Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional
Direktorat Pengelolaan Sampah
Direktorat Jenderal Pengelolaan Sampah, Limbah, dan B3 Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Jakarta, 26 Januari 2017
Pendahuluan
UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah Pasal 7:
• Dalam penyelenggaraan pengelolaan sampah, Pemerintah mempunyai kewenangan:
a. menetapkan kebijakan dan strategi nasional pengelolaan sampah;
b. menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria pengelolaan sampah;
c. memfasilitasi dan mengembangkan kerja sama antardaerah, kemitraan, dan jejaring dalam pengelolaan sampah;
d. menyelenggarakan koordinasi, pembinaan, dan pengawasan kinerja pemerintah daerah dalam pengelolaan sampah; dan e. menetapkan kebijakan penyelesaian perselisihan antardaerah
dalam pengelolaan sampah.
Pendahuluan …
PP No. 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
Pasal 34
1) Pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota menyediakan informasi mengenai pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga.
2) Informasi pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memberikan informasi mengenai:
a. sumber sampah;
b. timbulan sampah;
c. komposisi sampah;
d. karakteristik sampah;
e. fasilitas pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga; dan
f. informasi lain terkait pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga yang diperlukan dalam rangka pengelolaan sampah.
3) Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terhubung sebagai satu jejaring sistem informasi pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga yang dikoordinasikan oleh menteri yang menyelengarakan urusan pemerintahan di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
4) Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) harus dapat diakses oleh setiap
orang.
Pendahuluan …
• Perpres No. 2 Tahun 2015 tentang RPJMN 2015-2019
Meningkatnya timbulan sampah yang dikelola sesuai Peraturan Perundang- undangan
2015 2016 2017 2018 2019
a. Persentase timbulan sampah yang terkelola sebesar 80%
dalam 5 tahun
18% (13,5 juta ton)
30% (30 juta ton)
45% (34 juta ton)
62% (47,2 juta ton)
80% (61,5 juta ton) b. Persentase penurunan sampah
mencapai 20% dalam 5 tahun
10% (5.6 juta ton)
12% (6,7 juta ton)
15% (8,5 juta ton)
18% (10,3 juta ton)
20% (11,6 juta ton) c. Jumlah kabupaten/kota yang
memiliki nilai Adipura dengan kategori baik (lebih besar dari 71) secara konsisten meningkat menjadi 300
50 kota 110 kota 170 kota 230 kota 300 kota
Kebutuhan Sistem Informasi Persampahan Nasional Database Persampahan
Nasional yang valid, terkini/terbarui secara periodik
TUJUAN SIPN
1. Memberikan informasi mengenai pengelolaan sampah secara nasional.
2. Tersedianya data series dalam pengelolaan sampah dari seluruh kabupaten/kota se Indonesia.
3. Mempermudah pengisian data non fisik Adipura dan data pengelolaan sampah lainnya baik yang berasal dari lapangan maupun dari sumber lain.
4. Memperoleh data secara cepat, akurat, dan efektif.
Lingkup SIPN
UMPAN BALIK:
Masukan dari masyarakat dan dunia usaha OUTPUT:
Data dan informasi persampahan nasional dapat diakses oleh pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat
INPUT:
Data dan informasi kinerja pengelolaan sampah secara nasional hingga kabupaten/kota
Landasan Hukum: Permen LHK tentang Sistem Informasi Persampahan Nasional
Software: aplikasi dbase & web Hardware: Perangkat Data& Jaringan
Brainware: Staf Teknis IT
Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional
Lingkup SIPN …
Akan Diatur dalam PermenLHK
Meliputi namun tidak terbatas pada:
1. Jenis data: jenis data primer dan sekunder, jenis data yang wajib ada di setiap
kabupaten/kota, jenis data pendukung, mekanisme input data (online dan off-line).
2. Software: aplikasi database dan analisis data baik tabular maupun spasial, antar- muka berbasis web, mekanisme umpan balik masyarakat, serta web hosting and domain.
