S
Perlukah
Dwikewarganegaraan Saat Ini?
Hikmahanto Juwana
Guru
Besar Hukum Internasional Universitas IndonesiaApakah Bangsa dan Kewarganegaraan Konsep yang Sama atau Berbeda?
S
Bangsa merujuk pada sekumpulan yang memiliki kesamaan ras, bahasa, wilayah
S
Kewarganegaan berkaitan dengan syarat adanya negata yaitu warga negara
S
Di suatu negara bisa saja terdapat sejumlah suku bangsa, seperti di Amerika Serikat
S
Satu bangsa belum tentu memiliki kewarganegaraan yang
sama, seperti bangsa Melayu bisa menjadi warga negara
Indonesia, Malaysia, Singapura, bahkan Suriname
S Dengan demikian bangsa dan kewarganegaraan
merupakan dua hal yang berbeda
Apakah ada orang asal Indonesia yang berkewarganegaraan asing?
S
Jawabannya adalah ada
S
Orang asal Indonesia bisa memiliki kewarganegaraan asing karena:
S
Proses naturalisasi
S
Karena lahir di negara yang menganut sistem
kewarganegaraan yang didasarkan pada tempat lahir (ius soli)
S
Karena lahir dari perkawinan campuran dari orang tua
warga negara asing dengan warga negara Indonesia
Bagaimana orang Indonesia yang Bermukim di LN?
S Pada dasarnya orang Indonesia yang bermukim di luar negeri terbagi:
S
Mereka yang masih mempertahankan kewarganegaraan Indonesia
S
Mereka yang telah melepas kewarganegaraan Indonesia melalui proses naturalisasi atau telah menjadi penduduk setempat meski lahir dari keturunan Indonesia
S Mereka ini dianggap Diaspora Indonesia
Apakah Indonesia menganut sistem Dwikewarganegaraan?
S UU Kewarganegaraan 2006 menganut Dwikewarganegaraan secara terbatas
S Terbatas karena hanya diperlakukan untuk anak yang lahir dari perkawinan campuran antar warga negara
S Anak tersebut memiliki Dwikewarganegaraan hingga usia 18 tahun
S
Setelah itu mereka harus memilih
S
Waktu untuk berpikir diberikan selama 3 tahun
S Indonesia tidak menganut Dwikewarganegaraan seperti di AS dimana orang dari manapun yang telah memiliki kewarganegaraan bisa memohon kewarganegaraan AS
S Apakah Indonesia perlu mengikuti sistem yang berlaku di AS?
S
Tidak Perlu
Isu yang harus Diperhatikan dalam penerapan Sistem
Dwikewarganegaraan
S Dari segi keamanan
S Muncul tidaknya penyalahgunaan
S Untuk melakukan kejahatan S Untuk penghindaran pajak
S Apakah kewarganegaraan Indonesia memiliki nilai?
S Apakah pemerintah mampu untuk melindungi warganegaranya, termasuk yang memilki dwikewarganegaraan?
S Apa yang dirasakan oleh masyarakat Indonesia pun harus dijadikan pertimbangan
Perlukan Talenta dan Pebisnis WNA asal Indonesia di LN difasilitasi
Dwikewarganegaraan?
S
Talenta Indonesia di luar negeri bisa bermacam-macam mulai dari peneliti, dosen hingga pemain bola dan
pengusaha kaya raya
S
Talenta yang berkewarganegaraan asing bisa mereka yang melakukan proses naturalisasi tetapi yang
merupakan keturunan dari orang tua Indonesia
S
Bagi mereka belum tentu diberikannya
kewarganegaraan Indonesia membuat mereka ingin
kembali ke Indonesia
S
Talenta Indonesia baik yang berkewarganegaraan Indonesia atau asing akan kembali bila mereka terfasilitasi dari segi kebutuhan, bukan karena kewarganegaraan Indonesia
S
Bagi talenta ini cukup diberikan Kartu Diaspora, bukan kewarganegaraan Indonesia
S
Bangsa Indonesia akan tetap bangga terhadap talenta
Indoensia meski yang berkewarganegaraan asing
Kasus Arcandra Tahar
S
Pengangkatan Arcandra tidak terkait dengan masalah dwikewarganegaraan
S Untuk menduduki jabatan publik seperti Presiden, Menteri dstnya harus warga negara Indonesia karena jabatan publik merupakan personifikasi dari entitas abstrak berupa negara
S Arcandra ketika mengangkat sumpah untuk setia kepada Negara Amerika Serikat menurut UU Kewarganegaraan 2006 telah kehilangan kewarganegaraan Indonesianya
S Oleh karenanya ketika akan dilantik menjadi Menteri. Arcandra merupakan warga negara Amerika Serikat
S Ini tidak memenuhi syarat untuk menjadi Menteri
S
Bahkan ketika mengangkat sumpah menjadi Menteri menurut hukum di AS Arcandra kehilangan
kewarganegaraannya karena menerima jabatan publik di negara lain
S
Oleh karenanya saat ini secara teknis Arcandra
menjadi stateless
Kasus Gloria Hamel
S Kasus Gloria lebih masalah administratif mengingat sebagai tim Paskibraka bukan merupakan personifikasi dari negara
S Seharusnya Gloria masih bisa memiliki dwikewarganegaraan mengingat usianya yang belum 18 tahun
S Namun dalam Pasal 41 UU Kewarganegaraan 2006 disebutkan bagi anak yang lahir dari pasangan suami isteri antar warga negara
maka kewarganegaraan Indonesia tidak diberikan secara otomatis
S Kewarganegaraan diberikan bila orang tua melakukan pendaftaran
S Dalam melakukan pendaftaran ada kurun waktu yatiu 4 tahun