MEMBEDAH AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN SUBAK DENGAN KONSEP KEARIFAN LOKAL SAGILIK SAGULUK (Studi Kasus Pada Subak Tamblang, Desa Tamblang, Kecamatan
Kubutambahan, Kabupaten Buleleng, Bali)
SKRIPSI
Diajukan kepada
Universitas Pendidikan Ganesha
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Menyelesaikan Program Studi S1 Akuntansi
OLEH
NI LUH EKA FEBRIANI 1817051015
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI DAN EKONOMI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS PENDIDIKAN GANESHA SINGARAJA
2022
iii PRAKARTA
Puji syukur penulis panjatkan ke hadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat-Nya-lah, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Membedah Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Subak Dengan Konsep Kearifan Lokal Sagilik Saguluk (Studi Kasus Pada Subak Tamblang, Desa Tamblang, Kecamatan Kubutambahan, Kabupaten Buleleng, Bali”. Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan mencapai gelar sarjana ekonomi pada Universitas Pendidikan Ganesha.
Proses penyusunan skripsi ini tidak luput dari berbagai hambatan, tantangan, serta rintangan yang terhubung. Selama penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang memberikan bantuan baik dalam bentuk dukungan moral maupun spiritual kepada penulis. Untuk itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih, rasa hormat dan penghargaan yang tulus kepada pihak-pihak berikut:
1. Bapak Prof. Dr. I Nyoman Jampel, M.Pd, selaku Rektor Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja.
2. Bapak Prof. Dr. Gede Adi Yuniarta, S.E. Ak, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi, Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja.
3. Ibu Dr. Luh Indrayani, S.Pd., M.Pd, selaku Ketua Jurusan Ekonomi dan Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja.
4. Ibu Made Arie Wahyuni, S.E., M.Si, selaku Koordinator Program Studi S1 Akuntansi, Jurusan Ekonomi dan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Pendidikan Ganesha.
iv
5. Bapak Prof. Dr. Anantawikrama Tungga Atmadja, S.E., M.Si., Ak, selaku Pembimbing I yang telah bersedia meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis dengan sabar dan penuh tanggungjawab serta memberikan masukan dan motivasi kepada penulis selama proses perkuliahan dan penyelesaian skripsi.
6. Ibu Gst. Ayu Ketut Rencana Sari Dewi, S.E., M.Si., selaku Pembimbing II yang telah membimbing penulis dengan sabar dan penuh tanggungjawab, serta memberikan arahan dan masukan kepada penulis sampai terselesaikannya skripsi ini.
7. Ibu Ni Wayan Yulianita Dewi, S.E.,Ak., M.S.A, selaku dosen penguji skripsi yang telah memberikan kritik dan masukan dalam menyempurnakan skripsi ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen di Program Studi S1 Akuntansi yang selalu memberikan ilmu pengetahuan, bimbingan, saran dan mendidik selama penulis belajar hingga dapat menyelesaikan studi di Program Studi Akuntansi S1.
9. Staf dosen di lingkungan Fakultas Ekonomi dan Akuntansi yang telah bersedia memberikan data yang diperlukan mahasiswa.
10. Seluruh Prajuru dan Krama Subak Tamblang yang bersedia membantu memberikan informasi yang peneliti perlukan.
11. Kedua orang tua saya yang tercinta I Nyoman Darmawa (Ayah), Ni Ketut Sukranis (Ibu), serta keluarga besar yang tiada hentinya selalu memberikan dukungan serta bantuan dan doa sehingga dapat menyelesaikan studi dan skripsi ini.
v
12. Teman-teman Jurusan Program S1 angkatan 2018
13. Semua Pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa apa yang terdapat dalam skripsi ini masih jauh dari kata sempurna karena keterbatasan kemampuan yang penulis miliki. Untuk itu demi kesempurnaan skripsi ini, penulis mengharapkan segala kritik dan saran yang bersifat membangun dari berbagai pihak. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi kita semua khususnya bagi pengemban dunia pendidikan.
Singaraja, 16 September 2022
Penulis,
vi DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK .... ...i
PRAKARTA . ...iii
DAFTAR ISI . ...vi
DAFTAR TABEL ...ix
DAFTAR GAMBAR ...x
BAB I PENDAHULUAN ...1
1.1 Latar Belakang ...1
1.2 Identifikasi Masalah ...11
1.3 Pembatasan Masalah ...12
1.4 Rumusan Masalah ...12
1.5 Tujuan Penelitian ...12
1.6 Manfaat Penelitian ...13
BAB II KAJIAN PUSTAKA ...15
2.1 Kajian Hasil Penelitian yang Relevan ...15
2.2 Kajian Teori ...20
2.2.1 Teori Stakeholder ...20
2.2.2 Akuntabilitas ...21
2.2.3 Pengelolaan Keuangan ...24
2.2.4 Kearifan Lokal ...26
2.2.5 Sagilik Saguluk ...27
vii
2.2.6 Partisipasi ...28
2.2.7 Subak ...30
2.3 Kerangka Berfikir...31
BAB III METODE PENELITIAN...33
3.1 Pendekatan dan Jenis Pendekatan ...33
3.2 Lokasi Penelitian ...34
3.3 Objek Penelitian ...34
3.4 Subjek Penelitian ...34
3.5 Jenis Data Penelitian ...34
3.6 Sumber Data Penelitian ...35
3.6.1 Data Primer ...35
3.6.2 Data Sekunder ...35
3.7 Metode Pengumpulan Data ...35
3.8 Metode Analisis Data ...36
3.9 Keabsahan Data ...37
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...40
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ...40
4.1.1 Letak Lokasi Subak Tamblang ...41
4.1.2 Sejarah Subak Tamblang ...43
4.1.3 Struktur Organisasi Subak Tamblang...45
4.2 Pengelolaan Keuangan Subak Tamblang ...47 4.3 Penerapan Konsep Kearifan Lokal Sagilik Saguluk di Subak Tamblang 51
viii
4.4 Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Subak pada Subak Tamblang ...54
4.5 Implikasi Penelitian ...63
4.5.1 Implikasi Teoritis ...63
4.5.2 Implikasi Praktis ...63
BAB V PENUTUP ...65
5.1 Rangkuman ...65
5.2 Simpulan ...66
5.3 Saran .. ...68
5.3.1 Untuk Prajuru Subak Tamblang ...68
5.3.2 Untuk Peneliti Selanjutnya ...69 DAFTAR RUJUKAN
LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kategori Ngayah ...4
Tabel 1.2 Data Prajuru Subak ...8
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ...15
Tabel 4.1 Laporan Pertanggungjawaban Subak Tamblang...57
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir Penelitian ...31
Gambar 3.1 Rancangan Penelitian ...33
Gambar 4.1 Peta Lokasi Desa Tamblang ...42
Gambar 4.2 Upacara Ngeloang Capah ...45
Gambar 4.3 Struktur Organisasi Subak ...45 Gambar 4.4 Laporan Pertanggungjawaban Bantuan Keuangan Khusus (BKk) 62
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Observasi ...73
Lampiran 2 Transkip Wawancara di Subak Tamblang ...74
Lampiran 3 Catatan Keuangan Subak Tamblang...93
Lampiran 4 Laporan Pertanggung jawaban BKK ke Provinsi Tahun 2019- 2021 ...97
Lampiran 5 Realisasi BKK Provinsi Tahun 2019-2021 ...98
Lampiran 6 Proposal BKK Subak/Subak Abian ...100
Lampiran 7 Dokumentasi ...102