3. Hardware: server, computer GIS, laptop, printer, plotter, sistem jaringan.
4. Brainware: operator dan maintenance aplikasi database, operator dan maintenance jaringan, pengelola web.
5. Kelembagaan: kelembagaan di pusat (Direktorat Pengelolaan Sampah dan Pusat Data dan Informasi), kelembagaan di daerah (BLH Provinsi, BLH Kabupaten/Kota, Dinas Kebersihan Kabupaten/Kota).
6. Aksesibilitas: pengaturan otorisasi input, edit, dan tayang; leveling akses data dan informasi; serta pengaturan akses data, artikel, laporan.
7. Hak dan kewajiban: meliputi pengaturan hak bagi masyarakat, pemerintah
kabupaten /kota, pemerintah provinsi, dan pemerintah; serta pengaturan kewajiban bagi masyarakat, pemerintah kabupaten/kota, pemerintah provinsi, dan
pemerintah.
8. Pendanaan: sumber pendanaan untuk pengelolaan SIPN serta data dan informasi persampahan di tingkat pemerintah, pemerintah provinsi, serta pemerintah
kabupaten/ kota.
9. Penyelesaian Sengketa Informasi
Sistem Database Nasional
INPUT:
- Hasil Pengukuran dan Pemantauan - Dbase daerah
Analisis data tabular - Analisis statistik
- Analisis kinerja: target vs realisasi
Analisis spasial
- Analisis distribusi lokasi
- Analisis supply vs demand (mis.
Peraih Adipura vs intervensi bantuan KLHK
• Hasil Evaluasi
• Rekomendasi/ Saran Tindak Lanjut
Publikasi:
- Website - Bahan media
Pelaporan Masyarakat
Media massa
Menteri LHK
Dirjen PSLB3
Direkt ur PS Direktur PS Direktur PS Dirjen dan
Badan LHK
SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN SAMPAH NASIONAL
Skema SIPN
Pemerintah
Daerah
Jenis Data
• UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah
• target pengurangan sampah secara bertahap dalam jangka waktu tertentu
• PP No. 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
a. sumber sampah;
b. timbulan sampah;
c. komposisi sampah;
d. karakteristik sampah;
e. fasilitas pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga; dan
f. informasi lain terkait pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga yang diperlukan dalam rangka pengelolaan sampah.
• Data core bisnis Pengelolaan Sampah:
a. Pengurangan Sampah dari Implementasi EPR
b. Pengurangan Sampah dari Bank Sampah/Asuransi Sampah c. Pengurangan Sampah dari PDU dan Urban Farming
d. Nilai Adipura
• Data yang dapat diperoleh dari kegiatan Kementerian/Lembaga terkait:
• Pengurangan dan penanganan sampah dari Intermediary Treatment Facility
• Pengurangan dan penanganan sampah dari Material Recovery Facility
• Pengurangan dan penanganan sampah dari TPS 3R
Skema Dasar
Database SIPN
• Adipura
• Bank Sampah
• TPA & PDU
• Lainnya Push
Fetch
Database Partial
Form Log in Form isian
Monitor Room Website Mobile
Cetak laporan
Proses Input
Proses Output
