KATA PENGANTAR
Pada kesempatan yang pertama ini penulis mengucapkan Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkah dan rahm?,d .. ·NY1a penulis dapat
;
menyelesaikan skripsi ini guna melengkapi tugas-tugas yang .. d�N(Jjibkan kepada
I
Mahasiswa Universitas Medan Area pada Fakultas Ilrnu Sasial dan Ilmu Palitik Jurusan Ilmu Pemerintahan untuk memperoleh gelar kesarjanaan.
Dalam penulisan skripsi ini penulis meng,alami banyak kesulitan seperti keterbatasan waktu, kurangnya literatur yang diperlukan, keterbatasan kemampuan menulis sendiri dan sebagainya, namun demikian dengan l�emauan keras yang didarang aleh rasa tanggung-jawab dan dilandasi itikad baik, akhirnya kesulitan tersebut dapat dia:asi.
Adapun j:Jdul yang diajukan sehubungan dengan penyusunar. skripsi ini
adalah
"PERANAN DINAS KEHUTANAN PROPINSI SUMATERA UTARA DALAM ENINGKATKAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP ".
Dalam penulisan skripsi ini banyak pihak telah penuli::; l:JGat ·s,ouk maka pada esempatan ini penulis ingin mengucapkan terima-kasih kepada pihak-pihak tersebut, terutama kepada :
Bapak Ors Usman Tarigan, MS, selaku, Dekan di Fakultas Ilmu Sasial dan Ilmu Palitik Universitas Medan Area .
Bapak Ors. H.M. Yusuf Harahap, selaku Dasen Pembimbing I penulis,
..
Bapak Pimpinan Dinas Kehutanan Propinsi Sumatera Utara beserta rekan-rekan kerja dimana penulis melakukan penelitian.
Bapak dan Ibu Dosen di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik serta semua unsur staf administrasi Universitas Medan Area.
Rekan-rekan se-almamater.
Penulis juga mengucapkan rasa terima-kasih yang sedalam-dalamnya kepada kedua orang tua penulis, bagi keduanya bakti dan doa penulis. Demikian juga bagi suami tercinta Darwin Hutagalung dan Ananda Pratama W. F. Hutagalung dan Ayu I.M. Hutagalung, semoga kebersamaan ini tetap menyertai kita selamanya.
Demikianlah dahulu penulis sampaikan, dan semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Juli 2003 Penulis
YANT! ADELINA SINAGA NPM : 99 850 0026
DAFTARISI
ha la man KATA PENGANTAR ... . .
DAFTAR ISI iii
DAFTAR GAMBAR v
BAB I PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang Masalah 1
B. Perumusan Masalah 4
C. Pembatasan Masalah 5
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 6
E. Kerangka Pemikiran 7
F. Hipotesa 9
BAB II. TINJAUAN PUST AKA ... � ... . 10 A. Landasan Hukum dan Sejarah Memungut Hasil Hutan . . . . 10
B. Perihal Undang-Undang Kehutanan 11
C. Hak Pengusahaan Hutan .. .. .. ... ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .... .... .. .. 15
'
D. Kewajiban-Kewajiban pihak Pengelola Hutan 18
E. Pengertian Lingkungan Hidup 27
F. Penataan Lingkungan Hidup 31
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN 38
A. Populasi dan Sampel 38
B. Metode Pengumpulan Data 38
C. Variabel dan Definisi Operasional .. . ... 39 D. Metode Analisis Data ... 41 BAB IV. KANTOR DINAS KEHUTANAN PROPINSI SUMATERA UTARA .. 42
BAB V.
A. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Dinas Kehutanan
Propinsi Sumatera Utara . . . ... . ... . . ...... :... 42 B. Ruang Lingkup Kegiatan Dinas Kehutanan Propinsi
Sumatera Utara
C. Struktur Organisasi Dinas Kehutanan Propinsi Sumatera Utara . . . .. .. . . ... . . . . ANAUSIS DAN EV ALUASI
A. Peranan Dinas Kehutanan Dihubungkan Dengan Pemun�utan Hasil Hutan dan Pengelolaan Lingkungan
46
48 52
Hid up . . . ... . ... . . . ...... ........ . . ... . ... . .......... 52 8. Dampak Yang Ditimbulkan Dari Pemungutan Hasil Hutan 54 C. Penerapan Pasal 15 UUPA Terhadap Pemungutan Hasil
Hutan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup . 56 D. Analisa Peranan Dinas Kehutanan Dalam Menjaga
Lingkungan Hid up Hutan . . . ... ... 61 B ·:rs VI. P E N U T U P . . . ... . . ..... . . ... . . ... . . . .... . . ..... 65
A. Kesimpulan B. Saran .AR PUSTAKA
65 66
DAFTAR GAMBAR
1. Struktur Organisasi Dinas Kehutanan Propinsi Sumatera Utara
halaman 51