“PENYELESAIAN PINJAMAN BERMASALAH DI PRIMER KOPERASI KARTIKA S-09 SEJAHTERA KOMANDO DAERAH MILITER IV/DIPONEGORO”
PENULISAN HUKUM
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat guna menyelesaikan Program Studi Strata 1 (S1) Ilmu Hukum
Disusun Oleh:
ARDHANA RESWARI 11010113120325
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG 2019
ii
FAKULTAS HUKUM UNDIP
iv
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Penulisan Hukum ini tidak pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi lain, dan sepanjang pengetahuan saya didalamnya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Semarang, 21 Maret 2019
Ardhana Reswari
FAKULTAS HUKUM UNDIP
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), Kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain, dan hanya kepada
Tuhanmu-lah hendaknya kamu berharap.
(Q.S. Al Insyirah : 6-8)
Know that Allah has perfect timing for everything, Never early and never late. But it takes a little patience and a lot of faith
-Al Ghazali-
Hidup Tidak Mengenal Undo
Persembahan Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang atas segala ridho dan karunia yang diberikan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
2. Keluarga tercinta, Ibu Mahmudah, Bapak Sutari, Kakak Ronny dan Kakak Indah yang selalu memberi dukungan moril, materil dan doa yang tiada henti sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
3. Dwi Okta Prasetyo Yodhantara, salah satu orang yang menjadi inspirasi serta motivasi penulis dalam menyelesaikan skripsi sebagai tugas terakhir dan menyelesaikan studi.
4. Rekan-rekan kebanggaan Yudha 37 Menwa Mahadipa Satuan 901/PD Universitas Diponegoro yang sudah menunggu digerbang kesuksesannya masing-masing.
vi
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim,
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas segala berkat, rahmat dan karunia serta perkenan-Nya, penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini yang berjudul: Penyelesaian Pinjaman Bermasalah di Primer Koperasi Kartika S-09 Sejahtera Komando Daerah Militer IV/Diponegoro.
Merupakan suatu kehormatan dan kebanggaan tersendiri bagi penulis karena skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Mengingat keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis, sehingga dalam pembuatan skripsi ini tidak sedikit bantuan, petunjuk, saran-saran, maupun arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan kerendahan hati dan rasa hormat yang setinggi-tingginya, penulis mengucapkan terimakasih banyak kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Yos Johan Utama, S.H.,M.Hum. Selaku Rektor Universitas Diponegoro.
2. Ibu Prof. Dr. Retno Saraswati S.H., M.H selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Diponegoro;
3. Ibu Dr. Paramita Prananingtyas, S.H., LL.M., selaku Dosen Pembimbing I yang telah dengan sabar mengarahkan dan memberikan masukan serta saran yang membangun dalam penyusunan penulisan hukum ini;
4. Ibu Sartika Nanda Lestari, S.H., M.H., LL.M. selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan ilmu, petunjuk, dan bimbingan kepada penulis terutama dalam penulisan skripsi ini.
5. Ibu Siti Mahmudah, S.H., M.H., selaku Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan saran yang membangun dalam penyusunan penulisan hukum ini;
FAKULTAS HUKUM UNDIP
6. Bapak Prof. Dr. Lazarus Tri Setyawanta R., S.H., M.Hum. Selaku dosen wali penulis yang telah memberikan nasihat, saran dan masukan untuk penulis.
7. Segenap Dosen dan Tenaga Pendidik Fakultas Hukum Universitas Diponegoro yang telah memberikan ilmu dan bekal pengalaman bagi penulis selama perkuliahan;
8. Kedua orangtua penulis tercinta, Ibu Mahmudah dan Bapak Sutari, terima kasih atas bimbingannya sejak pertama kali mengizinkan anaknya untuk merantau dari rumah guna menimbah ilmu hingga akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum ini dengan baik.
9. Kakak ahmad Roni Samuda, Kakak Siti Indayanti, Adik Marsha Tabitha Azzahra yang selalu memberikan support baik moril maupun materil.
10. Resimen Mahasiswa Satuan 901/PD Universitas Diponegoro yang telah memberikan banyak pembelajaran kepada penulis.
11. D. O. P. Yodhantara yang memberikan motivasi penulis sehingga penulis selalu semangat dalam mengerjakan penulisan hukum ini.
12. Pihak-pihak lain yang membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Akhir kata, skripsi ini masih banyak kekurangan. Masukan dan koreksi dari berbagai pihak tentunya sangat bermanfaat bagi penyempurnaan di masa mendatang. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat khususnya bagi penulis , perkembangan terhadap studi ilmu hukum dan bagi masyarakat pada umumnya.
