PENYELENGGARAAN E-PURCHASINGMELALUI METODE MINI KOMPETISI

(1)

Hilman Fazri

Analis Kebijakan Muda Direktorat Pasar Digital Pengadaan

PENYELENGGARAAN E-PURCHASING MELALUI METODE MINI KOMPETISI

Dire kt o ra t Pa s a r Digit a l Pe n ga d a a n

(2)

PROGRESS PENGEMBANGAN FITUR MINI KOMPETISI

MINI -KOMPETISI PRODUK

MINI -KOMPETISI SPESIFIKASI

MINI -KOMPETISI

PEKERJAAN KONSTRUKSI

 Penentuan Kualifikasi Usaha Pada Proses Pemaketan

 Penyesuaian istilah sesuai SE

 Penentuan Kualifikasi Usaha Pada Proses Pemaketan

 Penggunaan HEA secara Otomatis

 Penyesuaian Istilah sesuai SE

Seluruh Fitur sedang dikembangkan

(3)

Dasar Penyelenggaraan

Mini Kompetisi Katalog Elektronik

Peraturan LKPP No 9 Tahun 2021

Penyelengaraan Toko Daring dan Katalog Elektronik

Keputusan Kepala LKPP No 122 Tahun 202 2 Tata Cara Penyelenggaraan Katalog Elektronik

Peraturan Presiden No 16 Tahun 2018 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Surat Edaran Kepala LKPP Nomor 3 Tahun 2024 Panduan Penyelenggaraan E -purchasing Katalog Melalui Metode Mini -kompetisi Bagi Pejabat Pembuat

Komitmen Dan Pejabat Pengadaan

(4)

MEMILIH PRODUK

PADA KATALOG ELEKTRONIK

SPESIFIKASI TEKNIS

PRIORITAS PDN

PRIORITAS UMKK

HARGA TERBAIK

1

2

3

4

(5)

E -Purchasing dengan Metode Mini Kom petisi

Dilakukan terhadap 2 (dua) atau lebih Penyedia yang memiliki produk yang sama atau

produk dengan spesifikasi sejenis untuk mendapatkan harga terbaik

(6)

JENIS MINI KOMPETISI

BARANG/JASA LAINNYA PEKERJAAN KONSTRUKSI

(7)

MINI KOMPETISIPRODUK

MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

MINI KOMPETISI BARANG/JASA

LAINNYA

(8)

MINI KOMPETISI

PRODUK

(9)

Mini-Kom petisi Produk dilakukan dengan membandingkan produk yang sama yang

dim iliki 2 (dua) atau lebih Penyedia untuk m endapatkanharga terbaik pada

Etalase Produk tertentu .

 Produsen

 Principal

 Distribut

 Melakukan Penayangan Produk

 Menentukan Harga Eceran Tertinggi (HET)

 Menentukan Reseller

Reseller

 Mengajukan m enjadi Reseller

 Menentukan Harga Satuan Penjualan (Harga Reseller ) Mini Kompetisi terjadi

diantara para Reseller

 Melakukan Transaksi

dengan PPK/PP

ADA DAFTAR HARGA RESELLER

(10)

TAHAPAN MINI KOMPETISI PRODUK

Pemilihan Produk (Discovery Product)

 Kesesuaian Spesifikasi Teknis

 Prioritas Penggunaan PDN

PERSIAPAN PELAKSANAAN

Pem buatan Paket Penawaran

Papan peringkat kom petisi Pem ilihan calon pem enang

Verifikasi Data Kualifikasi (apabila belum Verified)

Publikasi Kom petisi (Penetapan Pem enang)

(11)

PERSIAPAN E-PURCHASING MINI KOMPETISI PRODUK

Pemilihan Produk (Discovery Product )

Kesesuaian Spesifikasi Teknis Proses Pemilihan Produk pada Katalog Elektronik m engacu pada spesifikasi teknis yang ditetapkan oleh PPK

