“URGENSITAS PEMBENTUKAN LEMBAGA PENYELENGGARAAN PELINDUNGAN DATA PRIBADI”
SKRIPSI
Disusun Oleh : RIZKY PRATAMA
NIM. 02119014
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA TAHUN 2023
i
HALAMAN JUDUL
“URGENSITAS PEMBENTUKAN LEMBAGA PENYELENGGARAAN PELINDUNGAN DATA PRIBADI”
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum
Fakultas Hukum
Universitas Narotama Surabaya
Diajukan Oleh : RIZKY PRATAMA
NIM. 02119014
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA TAHUN 2023
ii
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI UNTUK DISIDANGKAN DISETUJUI PADA TANGGAL 20 JANUARI 2023 DISIDANGKAN PADA TANGGAL 31 JANUARI 2023
Oleh Dosen Pembimbing :
EVI RETNO WULAN, S.H., M.Hum.
Mengetahui,
Ketua Program Studi Ilmu Hukum Universitas Narotama
BAMBANG ARWANTO, S.H., M.H.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
SURABAYA, 31 JANUARI 2023
DISETUJUI DAN DITERIMA DENGAN BAIK OLEH:
DOSEN PEMBIMBING,
EVI RETNO WULAN, S.H., M.Hum.
KETUA PROGRAM STUDI,
BAMBANG ARWANTO, S.H., M.H.
NIDN : 0705019004
iv
LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi ini telah Direvisi Pada Tanggal 09 Februari 2023
Oleh Dosen Pembimbing :
Evi Retno Wulan, S.H., M.Hum.
Mengetahui
Ketua Program Studi Ilmu Hukum Universitas Narotama
Bambang Arwanto, S.H., M.H.
v
HALAMAN PENGESAHAN
Telah dipertahankan di depan sidang Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Narotama Surabaya dan dinyatakan telah disetujui serta diterima dengan baik untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada tanggal 31 JANUARI 2023
TIM PENGUJI :
Dr NYNDA FATMAWATI O, S.H., M.H ...
KETUA
EVI RETNO WULAN, S.H., M.Hum. ...
SEKRETARIS
BAMBANG ARWANTO, S.H., M.H. ...
ANGGOTA
vi
LEMBAR SKRIPSI
PADA TANGGAL : 31 Januari 2023
TIM PENGUJI SKRIPSI
Ketua : Dr. NYNDA FATMAWATI O, S.H., M.H. ...
Sekretaris : EVI RETNO WULAN, S.H., M.Hum. ...
Anggota : BAMBANG ARWANTO, S.H., M.H. ...
vii
FORM PENGAJUAN JUDUL SKRIPSI
viii
ix
SURAT TUGAS
x
KARTU BIMBINGAN PROPOSAL SKRIPSI
xi
xii
SURAT KETERANGAN LULUS UJI PLAGIASI
xiii
FORM PENGAJUAN UJIAN PROPOSAL SKRIPSI
xiv
PERSETUJUAN PERBAIKAN PROPOSAL SKRIPSI
xv
KARTU KEHADIRAN PROPOSAL SKRIPSI
xvi
KARTU BIMBINGAN SKRIPSI
xvii
xviii
SURAT KETERANGAN LULUS UJI PLAGIASI
xix
PENGAJUAN UJIAN SKRIPSI
xx
KARTU KEHADIRAN UJIAN SKRIPSI
xxi
PERSETUJUAN PERBAIKAN NASKAH SKRIPSI
xxii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Bersama ini saya menyatakan bahwa Skripsi ini bukan merupakan karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar sarjana di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya/pendapat yang pernah ditulis oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam masalah naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ditemukan, maka saya bersedia menerima akibat berupa sanksi akademis dan sanksi lain yang akan diberikan oleh pihak yang berwenang dan pihak Universitas, sesuai ketentuan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku.
Surabaya, 14 Februari 2023 Yang menbuat pernyataan
RIZKY PRATAMA NIM. 02119014
xxiii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat, karunia, taufik serta pertolongan Nya pada penulis sehingga bisa menyelesaikan skripsi yang berjudul “URGENSITAS PEMBENTUKAN LEMBAGA PENYELENGGARAAN PELINDUNGAN DATA PRIBADI”.
Penyusunan skripsi ini juga dapat terlaksana berkat kontribusi banyak pihak yang bersedia memberikan bimbingan dan motivasi kepada penulis sehingga pada kesempatan ini penulis menghaturkan ucapan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Assoc. Prof. Dr. Arasy Alimudin, S.E., M.M., selaku Rektor Universitas Narotama Surabaya;
2. Dr. Rusdianto Sesung, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Narotama Surabaya;
3. Bambang Arwanto, S.H., M.H., selaku Kepala Program Studi Ilmu Hukum Universitas Narotama Surabaya;
4. Evi Retno Wulan S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing skripsi;
5. Widyawati Boediningsih S.H., M.H., selaku dosen wali;
6. Unit Hukum PT. Kereta Api Indonesia Daop 8 yang telah memberikan kesempatan penulis untuk Magang dan belajar secara nyata;
7. Unit Sarana PT. Kereta Api Indonesia Daop 8 yang telah membantu mengakomodasi penulis untuk menjalin relasi dengan unit lain;
8. KDG Sidotopo dan PUG Kalimas yang memberikan kesempatan penulis untuk menyelesaikan perkuliahan hingga skripsi ini terselesaikan;
xxiv
9. Kedua orang tua tercinta yang selalu memberikan motivasi, dukungan, dan doa;
10. Firanti Oktarini S.I.kom., yang selalu memberikan doa, dukungan serta motivasi;
11. Kevin Kyra Ramaditya yang selalu menjadi penyemangat penulis;
12. Semua pihak, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis baik langsung maupun tidak langsung dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Skripsi ini mungkin masih terdapat kekurangan, sehingga kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan oleh penulis dapat dijadikan bahan guna menyempurnakannya. Demikian, atas saran, kritik dan bantuaannya penulis ucapkan terima kasih.
