PERBUATAN MELAWAN HUKUM TERKAIT PEMBATALAN HASIL PEMENANG LELANG PENGADAAN PICTURE ARCHIVING
COMMUNICATION SYSTEM
(Analisis Putusan Nomor: 59/PDT G 2017/PN BNA)
TESIS
RAHMANSYAH 2110622028
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI HUKUM PROGRAM MAGISTER
2023
ii
PERBUATAN MELAWAN HUKUM TERKAIT PEMBATALAN HASIL PEMENANG LELANG PENGADAAN PICTURE ARCHIVING
COMMUNICATION SYSTEM
(Analisis Putusan Nomor: 59/PDT G 2017/PN BNA)
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Hukum
RAHMANSYAH 2110622028
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI HUKUM PROGRAM MAGISTER
2023
i
PERBUATAN MELAWAN HUKUM TERKAIT PEMBATALAN HASIL PEMENANG LELANG PENGADAAN PICTURE ARCHIVING
COMMUNICATION SYSTEM
(Analisis Putusan Nomor: 59/PDT G 2017/PN BNA)
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Hukum
RAHMANSYAH 2110622028
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI HUKUM PROGRAM MAGISTER
2023
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Tesis ini adalah hasil karya sendiri, dan belum pernah dipublikasikan secara umum, baik secara keseluruhan maupun sebagian dalam bentuk jurnal ataupun bentuk lainnya. Hal yang bukan merupakan karya saya dalam penulisan tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Nama : Rahmansyah
NRP : 2110622028
Tanggal : 24 Juli 2023
Bilamana di kemudian hari ditemukan ketidaksesuaian dengan pernyataan saya ini, maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Jakarta, 24 Juli 2023 Yang Menyatakan,
iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TESIS UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta, saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Rahmansyah
NRP : 2110622028
Fakultas : Hukum
ProgramStudi : Hukum S.2 (Magister Hukum)
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta, Hak Bebas Royalti Non Eksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
“PERBUATAN MELAWAN HUKUM TERKAIT PEMBATALAN HASIL PEMENANG LELANG PENGADAAN PICTURE ARCHIVING COMMUNICATION SYSTEM (Analisis Putusan Nomor: 59/PDT G 2017/PN BNA)” Dengan Hak Bebas Royalti ini Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan, mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan Tesis saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta Pada tanggal : 24 Juli 2023
Yang menyatakan,
viii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala karunia-Nya sehingga penulisan tesis berjudul “Perbuatan Melawan Hukum Terkait Pembatalan Hasil Pemenang Lelang Pengadaan Picture Archiving Communication System (Analisis Putusan Nomor : 59/PDT G 2017/PN BNA)” dapat diselesaikan sebagai prasyarat tugas akhir pendidikan Magister Hukum.
Penyusunan Tesis ini tidak terlepas dari arahan, bimbingan, dorongan dan bantuan banyak pihak, oleh karenanya penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang tinggi kepada Yth.:
1. Bapak Dr. Anter Venus, MA.Comm, selaku Rektor Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta;
2. Bapak Dr. Suherman, S.H., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta.;
3. Bapak Dr. Handar S. Bakhtiar, S.H., M.H., M.Tr.Adm.Kes. selaku Kepala Program Studi Magister Hukum Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta 4. Ibu Dr. Atik Winanti, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan
bimbingan, masukan, dan meluangkan waktu selama bimbingan;
5. Seluruh Dosen Magister Hukum UPNVJ yang telah memberikan ilmu dan bimbingannya selama penulis mengambil mata kuliah Bapak/Ibu ampu;
6. Orangtuaku Tercinta Ibu Lasniati Chaniago dan Bapak Sariaman Batubara yang selalu merestui langkahku;
7. Istri Tercinta Rahmadini Eka Putri dan anak-anakku Syahira Rahman dan Syauqi Hafizhan Rahman yang mendukung dan mendoakan dalam menempuh Pendidikan Magister Hukum;
8. Serta Keluarga Tercinta, Kakak, Adik dan Sahabat-sahabatku, yang dengan istiqomah dan sabar dapat terus menemani serta senantiasa memberikan doa dan dukungan motivasi Penulis menyadari dalam penulisan tesis masih terdapat banyak kekurangan. Oleh karenanya, segala bentuk saran dan kritik yang membangun, sangat penulis harapkan agar kedepannya tulisan ini menjadi lebih baik. Akhir kata, semoga tesis ini memberikan manfaat bagi kita semua
Jakarta, 24 Juli 2023 Penulis
Rahmansyah
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... I PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TESIS ... III PERSETUJUAN ... IV PENGESAHAN ... V ABSTRAK ... VI ABSTRACT ...VII KATA PENGANTAR ... VIII DAFTAR ISI ... IX DAFTAR GAMBAR ... XI
BAB I PENDAHULUAN ... .1
A. Latar Belakang Masalah ... .1
B. Perumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Manfaat Penulisan ... 8
E. Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual ... 8
F. Sistematika Penulisan ... 18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 19
A. Pengadaan Barang atau Jasa Pemerintah ... 19
1. Defenisi Pengadaan Barang atau Jasa………19
2. Landasan Hukum Pengadaan Barang atau Jasa……….22
3. Tujuan Pengadaan Barang atau Jasa………...24
4. Etika Pengadaan Barang atau Jasa……….24
5. Pihak yang Terkait Pada Pengadaan Barang atau Jasa………...26
6. Komponen Dalam Pengadaan Barang atau Jasa………33
7. Pengendali dan Pengawas Pengadaan Barang atau Jasa………...34
B. Pelaksanaan Tahapan Pengadaan Barang atau Jasa Pemerintah ... 35
1. Perencanaan Pengadaan Barang atau Jasa……….35
x
2. Persiapan Pengadaan Barang atau Jasa………...36
3. Persiapan Pemilihan Pengadaan Barang atau Jasa………...…….41
4. Pelaksanaan Proses Pemilihan Pengadaan Barang atau Jasa………...42
C. Perbuatan Melawan Hukum ... 47
1. Defenisi Perbuatan Melawan Hukum………...……….47
2. Unsut-unsur Perbuatan Melawan Hukum………...52
3. Perbuatan Melawan Hukum Oleh Pemerintah………...57
BAB III METODE PENELITIAN ... 60
A. Jenis Penelitian ... 60
B. Pendekatan Penelitian ... 61
C. Sifat Penelitian ... 61
D. Analisis Penelitian ... 62
E. Sumber Bahan Hukum……….63
BAB IV PERBUATAN MELAWAN HUKUM TERKAIT PEMBATALAN HASIL PEMENANG LELANG PENGADAAN PICTURE ARCHIVING COMMUNICATION SYSTEM ... 64
A. Mekanisme Aturan Pembatalan Pemenang Lelang Pengadaan Picture Archiving Communication System Banda Aceh ... 64
B. Akibat Perbuatan Melawan Hukum Terhadap Pembatalan Pemenang Lelang Pengadaan Picture Archiving Communication System Banda Aceh ... 84
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 90
A. Kesimpulan ... 90
B. Saran ... 91
DAFTAR PUSTAKA ... .92
RIWAYAT HIDUP ... 96
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Tujuh Prinsip Pengadaan Barang atau Jasa ... 14 Gambar 2. Tahapan Pengadaan Barang atau Jasa ... .36 Gambar 3. Bagan Alur Persiapan Pengadaan Barang atau Jasa ... 39