Prioritas Penggunaan PDN

PPK/PP akan memilih

barang/jasa pada Katalog Elektronik sesuai dengan Prioritas Penggunaan PDN

Prioritas Penggunaan PDN TKDN + BMP >40% m aka

pilih Produk dengan Nilai TKDN > 25%

pilih Produk dengan Nilai TKDN < 25%

pilih Produk PDN tanpa TKDN

pilih Produk Impor

(12)

PELAKSANAAN E-PURCHASING MINI KOMPETISI PRODUK

Pembuatan Paket

1

Paket Mini Kompetisi dibuat oleh PPK/PP sesuai dengan nilai Paket PPK/PP memilih Produk yang akan dilakukan kompetisi . Produk yang dipilih untuk melakukan Mini -Kompetisi dapat lebih dari 1 (satu) produk .

PPK/PP mengisi jumlah produk

PPK/PP menetapkan batas akhir waktu penawaran , masa penawaran minimal 1 ( satu) hari kerja setelah Mini -Kompetisi dimulai .

PPK/PP menetapkan batas akhir serah terima PPK/PP melakukan penyelesaian Pembuatan Paket

PPK/PP Menentukan Kualifikasi Usaha Penyedia

UMKK

NON -UMKK

Nilai Paket < 15 Milyar

 Nilai Paket > 15 Milyar ; atau

 Tidak ada Pelaku UMKK yang mampu PenyediaTidak Wajib Menawar seluruh Produk

Tiap Produk dapatberbeda Pemenang (Itemized )

(13)

PELAKSANAAN E-PURCHASING MINI KOMPETISI PRODUK

Penawaran

1

2

3

4

5

Penyedia dapat melakukan perubahan Penawaran Kompetisi Produk (selama

masa penawaran )

Apabila jumlah Penyedia Katalog Elektronik yang melakukan penawaran hanya

terdiri dari 1 (satu ) penyedia maka proses Mini- Kompetisi

tetap dilanjutkan dengan dilakukan Negosiasi Penyedia Katalog sudah

melakukan penawaran m aka Penyedia tersebut sanggup melaksanakan

pekerjaan Penyedia Katalogmengisi

data harga produk yang akan ditawarkan

Seluruh Penyedia Katalog yang m enjadireseller atas

produk yang dipilih oleh PPK/PP melakukan penawaran selam a m asa

pem asukan penawaran belum berakhir.

2

(14)

PELAKSANAAN E-PURCHASING MINI KOMPETISI PRODUK

Papan peringkat kompetisi

Aplikasi Katalog Elektonik akan menyusun daftar peringkat Penyedia Katalog Elektronik . Jumlah Papan Peringkat Kompetisi akan disesuaikan dengan jumlah produk yang dipilih pada saat melakukan Mini -Kompetisi .

3

(15)

PELAKSANAAN E-PURCHASING MINI KOMPETISI PRODUK

Pemilihan calon pemenang

PPK/PP memilih Calon Pemenang terhadap Penyedia Katalog Elektronik yang menawarkan harga penawaran terendah.

4

(16)

PELAKSANAAN E-PURCHASING MINI KOMPETISI PRODUK

* Apabila penyedia belum memiliki label Verified Vendor Status Daftar

hitam Nomor Induk

Berusaha (NIB)

NPWP dan Status KSWP

valid

Akta Pendirian dan Perubahan

Terakhir

5

(17)

Publikasi Kompetisi (Penetapan Pemenang )

6

Setelah PPK/PP menetapkan Calon Pemenang , maka PPK/PP

melakukan Publikasi Kompetisi untuk

menetapkan Pemenang .

