Tổng quan về các biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện biện pháp hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu đề tài, luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu thuộc lĩnh vực khoa học xã hội, đặc biệt là lĩnh vực khoa học pháp luật. Tác giả luận án sử dụng kết hợp các phương pháp như hệ thống hóa, lịch sử…
Kết cấu luận văn
Khái quát về biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Khái niệm biện pháp hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đặc điểm của biện pháp hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối tượng, thời hiệu, thẩm quyền, trình tự thủ tục áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Áp dụng các biện pháp hành chính lỗi thời để chuyển người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp hành chính chuyển người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thủ tục đầu tiên để thực thi biện pháp chuyển đến cơ sở cai nghiện bắt buộc là thủ tục lập hồ sơ.
Thủ tục thi hành biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc chữa bệnh tại tòa án. Thủ tục trước khi bắt đầu phiên xem xét việc áp dụng biện pháp chuyển đến cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thủ tục áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện bằng lý luận.
Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện các biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện biện pháp hành chính trong việc chuyển người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngược lại, sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương cũng ảnh hưởng đến việc thực hiện các biện pháp đưa người nghiện vào các cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn. Trình độ cán bộ thực hiện các biện pháp hành chính trong việc chuyển người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Năng lực của đội này ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả thực hiện các biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc[27]. Lý luận pháp luật liên quan cũng như phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện. TÌNH TRẠNG THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP ĐƯA NGƯỜI NGHIỆN ĐẾN CƠ SỞ cai nghiện BẮT BUỘC DỰA TRÊN HOẠT ĐỘNG CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN.
Để phòng ngừa và đấu tranh giảm lạm dụng ma túy một cách hiệu quả, cần có nhiều nỗ lực, trong đó có việc tháo gỡ các rào cản của pháp luật liên quan đến việc thực hiện các biện pháp cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, Thành phố Hà Nội đã ban hành Quy định 7144/QĐ về thủ tục, thẩm quyền tổ chức cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố. Năng lực của cán bộ thực hiện biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận, thành phố Hồ Chí Minh.
Sau đó, hồ sơ thực hiện các biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được gửi đến Thủ trưởng đơn vị. Trên cơ sở quy trình phối hợp nêu trên, đội ngũ cán bộ thực hiện biện pháp hành chính chuyển người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thành phố bao gồm: Thực tiễn triển khai biện pháp hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hồ.
Thực tiễn thực hiện các biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện tại thành phố Hồ
Đặc biệt, người nghiện ngày càng trẻ tuổi và nghiện nhiều loại ma túy cùng lúc, đặc biệt là ma túy tổng hợp. Các băng nhóm ma túy, đường dây tội phạm có mạng lưới tổ chức tinh vi, hoạt động chặt chẽ và buôn bán nhiều loại ma túy cùng một lúc. Nghiên cứu báo cáo của các ngành y tế, lao động, thương binh và xã hội ở TP.HCM cho thấy số người mắc các bệnh truyền nhiễm qua đường máu (HIV/AIDS, viêm gan...) là có nguyên nhân. sử dụng ma túy trái phép có xu hướng giảm do hình thức sử dụng dần chuyển từ tiêm chích ma túy sang hút, hít ma túy dưới nhiều hình thức khác nhau.
Hậu quả và thiệt hại do ma túy gây ra là rất khủng khiếp, một người nghiện ma túy có thể vi phạm pháp luật, hủy hoại cả gia đình và ảnh hưởng đến cả làng, địa phương. Hiện nay, cơ quan ra quyết định đưa người vào cơ sở cưỡng bức cai nghiện ma túy theo quy định của pháp luật là Tòa án nhân dân trên cơ sở đề nghị của các sở, ngành chức năng, được chuyển từ Ủy ban nhân dân cấp huyện (kết quả do UBND cấp huyện lập). Ủy ban nhân dân thành phố và giáo xứ). Những người được yêu cầu tham gia cai nghiện bắt buộc đều là những người thường xuyên sử dụng ma túy, nhiều lần vi phạm luật pháp địa phương, bị gia đình và chính quyền khuyến khích, gây áp lực. Họ sử dụng nhiều hình thức, phương pháp cai nghiện khác nhau nhưng vẫn tiếp tục lén lút sử dụng ma túy.
Đánh giá chung về thực hiện các biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện tại thành
Thứ nhất, số người được đưa đến các cơ sở điều trị ma túy bắt buộc vào năm tới cao hơn năm ngoái. Mặt khác, người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định sẽ được giao cho các tổ chức xã hội xử lý trong khi chờ làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thứ hai, phải xác định tình trạng nghiện ma túy theo quy định hiện hành để đưa người nghiện ma túy đi cai nghiện cưỡng bức.
Thứ ba, biện pháp quản lý hành chính, giáo dục ở cấp xã, sở, thành phố là biện pháp được thực hiện trước khi áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP VỀ VIỆC THỰC HIỆN BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH GỬI ĐẾN CÁC CƠ SỞ cai nghiện bắt buộc. Quan điểm về việc thực hiện các biện pháp hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân cấp huyện.
Quan điểm về việc thực hiện các biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện
Theo đó, việc áp dụng các biện pháp điều trị hiện nay như đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn đảm bảo tuân thủ các quy định về nhân quyền, dân quyền theo pháp luật. Trước hết, phải có sự đồng bộ giữa các biện pháp phòng chống ma tuý và các biện pháp đưa người nghiện đi cai nghiện. Thứ hai, đưa người nghiện đi cai nghiện cần có sự chung tay của cả hệ thống chính trị, nâng cao năng lực thực thi pháp luật của chính quyền và sự hỗ trợ của cộng đồng.
Ngoài ra, đoàn còn phối hợp mạnh mẽ với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong công tác phòng ngừa, vận động người nghiện ma túy cai nghiện tinh thần. Theo đó, những ý kiến này đã thấm sâu vào tư duy của đông đảo cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cho rằng việc đưa người nghiện đi cai nghiện hay không không ảnh hưởng đến tình hình, sự thay đổi trật tự, an toàn xã hội. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Luật Biện pháp hành chính chuyển người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân.
Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về các biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân
Hoàn thiện các quy định pháp luật về biện pháp hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện. Hoàn thiện các quy định về đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Người nghiện. Chủ yếu đối với các đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Họ có đang ở trong tình trạng vẫn phải đưa đến cơ sở cai nghiện bắt buộc không? - Văn bản trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp gửi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, người nghiện ma tuý phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Thứ hai, quy định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tóm lại, việc thực hiện luật đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn khó khăn.
