PKN PROGRESIF: ARAH BARU PENDIDIKAN
KEWARGANEGARAAN DI INDONESIA UNTUK
MASA DEPAN YANG BERKELANJUTAN
Dr. Rusnaini, M.Si.
Prodi PPKn Universitas
Sebelas Maret
Surakarta
PROLOG
Maraknya korupsi, fanatisme yang berlebihan, premanisme, seks bebas, human trafficking, penggunaan narkoba dst merupakan masalah sosial di Indonesia saat ini.
Mungkin George Orwell sedang memikirkan saat seperti ini ketika dia berkata, "Kita sekarang telah tenggelam di kedalaman di mana untuk menimbulkannya kembali adalah tugas pertama dari orang-orang cerdas."
Menurut David Davenport (2019), yang tidak begitu jelas adalah bahwa ini hanyalah manifestasi dari masalah yang lebih mendalam: krisis pendidikan kewarganegaraan.
Masalah sosial sering dituduhkan kepada PKn sebagai yang dianggap bertanggung jawab, padahal PKn dalam arti pendidikan karakter sesungguhnya wajib diintegrasikan di dalam semua mata pelajaran. Namun, harus diingat guru atau dosen PKn menjadi lebih besar beban moralnya karena PKn adalah semacam pendidikan moral kebangsaan.
Pendidikan kewarganegaraan memiliki andil yang kuat untuk mengatasi masalah sosial saat ini
karena Pendidikan Kewarganegaraan adalah wahana untuk mengembangkan kemampuan,
watak dan karakter warga negara Setiap negara mengakui pentingnya
pembangunan karakter nasional dalam upaya mempertahankan keberadaan negara-bangsa dan
masa depan yang berkelanjutan.
Maka dari itu penting adanya program pendidikan
kewarganegaraan (PKn) yang efektif dan memberi siswa kesempatan untuk mengembangkan karakternya.
Pembelajaran nilai-nilai dalam PKn sekaligus merupakan indikator karakter adalah iman dan takwa, pengendalian diri,
sabar, disiplin, kerja keras, ulet, bertanggung jawab, jujur, membela kebenaran, kepatutan, kesopanan, kesantunan, taat pada peraturan, loyal, demokratis, sikap kebersamaan,
musyawarah, gotong royong, toleran, tertib, damai, anti kekerasan, saling menasihati, hemat, dan konsisten.
Dengan penerapan nilai-nilai
kewarganegaraan, masalah sosial lama kelamaan akan teratasi dan
tidak marak lagi kejadiannya.
PERAN PKN 1
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai
program kurikuler di lembaga pendidikan formal (sekolah/perguruan tinggi) maupun non-formal (luar sekolah), yang berperan sebagai wahana pemuliaan dan pemberdayaan anak dan pemuda sesuai dengan
potensinya agar menjadi warga negara yang cerdas
dan baik (smart and good citizen).
PERAN PKN 2
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai gerakan sosio-kultural
kewarganegaraan yang berperan sebagai wahana aktualisasi diri
warga negara baik secara perorangan maupun kelompok sesuai dengan hak, kewajiban, dan
konteks sosial budaya, melalui partisipasi aktif secara
tegas
danbertanggung jawab.
PERAN PKN 3
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai program
pendidikan politik kebangsaan bagi para penyelenggara negara, anggota dan pimpinan organisasi sosial dan
organisasi politik yang dikemas dalam berbagai bentuk pembinaan pengetahuan kewarganegaraan (civic
knowledge), kecakapan kewarganegaraan (civic skills), dan kebajikan kewarganegaraan (civic disposition) yang mengacu
pada prinsip konseptual-pedagogis untuk mengembangkan daya nalar (state of mind), bukan wahana indoktrinasi politik,
sebagai suatu proses pencerdasan.
MENGAPA PKN PROGRESIF?
PKn progresif membahas tentang masalah kebangsaan, demokrasi, dan civil society (masyarakat madani) yang dalam implementasinya menerapkan prinsip-prinsip pendidikan dan kemanusiaan.
Dalam bidang politik, progresif artinya orang yang mendukung ide-ide baru dan perubahan sosial yang modern.
PKn progresif bertujuan menumbuhkan suatu perubahan sosial, meningkat, meluas, berkelanjutan atau bertahap selama periode waktu tertentu baik secara kuantitatif ataupun kualitatif.