Setelah Proses Publikasi maka sudah didapatkan

Pemenang Mini - Kompetisi Produk . PPK

dapat melanjutkan tahapan prosedur lainnya

sesuai dengan Petunjuk Penggunaan Aplikasi

Katalog Elektronik

 Proses Kontrak

 Pelaksanaan Pekerjaan

 Serah Terim a

 Penilaian Kinerja Penyedia

(18)

PELAKSANAAN E-PURCHASING MINI KOMPETISI PRODUK

Ketentuan lainnya

Apabila produk yang dipilih lebih dari 1 (satu)

produk maka Calon Pemenang Mini - Kompetisi dari tiap produk yang dipilih

tersebut dapat berbeda -beda

Hasil Mini -Kompetisi dari Papan Peringkat Kompetisi

hanya terdapat 1 (satu ) Penyedia yang melakukan

penawaran , maka PPK/PP melakukan negosiasi

Setelah PPK/PP mendapatkan Calon

Pemenang maka PPK/PP melakukan

Verifikasi Data Kualifikasi

Apabila terdapat data yang tidak sesuai maka Calon

Pemenang tersebut dibatalkan

PPK/PP melakukan Publikasi Kompetisi

Jika Pemenang mengundurkan diri maka

paket Mini -Kompetisi tersebut dinyatakan batal

Penyedia yang mengundurkan diri akan dikenakan sanksi penghentian sementara dalam sistem transaksi

E-purchasing selama 6 (enam ) bulan

6

(19)

RESUME PROSES MINI KOMPETISI PRODUK

SPESIFIKASI TEKNIS

PRIORITAS PDN

PRIORITAS UMKK

HARGA TERBAIK

1

2

3

4

PERSIAPAN MINI KOMPETISI PELAKSANAAN MINI

KOMPETISI

(20)

MINI KOMPETISI

SPESIFIKASI

(21)

METODE MINI

KOMPETISI SPESIFIKASI

 Mini -Kompetisi Spesifikasi dilakukan dengan membandingkan spesifikasi sejenis yang dim iliki 2 (dua) atau lebih Penyedia untuk m endapatkan harga terbaik pada Etalase Produk tertentu.

 Etalase Produk yang dapat dilakukan Mini-Kom petisi Spesifikasi adalah Etalase yang tidak memiliki Daftar Harga Reseller

TIDAK ADA DAFTAR HARGA

RESELLER

(22)

TAHAPAN MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

Dokumen Kompetisi (Doktis )

 Spesifikasi Teknis Produk

 Persyaratan Lainnya

PERSIAPAN PELAKSANAAN

(23)

PERSIAPAN MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

Ketentuan Penyusunan Dokumen Kompetisi:

• Dokumen Kompetisi berisi data spesifikasi teknis barang/jasa yang ditetapkan oleh PPK dan apabila diperlukan berisi data persyaratan serta ketentuan lainnya dalam melakukan Mini- Kompetisi Spesifikasi.

• Dokumen Kompetisi disusun dan ditetapkan oleh PPK/PP

(24)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

Pihak Pembuatan Paket

Nilai perkiraan Paket Mini -Kompetisi tidak lebih dari Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) maka proses Mini -Kompetisi dilakukan oleh PP

Nilai perkiraan pada Paket Mini -Kompetisi lebih dari Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) maka proses Mini -Kompetisi dilakukan oleh PPK.

(25)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

Pembuatan Paket

1

Paket Mini Kompetisi dibuat oleh PPK/PP sesuai dengan nilai Paket Membuat Judul Kompetisi Mem ilih Etalase ProdukMem ilih Kategori/Sub

Kategori

PPK/PP dapat m enentukan lebih dari 1 (satu) jenis spesifikasi m engisi volum e/kuantitas barang/jasa

menetapkan batas akhir waktu penawaran, masa penawaran minimal 1 (satu) hari kerja setelah Mini-Kompetisi dimulai.

