REPOSITORY UNIVERSITAS MEDAN AREA: Peranan Pajak Tontonan Sebagai Salah Satu Unsur Pemasukan Pendapatan Asli Daerah pada Pemerintah Kabupaten Deli Serdang

(1)

KATA PENG.l\.NT AR

Segala puji dan syukur bagi Tuhan Yang Maha Kuasa, Pengasih dan Penyayang, atas kasih dan karunia yang dilimpahkanNya hingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesaijanaan Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di F akultas ISJPOL Jurusan Ilmu Pemer:intahan Universitas Medan Area Medan.

Untuk melengkapi persyaratan tersebut, dalam penulisan skripsi ini penulis memilih judul:

" PERANAN PAJAK TONTONAN SEBAGAI SAL-\H SATC l �SCR PEMASUKAN PE1'TDAPATAN ASLI DAERAH PADA PE\fERC-.1.lli KABUPATEN DELI SERDA�G ".

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempuma karena keterbatasan kemampuan yang dimiliki. Oleh karena itu setiap kritik clan saran sehat dan bersifat membangun yang berhubungan dengan penyempumaannya, penulis akan menerima dengan senang hati.

Dal.am pen..yelesaian skripsi ini, penulis telah menenma banyak bantuan dari berbagai pihak, baik yang bersifat moril maupun materil. Untuk itu pada kesempatan ini, denga kesungguhan hati penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besamya kepada:

1. Bapak Pimpinan Y ayasan dan Pimpinan Universitas Medan Area Jv1edan.

(2)

2. Bapak Drs. Heri Kusmanto MA, selaku Dekan di F akultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Un.iveisitas Medan Area Medan.

3. Bapak Drs. H.M.Yusuf Harahap, selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakult:as ISIPOL Universitas Medan Area 1viedan.

4. Bapak Drs. Sismujito IVIsi, selaku Pembimbing I yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk membimbing serta memberi petunjuk kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini

5. ^Bapak Drs. Irwan Kasution SPd, selaku Pembimbing II yang turnt meluangkan waktunya dan memberi saran-saran dalam penyelesaian skripsi ini.

6. Selurnh staf Pengajar serta Civitas Akademik Fakultas ISIPOL Universitas ·Medan Area Medan.

7. Bapak Kasubbag Tata Csaha Dinas Pendapatan Kabupaten Deli Serdang dan selurnh staf yang telah meluangkan wakwnya untuk membantu penyelesaian skripsi ini.

8. ^AyahandaL Sirait dan Ibunda �Br Ra:_jagukguk yang tercinta serta adik-adikku yang telah memberikan bantuan baik moril maupun materil selama penulis mengikuti pendidikan hingga selesainya skripsi ini.

9. Seluruh rekan-rekan se-aJmamater stambuk '97 serta rekan-rekan lainnya yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, yang memberikan ide-ide dalam penyelesaian skripsi ini.

11

(3)

10. Khusus buat suami tersayang P.Simatupang, dan anakku Dian Maull Putra Simatupang yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini ^terlebih selama mengalami suka duka menjalani perkuliahan.

Akhir kata, penulis berdoa kiranya T uh an memberkati dan memberikan balasan budi kepada mereka sekalian. Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca, terutama rekan-rekan mahasiswa.

"\led an, September 2001.

Penulis

SRIA TI DAl'\IA NIM ^:97.850.0087.

(4)

DAFTAR

iSl

Haiaman

KAT A PEN GANT AR ...

^.

DAFT AR ISi

. . . 111

BABi

BAB ll

PENDAHULUAN ...

^.

i A. Latar Bclakang Masai ah . . . l B. Pcrumusan Masai ah .

^.

.. . . .. . . .. . . .. .. . . .. .. . . 8 C. Pcmbatasan Masaiah

^{. .}

.

. . . .

.

^{. . . .}

.

^{. . .}

.

. . .

9 D. Tujuan dan Manfaat Pcnclitian ... i 1

E. Kcrangka T cori . . . .. . . 12 F. Hipotesis

^.

. . . ... . . .. .. . . .. . . .. . . .. . .. . . .. . i 4

. · ·- . .

. N -rEOR1--·s '

UKAlA ^. ^. 11· ... ^.

A. Scjarah Urn um Pcrpajakan ... . B. Pcngcrtian dan Pcntingnya Pcranan Pajak ... . C:. D

¹

engerllan . D ·ak-

^l

3J

r 1

on ton

an ...

. D. Pcngcrtian Pcndapatan Asii Daerah ...

^.

16

i6

21

34

37

(5)

BAB III

BAB IV

BABY

METODOLOGI PENELITIAN ...

A.

Populasi dan Sarnpcl

. . . ... . . . .. . . . .. . .

B. Metode Pengurnpulan Data · · · ·· · ·

C.

Variabel dan Def enisi Operasional ...

D. Metode Analisis Data ...

GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ..

A. Gambaran Umum Dinas Pendapatan Daerah

Pemerintahan Daerah Deli Serdang ...

B. Struktur Organisasi dan Uraian Tugas ...

C.

Situasi Kepegawaian Dinas Pendapatan Daerah

Pemerintahan Daerah Kabupaten Deli Serdang

ANALISIS DATA ... : .^..^..^{. .}.^{. . . . .}.... . . ..^..

.

^.

.

. . .

A. Sumber-sumber Dana Untuk Membiayai

41 41 42 43 45 46

46 49

63 73

Operasi Pemungutan

^.

. . . 73 B. Target Yang Telah Dicapai .

^...

.

^.

. .

^.

.

^{. . .}

.

^{. . . .}^.^{. . . . .}

.

^{. .}

.

^.

77 C. Masalah-masalah Yang Dihadapi Serta Usaha

Penanggulangannya . . . ..^...^{. . . . .}.^{. . .}. � . . .

81

(6)

BAB VI KESIMPULAN

DAN

SARAN ... .

84

A. Kesimpulan

. . . 84

B. Saran-saran

.

^.

.

^....

... ... . . .. ... .... ... .. ... .. .... .. .. . 86