KATA l'l'.:NGANTAR
\
Puji clan syuk:ur pcnuhs panjatkan kehadirat Allah swr, yang telah melimnahkan rakhmat taufik dan hidavah-Nva kcoada uenulis. sehimH!ll oenulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini merupakan salah sntu syarat untuk menempuh ujian tingkat Sariana Hulcwn oada Falrultas Hulrum Universitas Medan Area. Adaoun skriosi ini berjudul "Tinjauan Yuridis Tindak Pidana Perjudian (Studi Kasus Po/res
1Jatri)-.
Di dalam menvelesaikan skriosi ini oenulis telah banvak mcndauatkan
bantuan dart berbagru p1bak, maka pada kcsempatan 1ru penulls mgin mcngucapkan
tcrima-kasih van11 scbesar-besamva keoada :
Bapalc
Prof. H. Syamsul Arifin, SH, MH, sdaku Dekan pada Fakultas Huk'llill Universitas Mcdlln Area.lhu Wt:!'$.v Trii;na. SH. MH. �laku Kctua Ridan11 Hul(l.!_m K�idsm:t.'ln FalmJta.q Hulcum Universitas Medan Arca.
Hapak Suhatnzal, SH, MH selaku Vosen l'embimbmg 1 penuhs, RAMlc SvAfanufrtin. SH M ll11m. AAIAlo1 nn.<:l':n i>l'mhimhinP II Pr.moliq
- Bapalc Kepala Kepolisian
Polres Dairi sena rekan-rekan kerja dimana penulis mengaClalCan pencl 111:1n.- Bapak
clan Ibu Doscn serta semua unsur staf administrasi di Fakultas HukumUNIVERSITAS MEDAN AREA
Universims Medan Area.
- Rekan-rckan se-almamater di Fakultas Hukum khususoya dan Umwnnya Universitas Medan Area.
Pada kesempatan ini juga penulis mengucapkao rasa lerima-kasih yang tiada tcrhingga kepada Ayahanda dan Ibunda, semoga kebersarnann yang kita jalani ini tetap mcnyeruu kita selamanya.
Demikianlah penulis hajalkan, semoga tulisan ilmiah penulis ini dapat bennanfaat bagi kita semua.
ii
Medan, Agustus 2011 Penulis
DEDI ISKANDAR NPM : 07 840 0287
UNIVERSITAS MEDAN AREA
DAFTARISI ABSTRAKSI
Halaman
KATA PENGANTAR... i
DAIT AR ISI ... ... ... ... .... . ... ... ii
BAB I. PENDAl-lULUAN ... . A. Penegasan dan Pcngertian Judul...-... . B. AJasan Pcmilihan Judul ... .. C. Pcnnasalahnn ... .. J 4 5 7 D. Hipotcsa... 7
E. Tujuan Pcnelitian... 8
F. Mctode Pcngumpulw1 Data... 9
G. Sistematika Pcnulisan ............. 9
DAB U TINJAUAN TENTANG PERJUDIAN ... 12
A. Pengertian Perjudian.-... 12
B. Pandangan Masyarakat Tentang Perjudian... 14
C. Macrun-Mucam Perjudian... 20
D. Unsur-Unsur Tindak Pidana Perjudian serta Perjudian Ditinjau Dari Hukum Pidana. ... ... 23
BAB III LAT AR BELA.KANG TIMBUL NY A KEJAHA TAN PERJUDIAN ....... 31
A. Ruaog Linglrup Tcntang Perjudian... 31
UNIVERSITAS MEDAN AREA
iiiB. Kebijalron Penegakan Hukum D i Tinjau Dari Kcbijakan
Kriminal ... 39
C. Kebijakan Pcnei&akao Huk.um Terhadap Tindak Pidana Perjudian ........... ... ... ... 52
D. Perjudian Ditinjau Dari Norma Agama ........................ 59
BAB IV PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA PERJUDIAN .......................................... 63
A. Proses Hukum Terhadap Pelalru Tindak Pidruw Perjudian 63 B. Hambatan-1 fambatan Dalam Proses Penyidikan Tindak Pidana Perjudian... 67
C. Upaya Penanggulangan Tiodak Pidana Perjudian ......... 69
D. Kasus Dan Tanggapan Kasus ............................ ........ 74
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN... 78
A. Kesimpulan ...................................................... 78
B. Saran ...................................... -... 79 DAFT AR PUST AKA