Mengisi persyaratan Spesifikasi Teknis dan m engunggah Dokum en Kom petisi

m enetapkan batas akhir serah terim a Menentukan Kualifikasi Usaha Penyedia

PPK/PP melakukan penyelesaian Pembuatan Paket

UMKK NON -UMKK

Nilai Paket < 15 Milyar

 Nilai Paket > 15 Milyar ; atau

 Tidak ada Pelaku UMKK yang mampu

Penyedia Tidak Wajib Menawar seluruh Produk

Tiap Produk dapat berbeda Pem enang (Itemized)

(26)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

Penawaran Penyedia

Penyedia Melakukan Penawaran

Penyedia Katalog yang sudah menayangkan produknya dapat melakukan penawaran selama masa pemasukan penawaran belum berakhir .

Penyedia Memilih Produk

Penyedia Melakukan Perubahan Penawaran

Proses Negosiasi

Penyedia Katalog memilih produk yang tercantum pada aplikasi yang dinilai sesuai dengan spesifikasi yang dipersyaratkan oleh PPK/PP dan mengisi data harga produk .

Penyedia Katalog dapat melakukan perubahan Penawaran Kompetisi Produk yang telah diajukan selama batas akhir penawaran belum berakhir

Apabila jumlah Penyedia Katalog Elektronik yang melakukan penawaran hanya terdiri dari 1 (satu) penyedia maka proses Mini -Kompetisi tetap dilanjutkan dengan dilakukan Negosiasi.

2

(27)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

Papan peringkat kompetisi

Aplikasi Katalog Elektonik akan menyusun daftar peringkat

Penyedia Katalog Elektronik yang melakukan penawaran .

1

Harga pada proses Mini - Kompetisi merupakan total dari

Harga Produk dan Ongkos Kirim (apabila ada ).

2

Jumlah Papan Peringkat Kompetisi akan disesuaikan dengan jumlah Spesifikasi

yang ditentukan pada saat melakukan Mini -Kompetisi .

3

(28)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

Pemilihan Calon Pemenang

Kesesuaian Spesifikasi

PPK/PP memilih Calon Pemenang berdasarkan tahapan sebagai berikut :

Prioritas Penggunaan Produk Dalam Negeri (PDN)

Harga Terbaik 1

2

3

4

(29)

Tahapan Pemilihan Calon Pemenang

KESESUAIAN SPESIFIKASI

PPK/PP memilih Calon Pemenang berdasarkan produk yang sesuai dengan spesifikasi teknis dan/atau persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Kompetisi

Apabila diperlukan PPK/PP dapat melakukan klarifikasi

untuk menentukan

kesesuaian spesifikasi teknis dan/atau persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Kompetisi;

(30)

Tahapan Pemilihan Calon Pemenang

PRIORITAS PENGGUNAAN PDN

Terdapat Produk pada papan peringkat dengan TKDN + BMP > 40% maka beli Produk dengan Nilai TKDN > 25%

JIKA TIDAK DAPAT DIPENUHI

pilih Produk dengan Nilai TKDN < 25%

pilih Produk tanpa TKDNPDN

pilih Produk Impor

(31)

Tahapan Pemilihan Calon Pemenang

HARGA TERBAIK

 Harga Penawaran Terendah

 Pengadaan Barang dengan nilai paket perkiraan Mini - Kompetisi tidak lebih dari Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) ;

 Pengadaan Jasa Lainnya ; atau

 Pekerjaan Konstruksi

 Harga Evaluasi Akhir (HEA) Terendah

Pengadaan Barang dengan nilai perkiraan paket Mini -Kompetisi paling sedikit di atas Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) . HEA didapatkan dengan memperhitungkan preferensi untuk produk yang memiliki TKDN paling sedikit 25% (dua puluh lima persen ). Preferensi yang diberikan paling tinggi 25% (dua puluh lima persen ).

(32)

PELAKSANAAN E-PURCHASING MINI KOMPETISI PRODUK

hitam Nomor Induk

Berusaha (NIB)

valid

Terakhir

5

(33)

6

Katalog Elektronik

 Proses Kontrak

 Serah Terim a

(34)

Penandatanganan surat pesanan

Apabila pem enang yang telah ditetapkan

oleh PPK/PP mengundurkan diri dengan

alasan yang tidak dapat diterima oleh

PPK/PP sebelum penandatanganan surat

pesanan maka paket Mini -Kompetisi

tersebut dinyatakan batal dan PPK/PP

dapat melakukan pembuatan paket Mini -

Kompetisi baru .

