STRATEGI PEMERINTAH DESA DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN PETANI MELALUI PROGRAM
PADAT KARYA TUNAI DESA (PKTD) DI DESA TOAPAYA UTARA, KABUPATEN
BINTAN TAHUN 2021
SKRIPSI
DWINA RINI DARMADI NIM. 180565201017
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
i
STRATEGI PEMERINTAH DESA DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN PETANI MELALUI PROGRAM
PADAT KARYA TUNAI DESA (PKTD) DI DESA TOAPAYA UTARA, KABUPATEN
BINTAN TAHUN 2021
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.I.P)
DWINA RINI DARMADI NIM. 180565201017
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
ii
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji Syukur saya haturkan kepada Allah SWT. karena atas berkat, kuasa dan karunia-Nya yang tiada henti-hentinya diberikan kepada saya selaku penulis sehingga dalam penyusunan skripsi yang berjudul “Strategi Pemerintah Desa Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Petani Melalui Program Padat Karya Tunai Desa (PKTD) Di Desa Toapaya Utara, Kabupaten Bintan Tahun 2021” dapat diselesaikan dengan baik.
Tanpa mengurangi rasa hormat, secara khusus saya sampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua saya tercinta, Bapak Sersan Mayor Kasmadi dan Ibu Syamsidar, serta Keluarga Besar saya yang tiada hentinya memberi dukungan, motivasi dan doa serta nasehat kepada saya.
Dalam penyusunan skripsi ini juga, dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah memberikan bantuan, usaha, bimbingan serta dorongan moral sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Dengan ini ucapan terima kasih serta penghargaan penulis sampaikan kepada:
1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, SPi. DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji, Tanjungpinang, Kepulauan Riau.
2. Assist. Prof. Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji.
vi
3. Assist. Prof. Yudhanto Satyagraha Adiputa, S.IP., M.A, selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji.
4. Assist. Prof. Kustiawan,S.S., M.Soc.Sc, selaku Pembimbing Utama saya yang telah banyak memberikan arahan, ilmu, pengajaran, masukan-masukan dan saran dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Assist. Prof. Yudhanto Satyagraha Adiputa, S.IP., M.A, selaku Pembimbing Pendamping yang memberikan masukan dan saran dalam penyelesaian skripsi ini sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
6. Dosen serta Staff Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji, Tanjungpinang, Kepulauan Riau yang telah membantu dalam memberikan kelancaran kepada penulis dalam menyelesaikan perkuliahan ini.
7. Keluarga besar UKM Persma Kreatif sebagai organisasi internal sehingga saya dapat mengembangkan bakat dan kemampuan saya di bidang pers.
8. Bapak Suyet selaku Kepala Desa Toapaya Utara yang telah memberikan saya izin untuk melakukan penelitian di Desa Toapaya Utara, memberikan waktu serta ilmu kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.
9. Terimakasih kepada para informan yang sudah memberikan informasi dan ilmu serta dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.
vii
10. Ucapan terimakasih kepada kedua orangtua saya tercinta, yaitu Bapak Sersan Mayor Kasmadi dan Ibu Syamsidar yang selalu mendukung, memberikan semangat serta doa yang selalu dilantunkan untuk saya.
11. Ucapan terimakasih kepada kakak saya apt.Yashinta Putri Darmadi, S.Farm yang telah memberikan motivasi serta dukungan kepada saya, terimakasih telah menjadi kakak saya satu-satunya serta sahabat yang baik di hidup saya.
12. Ucapan terimakasih kepada Dinda Safitri sebagai sahabat terbaik saya selama menjalani masa perkuliahan, menjadi best partner saya dan terimakasih telah menemani saya dalam keadaan suka maupun duka.
13. Ucapan terimakasih kepada teman dekat saya, Conni Welvionita, Lina Asyanti dan Tyas Agustina yang selalu memberikan dukungan dan semangat sebagai mahasiswi yang sama-sama sedang memperjuangkan gelar sarjana.
14. Ucapan terimakasih kepada Prada Ikbal Ridho Rahman yang telah menjadi support system terbaik saya di semester akhir perkuliahan sehingga saya dapat
menyelesaikan skripsi lebih cepat dari waktu yang telah ditentukan.
15. Ucapan terimakasih kepada teman-teman seperjuangan Program Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji, Angkatan 2018.
16. Ucapan terimakasih kepada seluruh pihak yang tidak bisa di sebutkan satu persatu, yang tulus memberikan doa serta motivasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan sangat baik.
viii
ix DAFTAR ISI
SAMPUL/COVER
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 10
1.3. Tujuan Penelitian... 10
1.4. Manfaat Penelitian ... 10
1.4.1. Manfaat Teoritis ... 11
1.4.2. Manfaat Praktis ... 11
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA 2.1. Tinjauan Pustaka ... 13
2.2. Kerangka Teori ... 16
2.2.1. Strategi ... 16
2.2.2. Pemerintah Desa ... 24
2.2.3. Program Padat Karya Tunai Desa (PKTD) ... 28
2.2.4. Tingkat Kesejahteraan ... 33
2.3. Kerangka Pemikiran ... 37
2.4. Definisi Konsep ... 37
BAB 3 METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian ... 42
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ... 42
3.3. Fokus Penelitian ... 43
3.4. Sumber Data... 43
3.5. Teknik Pengumpulan Data... 44
3.6. Informan ... 46
x
3.7. Teknik Analisa Data ... 47
3.8. Jadwal Penelitian ... 50
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 51
4.2. Hasil Penelitian ... 60
BAB 5 PENUTUP ... 5.1. Kesimpulan ... 82
5.2. Saran ... 84
DAFTAR REFERENSI ... 85
LAMPIRAN ... 89
