BAB II Ratio Decidendi Putusan Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr Tentang Praperadilan Ganti Kerugian ... 25
xxviii
2.1Kronologis Perkara Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr ... 25
2.2 Pertimbangan Hakim Dalam Penjatuhan Putusan Perkara Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr ... 30
2.3 Analisis Putusan Perkara Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr Ditinjau Dalam Perspektif Keadilan ... 35
BAB III Akibat Hukum Putusan Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr Tentang Praperadilan Ganti Kerugian ... 43
3.1Akibat Hukum Dari Putusan Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.MtrTentang Praperadilan Ganti Kerugian ... 43
3.2 Sanksi Bagi Penegak Hukum Yang Terbukti Bersalah Akibat Adanya Putusan Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr Tentang Praperadilan Ganti Kerugian ... 48
3.3Upaya Hukum Yang Ditempuh Pasca Putusan Nomor 10/Pid.Pra/2022/Pn.Mtr Tentang Praperadilan Ganti Kerugian ... 54
BAB IV Kesimpulan Dan Saran ... 66
4.1 Kesimpulan ... 66
4.2 Saran ... 67 Daftar Pustaka ...