Tôi xin cam đoan kết quả nghiên cứu trong luận án này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Lao động - Thương tật và Xã hội: Lao động - Thương tật và Xã hội Ủy ban nhân dân: Ủy ban nhân dân.
Tính cấp thiết của đề tài
Kết quả việc Tòa án nhân dân thực hiện biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện có thể rút ra những kinh nghiệm tốt cho cuộc đấu tranh phòng, chống ma túy; Đồng thời, hạn chế của quá trình này có thể là những bài học, vấn đề đặt ra cần được giải quyết từ góc độ pháp lý. Vì vậy, sinh viên lựa chọn nghiên cứu đề tài luận án: “Thực hiện biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo biện pháp thực hiện của Tòa án nhân dân cấp huyện, tỉnh Thanh Hóa”.
Tình hình nghiên cứu đề tài
Vì vậy, trong quá trình thực hiện biện pháp chuyển đến cơ sở cai nghiện bắt buộc đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, mâu thuẫn với thực tế, đòi hỏi phải loại bỏ, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện biện pháp này để sát với thực tế hơn. đảm bảo quyền con người. , tự do và cởi mở, dân chủ, minh bạch và công bằng. Luận văn thạc sĩ “Từ biện pháp đưa người vào cơ sở y tế đến biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” năm 2012 của Phạm Tiến Thành, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn: Dùng để hoàn thiện khuôn khổ pháp lý giúp cho việc áp dụng biện pháp hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện cưỡng bức hiệu quả hơn, phương pháp này được sử dụng chủ yếu ở chương 2. Phương pháp phân tích trường hợp điển hình: Sử dụng các trường hợp thực tế để đưa ra trong đó thể hiện việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nêu tại Chương 2 của luận án.
Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Phương pháp phân tích tổng hợp: Phương pháp này được sử dụng ở hầu hết các chương của luận án và tập trung nhiều hơn ở chương 1 và chương 3 trong việc trình bày những khái niệm cơ bản về thực thi pháp luật trong thực thi pháp luật. Các biện pháp hành chính bao gồm đưa người dân đến các cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phương pháp so sánh, xếp hạng: Dùng để làm rõ những khác biệt của vấn đề, từ đó rút ra những ưu điểm, hạn chế, tồn tại, phương pháp này được sử dụng ở chương 2 và chương 3 để khái quát hóa thực trạng pháp luật cho việc thực hiện biện pháp hành chính như đưa mọi người đến các cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Kết cấu của luận văn
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ CÁC QUY
Khái niệm, đặc điểm của ma túy, người nghiện ma túy và biện pháp
Khái niệm, đặc điểm của việc sử dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đặc điểm của biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Sự hình thành và phát triển của các quy phạm pháp luật về áp dụng
Về mặt hình thức, tên gọi này là “tiêu chuẩn để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Mục đích, vai trò của việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Mục đích, vai trò của áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào
Thứ ba, biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện nhằm ngăn chặn người nghiện tái nghiện thông qua kết hợp giữa giáo dục và trừng phạt, lôi kéo lực lượng xã hội. Tham gia đấu tranh, ngăn ngừa vi phạm, phát huy dư luận xã hội lên tiếng. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả áp dụng biện pháp xử lý hành
Điều kiện kinh tế có tác động lớn đến quá trình xây dựng, mở rộng các cơ sở cai nghiện và thực hiện thành công các biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quy định của pháp luật về việc thực hiện biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Các quy định pháp luật về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa
Thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính như đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quyền yêu cầu xem xét các biện pháp hành chính, chẳng hạn như đưa người đến các cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp hành chính như đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Chánh án Tòa án phân công Thẩm phán xem xét, quyết định việc thi hành biện pháp hành chính. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày có quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định việc thực hiện biện pháp hành chính (trường hợp có lý do pháp lý thì Tòa án có thể mở phiên họp trong thời hạn 10 ngày). Vì vậy, thủ tục áp dụng biện pháp hành chính như đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện thông qua phiên họp giải quyết.
