DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI... iii
DAFTAR GAMBAR... v
DAFTAR TABEL... vi
DAFTAR LAMPIRAN... viii
I. PENDAHULUAN... 1
1.1. Latar Belakang... 1
1.2. Identifikasi Masalah... 7
1.3. Perumusan Masalah... 8
1.4. Tujuan Penelitian... 8
1.5. Manfaat Penelitian... 9
1.6. Ruang Lingkup Penelitian... 9
II. TINJAUAN PUSTAKA... 10
2.1. Kerangka Teoritis... 10
2.1.1. Strategi... 10
2.1.2. Manajemen Strategik... 12
2.1.3. Aplikasi Manajemen Strategi Dalam Organisasi Pemerintah. 13 2.1.4. Pembangunan Hutan Tanaman Industri Pulp (HTI Pulp)... 14
2.1.5. Industri Pulp dan Kertas... 18
2.1.6. Analisis Eksternal dan Internal... 19
2.1.7. Analisis SWOT... 22
2.1.8. Analisis QSPM... 23
2.2. Kajian Penelitian Terdahulu... 24
2.3. Kerangka Pemikiran Konseptual Penelitian... 29
III. METODE PENELITIAN... 31
3.1. Lokasi dan Waktu... 31
3.2. Tata Cara dan Desain Penelitian... 31
3.3. Jenis dan Sumber Data... 31
3.4. Teknik Pengumpulan Data... 32
3.5. Teknik Pengolahan dan Analisis Data... 34
3.5.1. Analisis Eksternal dan Internal... 34
3.5.1.1. Analisis Eksternal (External Factor Evaluation).... 34
3.5.1.2. Analisis Internal (Internal Factor Evaluation)... 36
3.5.2. Penentuan Bobot Variabel... 38
3.5.3. Analisis Matriks SWOT... 40
3.5.4. Analisis QSPM... 41
IV. GAMBARAN UMUM PROVINSI RIAU... 43
4.1. Keadaan Fisik Daerah... 43
4.1.1. Letak dan Luas... 43
4.1.2. Topografi... 44
4.1.3. Tanah dan Geologis... 44
4.1.4. Iklim dan Curah Hujan... 44
4.1.5. Daerah Aliran Sungai... 45
4.2. Pemerintahan dan Keadaan Sosial Ekonomi Penduduk... 45
4.2.1. Pemerintahan... 45
4.2.2. Penyebaran Penduduk... 46
4.2.3. Ketenagakerjaan... 47
4.2.4. Struktur Ekonomi... 48
4.3. Potensi Daerah Kehutanan Provinsi Riau... 50
4.4. Profil Dinas Kehutanan Provinsi Riau... 51
4.4.1. Visi dan Misi Dinas Kehutanan Provinsi Riau... 51
4.4.2. Struktur, Tugas dan Fungsi Dinas Kehutanan Provinsi Riau. 53 4.4.3. Sumber Daya Manusia Dinas Kehutanan Provinsi Riau... 57
4.4.4. Strategi Dinas Kehutanan Provinsi Riau... 59
V. HASIL DAN PEMBAHASAN... 62
5.1. Analisis Lingkungan Internal... 62
5.1.1. Kekuatan... 62
5.1.2. Kelemahan... 65
5.2. Analisis Lingkungan Eksternal... 77
5.2.1. Peluang... 77
5.2.2. Ancaman... 81
5.3. Hasil Evaluasi Faktor-Faktor Lingkungan Internal... 86
5.3.1. Kekuatan... 87
5.3.2. Kelemahan... 89
5.4. Hasil Evaluasi Faktor-Faktor Lingkungan Eksternal... 91
5.4.1. Peluang... 92
5.4.2. Ancaman... 94
5.5. Alternatif Strategi Dalam Pengembangan HTI Pulp... 96
5.5.1. Strategi S-O... 98
5.5.2. Strategi W-O... 101
5.5.3. Strategi S-T... 104
5.5.4. Strategi W-T... 108
5.6. Prioritas Strategi Pengembangan HTI Pulp di Provinsi Riau... 111
5.7. Implikasi Manajerial... 113
VI. KESIMPULAN DAN SARAN... 119
6.1. Kesimpulan... 119
6.2. Saran... 121
DAFTAR PUSTAKA... 122 Halaman
DAFTAR GAMBAR
Nomor
1. Kerangka Pemikiran Konseptual Penelitian Strategi Pengembangan HTI Pulp di Provinsi Riau... 30 2. Luas Kebakaran Hutan Berdasarkan Penggunaan Lahan Tahun
1997 s/d 2005………... 68 3. Matriks SWOT Strategi Pengembangan HTI Pulp di Provinsi
Riau... 97 Halaman
DAFTAR TABEL
Nomor
1. Perkembangan Kapasitas Terpasang dan Realisasi Produksi Pulp di
Provinsi Riau Tahun 2001-2005... 2
2. Produksi Pulp, Pemenuhan Bahan Baku dan Sumber Bahan Baku untuk Industri Pulp di Provinsi Riau Tahun 2001... 3