(35)

RESUME PROSES MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

SPESIFIKASI TEKNIS

PRIORITAS PDN

PRIORITAS UMKK

HARGA TERBAIK

1

2

3

4

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI

(36)

MINI KOMPETISI PEKERJAAN

KONSTRUKSI

(37)

Mini -kom petisi E-purchasing Katalog Melalui m etode Mini-Kom petisi Pekerjaan Konstruksi dapat digunakan apabila sudah difasilitasi

pada aplikasi Katalog Elektronik

Mini Kom petisi

Pekerjaan Konstruks i

(38)

TAHAPAN MINI KOMPETISI PEKERJAAN KONSTRUKSI

 Spesifikasi Teknis Pekerjaan (term asuk DED)

 Rencana Perkiraan Biaya (RPB)

 Total Nilai RPB m erupakan nilai pagu Paket Pengadaan

 Rencana Penetapan Uang Muka dan Jam inan Uang Muka (apabila ada)

 Rencaja Jam inan Pelaksanaan (apabila ada)

 Rencana Jam inan Pem eliharaan/

Retensi (apabila ada)

 Persyaratan Lainnya (apabila ada)

PERSIAPAN PELAKSANAAN

(39)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI PEKERJAAN KONSTRUKSI

Pembuatan Paket

1

Paket Mini Kompetisi dibuat oleh PPK/PP sesuai dengan nilai Paket Membuat Judul Kompetisi Mem ilih Etalase ProdukMem ilih Kategori/Sub

Kategori

Menentukan Item Pekerjaan Konstruksi (dapat lebih dari 1 Item Pekerjaan) m engisi volum e/kuantitas barang/jasa

menetapkan batas akhir waktu penawaran, masa penawaran minimal 1 (satu) hari kerja setelah Mini-Kompetisi dimulai.

mengunggah Dokumen Kompetisi m enetapkan batas akhir serah terim a Menentukan Kualifikasi Usaha Penyedia

Penyedia Wajib Menawar seluruh Item Pekerjaan

PPK/PP melakukan penyelesaian Pembuatan Paket

Kecil

Besar

Nilai Paket < 15 Milyar Nilai Paket > 15 Milyar s.d 50 Milyar

Menengah

Nilai Paket > 50 Milyar

(40)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI SPESIFIKASI

Penawaran Penyedia

Penawaran Harga Penawaran Seluruh Item Pekerjaan

Pilih Produk

Biaya Mobilisasi Penyedia melakukan

penawaran dengan memilih produk yang

tayang pada Aplikasi Katalog Elektronik

Penyedia dapat melakukan perubahan data pada produk tayang

yang akan di tawarkan agar sesuai dengan

persyaratan pada Dokumen Kompetisi

Harga Item Pekerjaan

Biaya Penerapan SMKK

• Biaya Bahan/Material

• Biaya Tenaga Kerja

• Biaya Peralatan

• Biaya Pengerjaan/Pemasangan/Pengolahan

• Biaya Pengemasan

• Biaya Pengujian Pengendalian Mutu

• Biaya Retribusi dan/atau Pajak yang berlaku

• Biaya tidak langsung (overhead)

• Keuntungan

Penyedia wajib melakukan penawaran terhadap seluruh Item Pekerjaan

yang dilakukan Mini Kompetisi

2

(41)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI PEKERJAAN KONSTRUKSI

Papan Peringkat Kompetisi

Aplikasi Katalog Elektonik akan menyusun daftar peringkat Penyedia Katalog Elektronik yang

melakukan penawaran.