Nội dung quyết định áp dụng, không áp dụng biện pháp hành chính và các quyết định khác [40, Điều 22];.
THỰC TRẠNG ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH
Đặc điểm tình hình tỉnh Thanh Hóa nói chung và Tòa án nhân dân
Đặc điểm tình hình, tổ chức, biên chế của Tòa án nhân dân huyện, tỉnh Thanh Hóa. Về trình độ chuyên môn, số cán bộ có trình độ đại học luật đảm nhiệm các chức vụ tư pháp tại Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa đạt 91,2%, trong đó có 15 đồng nghiệp có trình độ thạc sĩ luật. Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện tỉnh Thanh Hóa có ý chí chính trị vững vàng, trung thành với chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Đánh giá chung, trong những năm qua, Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Thanh Hóa đã rất tập trung, tổ chức, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ, thống nhất nội bộ và chú trọng phát huy sáng kiến. kinh khủng. Thực trạng người nghiện ma túy và điều trị cai nghiện ma túy ở tỉnh Thanh Hóa.
Thực trạng người nghiện ma túy, công tác cai nghiện ma túy trên địa
Bảng độ tuổi áp dụng biện pháp hành chính và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Công tác cai nghiện ma túy ở các địa phương được cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo, tổ chức. Ngoài ra, Trung tâm Cung cấp Dịch vụ Công tác xã hội và Cơ sở cai nghiện số 1. 1 đang tổ chức điều trị thay thế thuốc phiện bằng Methadone cho 109 người [29].
Nhìn chung, công tác cai nghiện ma túy được chính quyền địa phương quan tâm trong những năm gần đây. Thực trạng áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân huyện, tỉnh Thanh Hóa hiện nay.
Thực trạng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
Thực trạng khâu rà soát hồ sơ và kiến nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thẩm quyền xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện thuộc về Giám đốc Sở Lao động và Thương binh. Thực trạng quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân huyện, tỉnh Thanh Hóa.
Ngày TAND Thường Xuân thụ lý đơn đề nghị xem xét và ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính đối với Lương Xuân Quý. Đánh giá chung về việc thực hiện biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đánh giá chung về thực hiện biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ
Thứ nhất: Đối với đối tượng áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngoài ra, theo nghị định số Theo Quyết định 221, để thực hiện biện pháp hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người nghiện phải được cai nghiện ma túy tại cơ sở. Cũng chưa rõ quy định pháp luật về “nơi thường trú” để thực hiện biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Thứ bảy, về quyết định không áp dụng biện pháp xử lý đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thứ nhất, quy định của pháp luật về việc sử dụng biện pháp hành chính như đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chưa rõ ràng, cụ thể.
QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG
Giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật về biện pháp đưa
Thứ ba, về việc xác định đối tượng thích hợp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cần kéo dài độ tuổi của đối tượng bị áp dụng biện pháp hành chính và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đối với người từ 12 đến dưới 14 tuổi, Luật Phòng, chống ma túy quy định những đối tượng này sẽ bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng đây không phải là biện pháp hành chính.
Thứ năm, cần hoàn thiện hệ thống biểu mẫu thực hiện biện pháp trục xuất tại cơ sở cai nghiện bắt buộc. Điều này có nghĩa là vì bất kỳ lý do gì, sự vắng mặt của người kiểm sát có thể làm chậm trễ việc xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Tòa án nhân
Việc nâng cao năng lực của các công chức có trách nhiệm trong việc thực hiện các biện pháp xử phạt hành chính và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hết sức cần thiết. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình thực hiện biện pháp hành chính trong việc chuyển tuyến đến các cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tăng cường thanh tra, kiểm soát và xử lý các vi phạm trong quá trình cưỡng chế thi hành các biện pháp hành chính như chuyển cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Việc sử dụng các biện pháp hành chính như đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân trong thời gian qua được thực hiện đúng quy định của pháp luật. Bộ Tư pháp tỉnh Thái Nguyên (2020), Văn bản chuyên đề hướng dẫn nghiệp vụ áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Thái Nguyên.