3. Perkembangan Perijinan Areal HTI Pulp Berdasarkan Pejabat Penerbit SK di Provinsi Riau Tahun 2000-2005………. 4
4. Rencana dan Realisasi Penanaman HTI Pulp Tahun 2000-2005 di Provinsi Riau………... 5
5. Prediksi Panen HTI Pulp Tahun 2006-2011 dari Hasil Tanam Tahun 2000-2005 di Provinsi Riau………... 5
6. Jenis dan Sumber Data……….. 32
7. Daftar Responden yang Dipilih untuk Menentukan Faktor-faktor Strategis Eksternal dan Internal, Penentuan Bobot dan Peringkat serta Penilaian Attractiveness Score... 33
8. Contoh Matrik EFE (External Factor Evaluation)………... 36
9. Contoh Matriks IFE (Internal Factor Evaluation)………... 38
10. Pembobotan Terhadap Faktor Strategis Eksternal dan Internal…... 39
11. Matriks SWOT (Strengths,Weaknesses,Opportunities,Threats)... 41
12. Matriks QSPM (Quantitative Strategic Planning Matrix)….…………... 42
13. Nama Kabupaten, Ibukota, Jumlah Kecamatan dan Kelurahan/Desa Tahun 2004………... 46
14. Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk menurut Kabupaten/Kota... 47
15. Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Termasuk Minyak dan Gas Dari Tahun 2000 sampai dengan tahun 2004 (Miliar rupiah)... 48
16. Pertumbuhan PDRB Provinsi Riau Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Termasuk Minyak dan Gas Dari Tahun 2000 sampai dengan Tahun 2004 (Miliar rupiah)... 49
Halaman
20. Keadaan Pegawai Negeri Sipil pada Dinas Kehutanan Provinsi Riau
Menurut Status Kepegawaian ... 58
21. Keadaan Pegawai Negeri Sipil pada Dinas Kehutanan Provinsi Riau Menurut Eselon... ... 58
22. Keadaan Pegawai Negeri Sipil pada Dinas Kehutanan Provinsi Riau yang telah Mengikuti Diklat Penjenjangan... 59
23. Kapasitas Produksi dari Industri Pulp & kertas di Indonesia Tahun 2002... 64
24. Rekapitulasi Luas Kebakaran Hutan Berdasarkan Penggunaan Lahan Tahun 1997 s/d 2005... 67
25. Rekapitulasi Data Hotspot di Provinsi Riau Berdasarkan Satelit NOAA 12... 69
26. Luas Kawasan Hutan Yang Sudah Ditata Batas... 71
27. Luas dan Kondisi Kawasan Hutan Provinsi Riau Tahun 2005 Berdasarkan Hasil Tata Batas dan Penafsiran Citra Landsat Tahun 2005... 71
28. Daftar Perusahaan HTI yang Telah Ditata Batas... 72
29. Kebakaran Hutan di Areal PT.Arara Abadi dari Tahun 2003-2006... 74
30. Daftar Perusahaan HTI yang Berada pada Kawasan Lindung Gambut Menurut RTRW Provinsi Riau... 76
31. Proyeksi Konsumsi Pulp di Indonesia Tahun 2000-2010... 78
32. Perbandingan Antara TGHK dan RTRW Provinsi Riau………... 84
33. Hasil Analisis Matriks Internal Factor Evaluation (IFE)... 87
34. Hasil Analisis Matriks External Factor Evaluation (EFE)... 92
35. Jumlah IUPHHK Hutan Alam dan IUPHHK Hutan Tanaman yang Melaksanakan Kegiatan PMDH Tahun 2001 s/d 2005 Berdasarkan Pengesahan RKT……….. 105
36. Hasil Analisis Matriks QSPM……….. 112
37. Masalah dan solusi yang ditempuh dalam implementasi strategi pengembangan HTI pulp di Provinsi Riau………... … 114
Halaman
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
1. Foto-foto Penelitian... 128
2. Struktur Organisasi Dinas Kehutanan Provinsi Riau... 136
3. Jawaban Responden Untuk Perhitungan Bobot Faktor Strategis... 137
4. Rekapitulasi Perhitungan Bobot... 152
5. Jawaban Responden Untuk Penentuan Prioritas Strategi ………. 154
6. Rekapitulasi Penentuan Strategi Prioritas………. 158
7. Kuesioner Penelitian……….. 161 Halaman