PKN PROGRESIF: ARAH BARU
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DI INDONESIA
Meskipun mendefinisikan tujuan dan metode pendidikan kewarganegaraan di sekolah adalah topik yang sering diperdebatkan, namun bentuk modern PKn merupakan salah satu solusi untuk mengatasi krisis di Indonesia, sejalan dengan 4 pilar pendidikan UNESCO, yaitu: learning to know, learning to do, learning to be, and learning to live together.
PKn Progresif mengembangkan bentuk alternatif PKn sebagai arah baru pendidikan kewarganegaraan di Indonesia yang terdiri dari 5 bentuk modern kewarganegaraan, yaitu: (1) service learning, (2) action civics, (3) civic education through discussion, (4) school as community, and (5) liberation pedagogy.
SERVICE LEARNING (LAYANAN PEMBELAJARAN)
Service learning adalah bentuk umum dari pendidikan kewarganegaraan yang mengintegrasikan pengajaran di kelas dengan pekerjaan dalam masyarakat.
Idealnya, para siswa mengambil pengalaman dan
pengamatan mereka dari layanan ke dalam pekerjaan
akademik mereka, dan menggunakan penelitian dan diskusi akademik mereka untuk menginformasikan layanan mereka.
MEMBAWA SISWA KE KOMUNITAS LOKAL
Jerome Bruner, pendidik dan psikolog terkenal, mengusulkan bahwa beberapa
pembelajaran di kelas harus dikhususkan untuk siswa yang membuat rencana aksi-politik mengatasi masalah sosial dan politik yang signifikan seperti kemiskinan atau ras. Dia juga mendesak para pendidik untuk membawa murid-murid mereka ke komunitas lokal untuk mengeksplorasi pekerjaan, cara hidup, dan kebiasaan tempat tinggal.
Dewey mengkritik pendidikan tradisional karena kegagalannya untuk membuat guru dan siswa keluar ke masyarakat untuk menjadi akrab dengan kondisi fisik, sejarah, pekerjaan, dan ekonomi yang kemudian dapat digunakan sebagai sumber daya pendidikan.
Dewey memperingatkan tentang "bahaya berdiri bahwa bahan pengajaran formal hanya akan menjadi bahan pelajaran sekolah, terisolasi dari bahan pelajaran pengalaman
hidup." Ini dapat diatasi dengan membenamkan siswa dalam "semangat pelayanan,"
terutama dengan mempelajari tentang berbagai pekerjaan dalam komunitas mereka.
Penting untuk tidak melupakan fakta bahwa pendidikan kewarganegaraan terjadi di semua tahap kehidupan dan di banyak tempat selain sekolah.
APA PENDAPAT PAKAR TENTANG
“SERVICE LEARNING”?
John Dewey: Bukti empiris menunjukkan bahwa praktik pendidikan mungkin paling efektif untuk pembelajaran kewarganegaraan. "Alasannya, sekali lagi, adalah bahwa
siswa merespons praktik yang menyentuh emosi dan indera diri mereka secara langsung".
Conover and Searing: sebagian besar pemahaman siswa tentang apa artinya bertindak sebagai warga negara belum sempurna dan didominasi atau fokus pada hak-hak, sehingga menciptakan pemahaman pasif yang berorientasi pribadi.
TEORI MODAL SOSIAL
Service learning sejalan dengan
teori modal sosial, sebab demokrasi bergantung pada orang-orang yang
saling melayani dan
mengembangkan kebiasaan dan
jejaring kepedulian timbal balik.
ACTION CIVICS
Kita dapat menganggap action civics sebagai partisipasi yang lebih daripada memberikan layanan, memberikan suara, atau menulis surat pembaca.
Banyak bentuk lain: menghadiri dan berpartisipasi dalam pertemuan politik;
mengorganisir dan menjalankan rapat, aksi unjuk rasa atau protes, penggalangan dana; membuat petisi, mengumpulkan tanda tangan untuk suatu tuntutan, mengumpulkan surat suara, melakukan inisiatif, memberikan dukungan; berpartisipasi dalam klub politik; berdiskusi dengan sesama warga negara tentang masalah sosial dan politik yang menjadi pusat kehidupan mereka; dan mengejar karier yang memiliki nilai publik.
Di AS, Kolaborasi Aksi Sipil Nasional (NACC) menyatukan organisasi yang melibatkan siswa dalam aksi sipil sebagai bentuk pembelajaran kewarganegaraan.
APA PENDAPAT PAKAR TENTANG ACTION CIVICS?
Tocqueville: To bring them out of this private and passive understanding, nothing is better,
than political participation. Jenis partisipasi di sini adalah aksi politik, tidak hanya memilih (voting) atau memberikan uang.
