STRATEGI MITIGASI BANJIR DI KOTA TANJUNGPINANG TAHUN 2021
(STUDI BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA TANJUNGPINANG)
SKRIPSI
LINA ASYANTI NIM. 180565201067
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
STRATEGI MITIGASI BANJIR DI KOTA TANJUNGPINANG TAHUN 2021
(STUDI BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA TANJUNGPINANG)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.I.P)
LINA ASYANTI NIM.180565201067
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
ii
iii
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Nama : Lina Asyanti
Nomor Induk Mahasiswa : 180565201067 Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-ekslusif (Non-Ekslusif Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: “Strategi Mitigasi Bencana Di Kota Tanjungpinang Tahun 2021 (Studi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Tanjungpinang)”.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalty Non- Ekslusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di: Tanjungpinang Pada tanggal : 17 Juni 2022
LINA ASYANTI NIM.180565201067
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Strategi Mitigasi Banjir di Kota Tanjungpinang Tahun 2021 (Studi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Tanjungpinang) dapat diselesaikan dengan baik.
Tanpa mengurangi rasa hormat, secara khusus saya sampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua yang saya cintai, Ayahanda Nanang Haryanto dan Ibunda Nurmala Yanti yang selalu memberikan saya semangat, motivasi, dan doa yang tiada henti kepada saya.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini, tidak dapat diselesaikan dengan baik. Untuk itu, dengan kerendahan hati penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada berbagai pihak atas dukungan, bantuan, nasehat dan bimbingan. Dengan ini ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:
1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, Spi. DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji, Tanjungpinang, Kepulauan Riau.
2. Assist. Prof. Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Assist. Prof. Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., M.A, selaku Ketua Prigram Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji.
4. Assist. Prof. Nazaki, S.Sos., M.Si selaku Pembimbing Utama saya yang telah banyak memberikan bimbingan, arahan, masukan dan saran dalam menyelesaikan skripsi ini.
vi
5. Assist. Prof. Ryan Anggria Pratama, S.Sos., M.I.P. selaku Pembimbing Pendamping saya dalam memberikan arahan, bimbingan, dan saran selama menyelesaikan skripsi ini sehingga dapat diselesaikan dengan baik.
6. Dosen serta Staff Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji, Tanjungpinang, Kepulauan Riau yang telah membantu dalam memberikan kelancaran dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Bapak Andhika Oktorananda, S.Sos selaku Sekretariat Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kota Tanjungpinang yang telah memberikan saya izin untuk melakukan penelitian di Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kota Tanjungpinang, dan memberikan waktu serta ilmu kepada saya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
8. Bapak Hendri S.Sos selaku Seksi Pencegahan dan Kesiapsiagaan Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kota Tanjungpinang yang telah bersedia memberikan waktu dan memberikan informasi serta data yang diperlukan dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Terima kasih kepada informan yang telah memberikan informasi dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Ucapan terimakasih kepada Kedua Orang Tua saya tercinta, Ayahanda Nanang Haryanto dan Ibunda Nurmala Yanti yang telah memberikan banyak dukungan, semangat, motivasi dan tidak putus-putusnya memberikan doa dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Ucapan terimakasih kepada kakak tersayang Mahmudah dan Linda Wati yang selalu memberikan support, semangat dan doa agar bisa menyelesaikan skripsi ini.
12. Ucapan terimakasih kepada Adik tersayang Ansar yang telah memberikan dukungan dan semangat agar bisa menyelesaikan skripsi tepat waktu. Dan terima kasih kepada keponakan tersayang Joanna Nixie Shafira, Alif Ardian, Lidya Ardian, Nabila Ardian, Nadiya Ardian yang telah memberikan semangat dan doa dalam memyelesaikan skripsi ini.
vii
13. Ucapan terimakasih kepada Himpunan Mahasiswa Ilmu Pemerintahan yang telah banyak memberikan pelajaran, ilmu dan memberikan kesempatan untuk berkontribusi dalam organisasi ini.
14. Ucapan terimakasih kepada sahabat saya tersayang Luxvi Solehatunnisa yang telah setia menjadi teman saya dari zaman sekolah sampai sekarang yang selalu memberikan dukungan, dan semangat agar dapat menyelesaikan skripsi tepat waktu.
15. Ucapan terimakasih kepada teman dekat saya dari zaman sekolah Nurmilah Sari, Niken Larasati, dan Rima Cahyani. Serta teman dekat saya yang lain Conni Welvionita, Dinda Safitri, Tyas Agustina, dan Dwina Rini Darmadi yang telah menemani dan membantu saya selama kuliah, memberikan semangat, motivasi, dan dukungan.
16. Ucapan terimakasih kepada Support System saya Wedi Helmi Putra yang banyak membantu saya selama kuliah, dan selalu setia menemani.
17. Ucapan terimakasih kepada teman-teman seperjuangan Prodi Ilmu Pemerintahan angkatan 2018 yang sama-sama sedang memperjuangan gelar sarjana.
Akhir kata, saya berharap Allah berkenan membalas kebaikan semua pihak yang yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Tanjungpinang, 17 Juni 2022
LINA ASYANTI
viii DAFTAR ISI
SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN/PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1PENDAHULUAN... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian... 9
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 9
1.4.2 Manfaat Praktis ... 9
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 11
2.1 Tinjauan Pustaka ... 11
2.2 Kerangka Teori... 15
2.2.1 Strategi ... 15
2.2.2 Mitigasi ... 17
2.2.3 Tindakan-tindakan Mitigasi Bencana Banjir... 20
2.2.4 Penanggulangan Bencana... 23
2.2.5 Klasifikasi Bencana Alam ... 26
2.2.6 Banjir... 27
2.2.7 Macam-macam Banjir ... 28
2.3 Kerangka Pemikiran ... 31
2.4 Definisi Konsep ... 32
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 36
3.1 Pendekatan Penelitian ... 36
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 37
3.3 Fokus Penelitian ... 37
3.4 Sumber Data ... 37
3.5 Teknik Pengumpulan Data... 38
3.6 Informan ... 39
ix
3.7 Teknik Analisa Data ... 40
3.8 Jadwal Penelitian ... 43
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 44
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 44
4.2 Hasil Penelitian ... 48
BAB 5 PENUTUP ... 63
5.1 Kesimpulan ... 63
5.2 Saran ... 64
DAFTAR REFERENSI ... 67
LAMPIRAN ... 70