Push
Push
Skema Proses Input Data
Database SIPN
Log in
Registered Specified User Registered Public User
Log in
Post News Input/edit/
request data
View News
View Data
News & data Correction
Administrator
Public
Proses input berita Proses input data
Skema Registrasi Akun
Administrator
Specified User Public User
Create/Manage Specified User Account
Request Account
Review/Check/Manage Public User Account
Database SIPN
Request Account
Registration Notification
e
e
Public User Account
Approval (By System)
Skema Struktur dan PerangkatJaringan Sistem Informasi Program ADIPURA
INTERNET
PPE Sumatera PPE Jawa PPE Kalimantan PPE Bali & Nusa Tenggara PPE Sulawesi &
Maluku PPE Papua
Server Backup Server Modem
Switch Wireless
Access Point
Workstation
K L HModem
Modem Modem Modem Modem Modem
Workstation Workstation Workstation Workstation Workstation Workstation
Notebook
Data dalam Dbase NF Adipura
1. Pengelolaan Sampah a. Produk hukum b. Kelembagaan
c. Dokumen rencana induk pengelolaan sampah d. Target pengurangan sampah
e. Data dan informasi pengelolaan sampah (sumber, timbulan, komposisi, karakteristik dan fasilitas pengolahan f. Anggaran
g. Prasarana dan sarana h. Peran masyarakat
i. Peta pelayanan sampah perkotaan 2. Pelaksanaan Pengolahan Sampah
a. Pengolahan di sumber (5 lokasi wajib meliputi permukiman, pasar, perkantoran, sekolah dan TPA b. TPS 3R, Rumah Kompos dan/atau Tempat Pengolahan Sampah Skala Kota
c. Bank Sampah
d. Daur ulang sektor informal (pemulung, lapak dan pengepul besar 3. Pengoperasian TPA
a. Prasarana dan sarana b. Ijin lingkungan
c. Pengembangan teknologi pemrosesan d. Sistem pengoperasian
4. Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau a. Produk hukum
b. Kelembagaan
c. Data dan informasi tutupan lahan d. Anggaran
e. Prasarana dan sarana
f. Peran masyarakat
Data dalam Dbase NF Adipura
1. Pengelolaan Sampah a. Produk hukum b. Kelembagaan
c. Dokumen rencana induk pengelolaan sampah d. Target pengurangan sampah
e. Data dan informasi pengelolaan sampah (sumber,
timbulan, komposisi, karakteristik dan fasilitas pengolahan f. Anggaran
g. Prasarana dan sarana h. Peran masyarakat
i. Peta pelayanan sampah perkotaan 2. Pelaksanaan Pengolahan Sampah
a. Pengolahan di sumber (5 lokasi wajib meliputi permukiman, pasar, perkantoran, sekolah dan TPA b. TPS 3R, Rumah Kompos dan/atau Tempat Pengolahan
Sampah Skala Kota c. Bank Sampah
d. Daur ulang sektor informal (pemulung, lapak dan pengepul besar
3. Pengoperasian TPA a. Prasarana dan sarana b. Ijin lingkungan
c. Pengembangan teknologi pemrosesan d. Sistem pengoperasian
Nama Kota/Kabupaten ProvinceName
Kategori
Luas_Wilayah_Administrasi Jml_Penduduk
PendapatanPerKapita
Luas_Daerah_Pelayanan_
Sampah