Semarang, 21 Maret 2019 Penulis,
viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBINGAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJIAN ... iii
PERNYATAAN KEASLIAN ... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI... viii
ABSTRAK ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. LATAR BELAKANG ... 1
B. RUMUSAN MASALAH ... 3
C. TUJUAN PENELITIAN ... 3
D. MANFAAT PENELITIAN ... 4
E. SISTEMATIKA PENULISAN ... 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 7
A. Tinjauan Umum Tentang Koperasi ... 7
1. Pengertian Koperasi ... 7
2. Dasar Hukum Koperasi ... 9
3. Asas dan Prinsip Koperasi ... 10
4. Jenis Koperasi ... 12
5. Modal Koperasi ... 13
6. Tujuan Koperasi ... 14
B. Tinjauan tentang Simpanan dan Pinjaman ... 15
1. Pengertian Simpanan ... 15
2. Pengertian Pinjaman ... 17
C. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian ... 18
1. Pengertian Perjanjian ... 18
2. Syarat Sahnya Perjanjian... 19
3. Asas-asas Perjanjian ... 22
4. Pelaksanaan Perjanjian ... 23
D. Pinjaman Bermasalah... 24
E. Koperasi Kartika Kodam IV/Diponegoro ... 25
FAKULTAS HUKUM UNDIP
BAB III METODE PENELITIAN ... 26
A. METODE PENDEKATAN ... 26
B. SPESIFIKASI PENELITIAN ... 27
C. METODE PENGUMPULAN DATA ... 28
D. METODE ANALISIS DATA ... 29
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 31
A. HASIL PENELITIAN ... 31
1. Sejarah Berdirinya Primkopkar S-09 Sejahtera Kodam IV/Dip...31
2. Kedudukan, Sifat, dan Jangka Waktu Primkopkar Kodam IV/Dip ... 32
3. Legalitas Primkopkar S-09 Sejahtera Kodam IV/Dip ... 34
4. Struktur Organisasi ... 34
5. Keanggotaan ... 38
6. Perangkat Organisasi ... 39
a. Rapat Anggota ... 39
b. Pengurus Koperasi ... 41
c. Pengawas Koperasi ... 45
d. Konsultan Koperasi ... 46
e. Permodalan Koperasi ... 46
7. Kegiatan Koperasi ... 49
a. Usaha Toko ... 49
b. Usaha Simpan Pinjam ... 50
1) Ketentuan dan Kebijakan Simpanan ... 51
2) Ketentuan dan Kebijakan Pinjaman ... 52
8. Sisa Hasil Usaha ... 54
B. PEMBAHASAN ... 57
1. Pelaksanaan Perjanjian Pinjaman di Primkopkar Kodam IV/Dip ... 57
a. Syarat Sahnya Perjanjian Pinjaman ... 59
b. Tahapan Administratif Mengajukan Pinjaman ... 62
c. Proses Pelepasan Pinjaman ... 64
2. Cara yang dilakukan oleh koperasi dalam menyelesaikan pinjaman bermasalah oleh anggota ... 64
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 71
A. KESIMPULAN ... 71
x
1. Pelaksanaan Perjanjian Pinjaman di Primkopkar S-09 Sejahtera Kodam IV/Diponegoro ... 71 2. Cara yang dilakukan oleh koperasi dalam menyelesaikan pinjaman bermasalah oleh anggota ... 71 B. SARAN ... 72 DAFTAR PUSTAKA ... 73
FAKULTAS HUKUM UNDIP
ABSTRAK
Koperasi berperan penting dalam kegiatan ekonomi lokal dan pemberdayaan masyarakat.
Motif ekonomi mencari keuntungan untuk mengangkat perekonomian secara konkret dan motif sosial ditunjukkan melalui prinsip kekeluargaan menjadi latar belakang penting didirikannya koperasi. Penelitian bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan perjanjian pinjam-meminjam dan penyelesaian pinjaman bermasalah di Primer Koperasi Kartika S-09 Sejahtera Kodam IV/Diponegoro.
Penelitian ini menggunakan metodologi penelitian yuridis empiris yaitu menekankan pada teori-teori dan aturan-aturan hukum yang berkaitan dengan permasalahan yang diteliti kemudian dihubungkan dengan kenyataan yang ada. Data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh melalui wawancara dan data sekunder berupa studi kepustakaan. Analisa data menggunakan analisis kualitatif yang penarikan kesimpulannya secara deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan hubungan hukum peminjam dan Koperasi adalah perjanjian pinjam-meminjam dengan perjanjian baku yang sah menurut hukum. Pinjaman bermasalah diselesaikan secara persuasif, apabila tidak bisa maka Koperasi memutuskan kebijakan yang memperhatikan asas kekeluargaan sesuai dengan amanat Undang-Undang Perkoperasian.
Kata Kunci : Koperasi Simpan Pinjam, Pinjaman Bermasalah, Penyelesaian