William Damon: program pendidikan moral yang paling efektif “adalah yang melibatkan
siswa secara langsung dalam tindakan, dengan
peluang refleksi berikutnya.
CIVIC EDUCATION THROUGH DISCUSSION
Teori demokrasi deliberatif: inti dari pendidikan kewarganegaraan adalah belajar untuk berbicara dan mendengarkan orang lain tentang masalah publik.
Itu adalah aktivitas yang secara kognitif dan etis dapat dipelajari dari pengalaman.
Pedagogi yang paling menjanjikan adalah mendiskusikan isu terkini dengan moderator - biasanya guru - dengan beberapa persyaratan untuk persiapan terlebih dahulu.
Debat adalah diskusi kompetitif. Simulasi diskusi berbasis masalah dari perspektif karakter fiksi atau historis. Debat biasanya melibatkan siswa berbicara dengan suara asli mereka sendiri dan berusaha menemukan landasan bersama.
Di AS, para guru melaporkan bahwa menciptakan kembali perdebatan era bersejarah menciptakan lebih banyak kegembiraan di kelas dan hasil tes menunjukkan
peningkatan dalam pembelajaran siswa. Itu juga menembus jalan melalui semak belukar sejarah dan pemerintahan yang dipolitisasi, karena para siswa hanya
membaca dan mendiskusikan dokumen-dokumen primer, dan menarik kesimpulan mereka sendiri.
APA PENDAPAT PAKAR TENTANG
“CIVIC EDUCATION THROUGH DISCUSSION”?
Kawashima-Ginsberg dan Levine
(2014): Bukti yang cukup menunjukkan bahwa diskusi moderat tentang isu-isu
kontroversial meningkatkan pengetahuan siswa tentang proses kewarganegaraan, keterampilan mereka dalam terlibat/
berhubungan dengan orang lain, dan
minat mereka dalam politik.
SCHOOL AS COMMUNITY
John Dewey: Tidak ada tempat yang lebih baik untuk aksi
politik atau demokrasi daripada sekolah itu sendiri, komunitas siswa. Menciptakan budaya demokratis di sekolah tidak hanya memfasilitasi persiapan siswa untuk berpartisipasi secara
demokratis dalam sistem politik, tetapi juga menumbuhkan lingkungan demokratis yang membentuk hubungan dengan orang dewasa dan di antara teman-teman yang sudah
dilibatkan siswa.
Theodore Sizer: “Siswa belajar lebih banyak di sekolah, dan cara terbaik untuk mengajarkan nilai adalah ketika sekolah
memberikan contoh nyata dari nilai-nilai yang harus diajarkan.
LIBERATION PEDAGOGY (PEDAGOGY PEMBEBASAN)
Dalam kritiknya terhadap pedagogi tradisional, Paulo Freire
menyebut pendidikan yang berpusat pada guru sebagai "konsep pendidikan perbankan" (1970, 72). Ini untuk Freire tidak dapat diterima sebagai pendidikan kewarganegaraan. Terlalu sering, observasi Freire, siswa diminta untuk menghafal dan mengulang ide, bait, frasa, dan formula tanpa memahami makna atau makna di baliknya. Proses ini “mengubah [siswa] menjadi 'wadah,' menjadi 'wadah' untuk 'diisi' oleh guru” (Idem). Akibatnya, siswa tidak lain adalah objek, tidak lain adalah wadah untuk menerima,
mengarsipkan, dan menyimpan simpanan — yaitu, wadah untuk apa yang telah disimpan oleh guru di “bank” mereka.
Seperti Dewey, Freire berpikir bahwa pengetahuan hanya datang dari penemuan dan penemuan kembali dan penyelidikan abadi di dunia yang merupakan tanda semua manusia bebas. Siswa dengan demikian mendidik para guru juga.
Sebaliknya, kontras dengan konsep perbankan adalah "‘pendidikan problem posing " yang merupakan pendidikan pengalaman yang
memberdayakan siswa dengan meningkatkan kekuatan yang sudah mereka miliki.
Kekuatan itu digunakan untuk membebaskan diri dari penindasan.
Pedagogi untuk mengakhiri penindasan ini, seperti ditulis Freire,
“harus ditempa, bukan ditindas” , terlepas dari apakah mereka anak-anak atau orang dewasa.
Freire bekerja terutama dengan petani dewasa yang buta huruf di Amerika Selatan, tetapi karyanya memiliki aplikasi juga untuk
sekolah dan anak-anak usia sekolah. Itu menjadi pedagogi untuk semua, dan Freire mencakup para penindas dan yang tertindas.