Persentase_Cakupan_Daerah_
Pelayanan
Jumlah_Timbulan_Sampah_
Harian_IbuKota
Jumlah_Timbulan_Sampah_
Harian_Non_Ibukota Persentase_Sisa_Makanan
Persentase_Kayu_Ranting_Daun Persentase_Kertas
Persentase_Plastik Persentase_Logam Persentase_Kain_Tekstil Persentase_Karet_Kulit Persentase_Kaca Persentase_Lainnya
Jumlah_Timbulan_Sampah_RumahTangga Jumlah_Timbulan_Sampah_Kantor
Jumlah_Timbulan_Sampah_Pasar_Tradisional Jumlah_Timbulan_Sampah_Pusat_Perniagaan Jumlah_Timbulan_Sampah_Fasilitas_Publik Jumlah_Timbulan_Sampah_Kawasan Jumlah_Timbulan_Sampah_Lainnya Jumlah_Sampah_Terolah_Komposting
Jumlah_Sampah_Terolah_DaurUlang_Bahanbaku Jumlah_Sampah_Terolah_DaurUlang_ProdukKreatif Jumlah_Sampah_Terolah_Bahanbakar
Jumlah_Sampah_Terolah_BankSampah
Jumlah_Sampah_Terolah_Biogas
Jumlah_Sampah_Terolah_Lainnya
Jumlah_Sampah_Ditimbun_TPA
Jumlah_Sampah_Tidak_Terkelola
SUMBER SAMPAH
Sumber Persentase
Rumah Tangga 48%
Pasar Tradisional 24%
Kawasan Komersil 9%
Sekolah 4%
Kantor 6%
Jalan 7.5%
Lainnya 1.5%
Data secara Nasional
(KLH, 2013)
KOMPONEN SAMPAH
Jenis Sampah Persentase
Organik 60%
Plastik 14%
Kertas 9%
Logam 4.3%
Karet 5.5%
Kain 3.5%
Kaca 1.7%
Lainnya 2.4%
Data secara Nasional
(KLH, 2013)
Data secara Nasional
(Sekretariat Adipura KLHK, 2015)
43%
57%
Distribusi Status TPA Secara Nasional Th 2015
TPA Non Open Dumping TPA Open Dumping
Data secara Nasional
(Sekretariat Adipura KLHK, 2015)
PERSENTASE KOTA YANG MENDAPATKAN NILAI PENGELOLAAN TPA DALAM SKALA BAIK
PADA PROGRAM ADIPURA 2014-2015
Kalimantan Utara
Aceh
4,35
%
Sumatera Utara
15,15
%
Sumatera Barat
26,32
%
Riau
41,67
%
Kep. Riau
28,57
%
Jambi
27,27
%
Sumatera Selatan
47,06
% Kep. Babel
14,29
% Bengkulu
20
%
Lampung
13,33
%
Banten
25
%
DKI Jakarta
0
%
29,63
Jawa Barat%
DI Yogyakarta
40
%
Jawa Tengah
54,29
%
Jawa Timur
68,42
%
44,44
Bali% Kalimantan Tengah
14,29
Kalimantan Barat %
7,14
%
Kalimantan Selatan
76,92
%
0
%
Kalimantan Timur
60
%
Sulawesi Barat
0
%
Gorontalo
66,67
%
Sulawesi Tengah
%
15,38
Sulawesi Utara
40
%
Sulawesi Selatan
62,50
%
Sulawesi Tenggara
23,53
%
0
NTB%
0
NTT%
Maluku
9,09
%
Papua
6,90
% Papua Barat
15,38
%
Maluku Utara
30
%
%
Jumlah >50%
Jumlah <50% Data secara Nasional
(Sekretariat Adipura KLHK, 2015)
2 3
11 11
27
5 6
26
66
103
1 1 3 3 8
2 1 3 1 7
Metropolitan Besar Sedang Kecil JUMLAH
Jumlah Kab/Kota yang memanfaatkan Gas Metan TPA 2015 - 2016
Termal 2015 Termal 2016 Listrik 2015 Listrik 2016
Sumber: Sekretariat Adipura KLHK, 2016
Terdapat kenaikan yang sangat signifikan jumlah kabupaten/kota peserta Adipura yang memanfaatkan gas metan TPA sebagai sumber energi:
- Tahun 2015 : 35 kab/kota - Tahun 2016 : 110 kab/kota Kenaikan sebesar 214,3%
Catatan: kota-kota yang masuk DKI Jakarta dihitung 1.
