SKRIPSI
PENERAPAN PERATURAN TENTANG PEREDARAN KOSMETIK ILEGAL DIPASAR SENTRAL
LAKESSI PAREPARE (ANALISIS HUKUM EKONOMI ISLAM)
Oleh :
ANDI VERA HERMAYANI NIM. 16.2200.148
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2021
ii
PENERAPAN PERATURAN TENTANG PEREDARAN KOSMETIK ILEGAL DIPASAR SENTRAL
LAKESSI PAREPARE (ANALISIS HUKUM EKONOMI ISLAM)
Oleh :
ANDI VERA HERMAYANI NIM. 16.2200.148
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H) pada Program Studi Muamalah Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam
Institut Agama Islam Negeri Parepare
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2021
iii
PENERAPAN PERATURAN TENTANG PEREDARAN KOSMETIK ILEGAL DIPASAR SENTRAL
LAKESSI PAREPARE (ANALISIS HUKUM EKONOMI ISLAM)
Skripsi
Sebagai salah satu syarat untuk mencapai Gelar Sarjana Hukum (S.H)
Program Studi
Hukum Ekonomi Syariah (Muamalah)
Disusun dan diajukan oleh
ANDI VERA HERMAYANI 16.2200.148
Kepada
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN)
PAREPARE
iv
v
vi
vii
KATA PENGANTAR
ِمْي ِح َّرلا ِنَمْح َّرلا ِالله ِمــــــــــــــــــْسِب
Segala puji bagi Allah swt yang Maha memberi kesempatan. Sang Maha pengasih dan penyayang yang senantiasa memberikan petunjuk dan hidayah-Nya serta memberi makna kehidupan kepada umat manusia agar tetap berada pada jalan yang benar, sholawat serta salam semoga senantiasa tercurah kepada Rasulullah Muhammad saw. Semoga kita selalu menjadi umatnya yang dapat meneladani sifat beliau dan selalu setia pada ajaran yang beliau bawa. Alhamdulillah dengan ridho Allah swt sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Penerapan Peraturan tentang Peredaran Kosmetik Ilegal Di Pasar Sentral Lakessi Parepare (Analisis Hukum Ekonomi Islam)”.
Penulis tak lupa menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua yakni Ibunda tercinta Andi Rosmini, Ayahanda Andi Makmur atas segala pengorbanan dari penulis masih kecil hingga saat ini, penulis sangat berterima kasih atas pembinaan, nasehat dan berkat doa tulusnya sehingga penulis mendapat kemudahan dalam menyelesaikan tugas akademik. Serta seluruh keluarga yang telah mendukung penulis dalam menyelesaikan pendidikan.
Penulis menyadari dalam penyelesaian skripsi ini telah menerima banyak bantuan dengan segala daya upaya bimbingan maupun arahan dari hasil diskusi dari berbagi pihak dalam proses penyelesaian skripsi ini maka dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terimakasih yang tiada henti kepada Bapak Dr. Fikri, S.Ag., M.HI selaku pembimbing utama, dan Ibu Hj. Sunuwati, Lc., M.HI selaku pembimbing pendamping.
viii
Selanjutnya tak lupa penulis juga mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Ahmad Sultan Rustan, M.SI selaku Rektor IAIN Parepare yang telah bekerja keras mengelola pendidikan di IAIN Parepare dan menyediakan fasilitas yang memungkinkan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi sebagaimana yang diharapkan.
2. Ibu Dr. Hj. Rusdaya Basri, Lc., M.Ag. selaku Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam beserta Wakil dekan, dan staff atas pengabdiannya telah menciptakan suasana pendidikan yang positif bagi mahasiswa di Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam.
3. Ibu Hj. Sunuwati, Lc., M.HI. selaku ketua program studi Hukum Ekonomi Syariah yang telah memberikan dukungan kapada kami sebagai mahasiswa program studi Hukum Ekonomi Syariah.
4. Kepada kepala pengelolaan pasar Bapak Rahim S.H yang telah mengizinkan penulis untuk meneliti dan membantu penyelesaian skripsi ini.
5. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam yang telah memberikan pengajaran, mendidik, dan membimbing serta memberikan pengalaman hidup yang luar biasa untuk penulis.
6. Kepala perpustakaan Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Parepare beserta jajarannya yang telah memberikan pelayanan kepada penulis selama menjalani studi di Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Parepare terutama dalam penulisan skripsi ini.
7. Seluruh Kepala Unit yang berada dalam lingkungan IAIN Parepare beserta seluruh Staf yang telah memberikan pelayanan kepada penulis selama menjalani studi di IAIN Parepare.
ix
x
xi
ABSTRAK
Andi Vera Hermayani. Penerapan Peraturan tentang Peredaran Kosmetik Ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare (Analisis Hukum Ekonomi Islam) (dibimbing oleh Pak Fikri dan Ibu Sunuwati).