1

Harga pada proses Mini-Kom petisi m erupakan total dari:

• Harga Item Pekerjaan Konstruksi

• Biaya Mobilisasi

• Biaya Penerapan SMKK

2

3

(42)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI PEKERJAAN KONSTRUKSI

Pemenuhan SKP

PPK/PP m em ilih Calon Pem enang berdasarkan tahapan sebagai berikut:

Kesesuaian Persyaratan Teknis

Evaluasi Kewajaran Harga 1

2

3

4 Harga Terbaik

4

(43)

PEMENUHAN SISA KEMAMPUAN PAKET (SKP)

Pemenuhan SKP sedang di upayakan dapat dilakukan secara otomasi dengan database pekerjaan penyedia yang tersimpan pada SPSE,namun sampai dengan fitur tersebut tersedia maka perhitungan Pemenuhan SKP dilakukan secara manual

Penyedia melampirkan :

• Daftar Pekerjaan yang sedang dikerjakan ; atau

• Surat Pernyataan terkait Pemenuhan SKP

Lakukan Penghitungan SKP:

SKP = KP - P

Apabila Penyedia Katalog Elektronik tidak memiliki SisaKemampuan Paket (SKP = 0), maka Penyedia tersebut digugurkan .

(44)

Tahapan Pemilihan Calon Pemenang

KESESUAIAN SPESIFIKASI

PPK/PP memilih Calon Pemenang berdasarkan produk

yang sesuai dengan

spesifikasi teknis dan/atau persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Kompetisi

apabila diperlukan PPK/PP dapat melakukan klarifikasi untuk menentukan kesesuaian spesifikasi teknis dan/atau persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Kompetisi ;

(45)

Tahapan Pemilihan Calon Pemenang

EVALUASI KEWAJARAN HARGA

01 02 03

04 05 06

meneliti dan menilai kewajaran harga berdasarkan informasi terkini harga penawaran dan/atau harga satuan di

pasar;

Meminta struktur pembentuk harga dari

harga produk yang ditawarkan;

mengevaluasi alasan harga penawaran dan/atau harga satuan produk yang tidak wajar;

harga satuan yang dinilai wajar digunakan untuk

menghitung harga penawaran yang dinilai

wajar dan dapat dipertanggungjawabkan;

harga penawaran dihitung berdasarkan volume yang

ada dalam daftar kuantitas/keluaran dan

harga; dan

apabila harga penawaran lebih kecil dari hasil evaluasi/perhitungan maka

harga

penawarandinyatakan tidak wajar dan Penyedia

Katalog Elektronik dinyatakan gugur.

HARGA PENAWARAN

< 80% NILAI PAGU PAKET

(46)

Tahapan Pemilihan Calon Pemenang

HARGA TERBAIK

• Harga seluruh item pekerjaan konstruksi setelah harga masing -masing item dikali volume/kuantitas masing - masing item yang dibutuhkan

• Biaya Mobilisasi ; dan

• Biaya Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi (SMKK)sesuai kebutuhan

PPK/PP memilih Calon Pemenang terhadap Penyedia Katalog Elektronik yang menawarkan harga penawaran terendah . Harga Penawaran merupakan jumlah dari :

(47)

PELAKSANAAN MINI -KOMPETISI PEKERJAAN KONSTRUKSI

hitam Nomor Induk

Berusaha (NIB)

valid

Terakhir

5

(48)

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI PEKERJAAN KONSTRUKSI

6

Katalog Elektronik

 Proses Kontrak

 Serah Terim a

(49)

RESUME PROSES MINI KOMPETISI PEKERJAAN KONSTRUKSI

SPESIFIKASI TEKNIS

PRIORITAS PDN

PRIORITAS USAHA KECIL

HARGA TERBAIK

1

2

3

4

PELAKSANAAN MINI KOMPETISI

(50)

Akhir Presentasi

TERIMA KASIH

Direktorat Pasar Digital Pengadaan call center 144

Helpdesk WA 0811 -5577-0000