0.00 200,000.00 400,000.00 600,000.00 800,000.00 1,000,000.00 1,200,000.00 1,400,000.00
2011 2012 2013 2014 2015
Pertambahan Volume Timbulan Sampah Plastik (m3/thn) di 22 Kota Metropolitan dan Besar
Data secara Nasional
(Sekretariat Adipura KLHK, 2015)
Perkembangan BANK SAMPAH
Sebaran bank sampah di 30 provinsi dan 206 kab/kota
Peningkatan jumlah bank sampah 162% pada tahun 2014-2015 dan 39,19%
pada tahun 2015-2016
Partisipasi publik sebagai nasabah di bank sampah meningkat pada tahun
2014-2015 (51,98%) dan peningkatan tahun 2015-2016 adalah 7,73%
PETA JUMLAH DAN SEBARAN BANK SAMPAH DI INDONESIA TAHUN 2016
Sumber: Data Primer Bank Sampah, 2016 dan Data Non Fisik Adipura 2014/2015
Purwarupa Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional
draftsipn.pe.hu/persampahan/
Purwarupa Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional
draftsipn.pe.hu/persampahan/
Purwarupa Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional
• Purwarupa Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional berbasis
Dbase Non-Fisik Adipura
SIPN dalam Mendukung Program
Pengendalian Dampak Perubahan
Iklim Nasional
KATEGORI SUMBER UTAMA EMISI GRK DARI
KEGIATAN PENGELOLAAN LIMBAH
4A SOLID WASTE
4A1 MANAGED WASTE DISPOSAL SITES 4A2 UNMANAGED WASTE DISPOSAL SITES
4A SOLID WASTE Activity data
Total solid waste generation 112987Tonnes
OR Population
Per capita solid waste generation rate 0.27Tonnes/capita
Estimated solid waste generation 0Tonnes
Proportion of solid waste sent to landfill 57.5%
Solid waste sent to landfill 64959Tonnes
Proportion of solid waste sent to landfill that are:
Managed anaerobic waste disposal sites 100%
Managed semi-aerobic waste disposal sites %
Unmanaged deep waste disposal sites %
Unmanaged shallow waste disposal sites %
Total 100%
4A1 MANAGED WASTE DISPOSAL SITES - ANAEROBIC MANAGED SITES Activity data
Solid waste sent to managed anaerobic waste disposal
sites 64959Tonnes
Annual waste composition:
Mixed organic %
OR
Paper & textiles 12.8%
Garden waste 0%
Food waste 56.7%
Wood & straw 1.9%
Non-organic 28.6%
Total 100%
Emission factors
Methane correction factor, MCF 1.0
Degradable organic carbon, paper & textiles 0.4 Degradable organic carbon, garden waste 0.2
Degradable organic carbon, food waste 0.15
Degradable organic carbon, wood & straw 0.43 Degradable organic carbon, mixed organic 0.2 Degradable organic carbon, organic total 0.14
Fraction of DOC dissimilated 0.5
Fraction by volume of methane 0.5
Methane generation potential 0.05
tonnes CH4/
tonne organic waste
Tonnes CH4
Emissions from anaerobic managed sites 2233
Sumber: ICLEI (www.iclei.org )
4B BIOLOGICAL TREATMENT OF SOLID WASTE
Activity data
Total solid waste generation 112987Tonnes
ORPopulation
Per capita solid waste generation rate 0.27Tonnes/capita
Estimated solid waste generation 0Tonnes
Proportion of solid waste composted %
Proportion of solid waste sent to anaerobic
digesters %
Solid waste composted 0Tonnes
Solid waste digested anaerobically 0Tonnes
ORSolid waste sent to composting sites 686.12Tonnes Solid waste sent to anaerobic digesters Tonnes Total amount of CH4 recovered from digesters Tonnes CH4 Emission factors
CH4 emissions from composting 4kg CH4/ tonne waste
N2O emissions form composting 0.3kg N2O/ tonne waste
CH4 emissions from anaerobic digestion 1kg CH4/ tonne waste N2O emissions from anaerobic digestion 0kg N2O/ tonne waste Emission sources: Tonnes CH4 Tonnes N2O
Composting 2.7 0.2
Anaerobic digestion 0.0 0.0
Tonnes CH4 Tonnes N2O
Total emissions 2.7 0.2
4C INCINERATION AND OPEN BURNING OF WASTE 4C1 WASTE INCINERATION
4C2 OPEN BURNING OF WASTE
Activity data
Total solid waste generation 112987Tonnes
OR Population
Per capita solid waste generation rate 0.27Tonnes/capita
Estimated solid waste generation 0Tonnes
Proportion of solid waste incinerated %
Proportion of solid waste burnt in the open %
Solid waste incinerated 0Tonnes
Solid waste burnt in the open 0Tonnes
ORSolid waste sent to incinerators Tonnes
Solid waste burnt in the open Tonnes