Penelitian ini mengkaji tentang Penerapan Peraturan tentang Perdaran Kosmetik Ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare (Analisis Hukum Ekonomi Islam).
Terdiri dari 3 (tiga) permasalahan, yaitu : 1) Apa faktor sehingga terjadi peredaran kosmetik ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare? 2) Bagaimana penerapan regulasi yang berkaitan dengan produk halal terhadap pengawasan kosmetik ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare? 3) Bagaimana Analisis Hukum Ekonomi Islam terhadap peredaran kosmetik ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare?
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini yaitu penelitian lapangan (field reaserch) yang menggunakan metode kualitatif yang bersumber dari beberapa pelaku usaha di Kota Parepare melalui observasi, wawancara dan dokumentasi yang bertujuan untuk menguraikan permasalahan dan pengumpulan fakta serta menguraikan secara menyeluruh.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa : 1) Ada beberapa faktor terjadinya peredaran kosmetik ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare. Pertama, faktor kurang tegasnya sanksi. Kedua, Faktor kurangnya pengetahuan masyarakat tentang perbedaan produk kosmetik yang memiliki izin edar dengan yang tidak memiliki zin edar, 2) Pengawasan yang dilakukan oleh BPOM terhadap peredaran kosmetik ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare sudah diterapkan dengan baik namun belum maksimal, pengawasan produk halal pada kosmetik sendiri belum dapat terealisasikan dikarenakan sertifikasi halal sendiri masih bersifat volunteer (sukarela) dikarenakan belum ada Peraturan Pemerintah yang terbit sebagai peraturan pelaksana Undang- undang, sehingga belum adanya pengawasan tentang halal pada produk kosmetik, 3) Perspektif Hukum Ekonomi Islam bahwasanya jual beli kosmetik ilegak dikatakan tidak sah/batal karena masih ada rukun dan syarat jual beli tidak terpenuhi dan tidak sesuai dengan syariat islam.
Kata kuncil: Efektifitas Pengawasan, Kosmetik Ilegal, BPOM, BPJPH.
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... Error! Bookmark not defined.
HALAMAN JUDUL ... Error! Bookmark not defined.
HALAMAN PENGAJUAN ... Error! Bookmark not defined.
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ... iv
HALAMAN PENGESAHAN KOMISI PEMBIMBING ... Error! Bookmark not defined. HALAMAN PENGESAHAN KOMISI PENGUJI ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... xiv
ABSTRAK ... xv
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... Error! Bookmark not defined. 1.1 Latar Belakang Masalah ... Error! Bookmark not defined. 1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Kegunaan Penelitian ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 10
2.2 Tinjauan Teoritis ... Error! Bookmark not defined.3 2.2.1 Teori Pengawasan ...Error! Bookmark not defined.3 2.2.2 Teori Efektivitas ...Error! Bookmark not defined.9 2.2.3 Teori Hukum Ekonomi Islam ...21
2.3 Tinjauan Konseptual ... 31
2.4 Bagan Kerangka Pikir... 34
BAB III METODE PENELITIAN... 35
3.1 Jenis Penelitian ... 35
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 35
3.2.1 Lokasi Penelitian... 35
xiii
3.2.2 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 36 3.2.3 Waktu Penelitian ... 39 3.3 Fokus Penelitian ... 39 3.4 Jenis dan Sumber Data yang digunakan ... Error! Bookmark not defined.9 3.5 Metode Pengumpulan Data ... 40 3.6 Metode Analisis Data ... 42 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 43
4.1 Faktor sehingga terjadi peredaran kosmetik ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare ... 43 4.2 Penerapan regulasi yang berkaitan dengan produk halal terhadap
pengawasan kosmetik ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare ... 45 4.3 Analisis Hukum Ekonomi Islam terhadap peredaran kosmetik ilegal di Pasar Sentral Lakessi Parepare... 62 BAB V PENUTUP ... Error! Bookmark not defined.8 5.1 Kesimpulan ... Error! Bookmark not defined.8 5.2 Saran ... Error! Bookmark not defined.9 DAFTAR PUSTAKA ... 70 LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiv
DAFTAR GAMBAR
No. Judul Gambar Halaman
1. Bagan Kerangka Pikir 34
2. Dokumentasi Lampiran
xv
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Lampiran
1 Surat Izin Penelitian dari IAIN Parepare
2 Surat Rekomendasi Penelitian dari Dinas Penanaman Modal dan Layanan Terpadu Satu Pintu Kota Parepare
3 Surat Keterangan Selesai Meneliti dari Dinas Perdagangan (UPTD Pasar Sentral Lakessi Parepare
4 Outline Wawancara
5 Surat Keterangan Wawancara 6 Dokumentasi
7 Biografi Penulis