Surabaya, 15 Februari 2023 Penulis
Rizky Pratama
xxv
ABSTRAK
Indonesia telah beberapa kali mengalami kebocoran data di dunia maya. Untuk mengatasi hal ini pemerintah mengesahkan Undang-undang No. 27 Tahun 2022 tentan Pelindungan Data Pribadi. Dalam Undang-undang ini pemerintah akan membentuk suatu lembaga penyelenggara pelindungan data pribadi. Tujuan penelitian ini mengetahui apa bentuk ideal lembaga penyelenggara pelindungan pribadi di Indonesia. Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif. Sementara itu, pendekatan yang dilakukan menggunakan pendekatan perundang-undangan (statute approach), pendekaatan konseptual (conceptual approach), serta pendekatan perbandingan (comparative approach). Hasil dari penelitian ini menerangkan Secara garis besar pembentukan lembaga peyelenggara pelindungan data pribadi, merupakan jawaban atas kebutuhan masyarakat untuk mendapatkan pelindungan data pribadi. lembaga penyelenggara pelindungan data pribadi juga dapat dimanfaatkan oleh masyarakat untuk mengadu atau menyalurkan aspirasinya terkait dengan pelindungan data pribadi. Oleh karena itu lembaga yang ideal adalah yang bersifat independen.
Kata kunci : pelindungan data pribadi, lembaga negara, lembaga independen.
xxvi
ABSTRAC
Indonesia has experienced several data leaks in cyberspace. To overcome this, the government passed Law No. 27 of 2022 on Personal Data Protection. In this law, the government will establish an institution that organizes personal data protection.
The purpose of this research is to find out what is the ideal form of personal protection organizer institution in Indonesia. This research uses normative legal research method. Meanwhile, the approach used is statute approach, conceptual approach, and comparative approach. The results of this study explain that in general, the establishment of personal data protection organizers is an answer to the needs of the community to get personal data protection. personal data protection organizers can also be utilized by the community to complain or channel their aspirations related to personal data protection. Therefore, the ideal institution is independent.
Keywords: personal data protection, state institution, independent institution.
xxvii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
LEMBAR SKRIPSI ... vi
FORM PENGAJUAN JUDUL SKRIPSI ... vii
SURAT TUGAS ... ix
KARTU BIMBINGAN PROPOSAL SKRIPSI ... x
SURAT KETERANGAN LULUS UJI PLAGIASI ... xii
FORM PENGAJUAN UJIAN PROPOSAL SKRIPSI ... xiii
PERSETUJUAN PERBAIKAN PROPOSAL SKRIPSI ... xiv
KARTU KEHADIRAN PROPOSAL SKRIPSI ... xv
KARTU BIMBINGAN SKRIPSI... xvi
SURAT KETERANGAN LULUS UJI PLAGIASI ... xviii
PENGAJUAN UJIAN SKRIPSI ... xix
KARTU KEHADIRAN UJIAN SKRIPSI ... xx
PERSETUJUAN PERBAIKAN NASKAH SKRIPSI ... xxi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... xxii
KATA PENGANTAR ... xxiii
ABSTRAK ... xxv
ABSTRAC ... xxvi
DAFTAR ISI ... xxvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 3
1.3. Tujuan Penelitian ... 3
1.4. Manfaat Penelitian ... 4
1.5. Tinjauan Pustaka... 4
1.5.1. Data pribadi ... 4
1.5.2. Urgensitas ... 7
1.5.3. Lembaga ... 7
1.6. Orisinalitas Penelitian ... 8
1.7. Metode Penelitian ... 9
1.8. Sistematika Penulisan ... 12
xxviii
BAB II BENTUK LEMBAGA PENYELENGGARAAN PELINDUNGAN DATA PRIBADI
... 14
2.1. Lembaga Negara ... 14
2.2. Kedudukan Lembaga Penyelenggara Pelindungan Data Pribadi ... 18
2.3. Urgensi Pembentukan Lembaga Penyelenggara Pelindungan Data Pribadi ... 21
2.4. Fungsi dan Kewenangan Lembaga Pelindungan Data Pribadi di Indonesia ... 25
2.5. Lembaga Pelindungan Data Pribadi di Berbagai Negara ... 26
BAB III LEMBAGA YANG IDEAL DALAM PENYELENGGARAAN PELINDUNGAN DATA PRIBADI DI INDONESIA ... 35
3.1. Konsep dan Pengaturan Pelanggaran Pelindungan Data Pribadi ... 35
3.2. Bentuk Ideal Lembaga Pelindungan Data Pribadi ... 38
3.3. Penerapan di Indonesia ... 43
3.3.1. Indepensi lembaga di Indonesia ... 43
3.3.2. Penerapan indepensi lembaga penyelenggara pelindungan data pribadi ... 50
BAB IV PENUTUP ... 55
4.1. Kesimpulan ... 55
4.2. Saran ... 56
DAFTAR PUSTAKA ... 57