SKRIPSI
DESVIKA YANA NIM. 180565201028
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
i
EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM BANTUAN PANGAN NON TUNAI (BPNT) DI KELURAHAN TANJUNG UNGGAT KECAMATAN BUKIT BESTARI KOTA TANJUNGPINANG
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP)
DESVIKA YANA NIM. 180565201028
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk
kedua orang tua saya yang saya cintai, atas pengorbanan dan perjuangannya yang sangat luar biasa dalam pendidikan saya, serta keluarga dan orang-orang
terdekat yang selalu memberi semangat dan doa terbaik untuk saya agar bisa menyelesaikan skripsi ini.
MOTTO
Bermanfaat atau di manfaatkan, yang penting bermanfaat bagi semua orang.
Karena kata Allah:
“Jika kalian berbuat baik, sesungguhnya kalian berbuat baik bagi diri kalian sendiri” (QS. Al-Isra:7)
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya, yang telah memberikan segala kekuatan dan kelancaran kepada penulis untuk melakukan penelitian dan dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Evaluasi Pelaksanaan Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) di Kelurahan Tanjung Unggat Kecamatan Bukit Bestari Kota Tanjungpinang”.
Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Pemerintan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penyusunan skripsi ini akan terasa sangat sulit. Oleh karena itu, rasa terimakasih yang tak terhingga penulis sampaikan terutama kepada:
1. Assist. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Assist. Dr. Oksep Adhayanto, SH., M.H selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Assist. Prof. Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP. M.A selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan.
4. Assist. Prof. Kustiawan, S.S., M.Soc.Sc selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah menyediakan waktu dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Assist. Prof. Novi Winarti, M.A selaku Dosen Pembimbing Kedua yang banyak memberikan petunjuk serta arahan dan bimbingan dalam proses penulisan skripsi ini.
6. Ucapan terimakasih kepada Orang tua tercinta, yakni Ayahanda Muhammad Fadil dan Ibunda Morni yang juga tidak pernah putus dalam memberikan doa terbaik, semangat dan dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini.
vi
7. Terimakasih kepada Venny Fitri Utami, S.Pi selaku kakak yang juga mempunyai peran yang begitu besar dalam memberikan dukungan, motivasi, dan pengalaman dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Terimakasih juga kepada Muhammad Fahry selaku adik yang juga tidak pernah berhenti memberi semangat dan menjadi salah satu penyemangat terbaik dalam penyelesaian skripsi ini.
9. Terimakasih juga kepada Said Muhammad, Zahrotul Munawaroh, Aprilia, Afnita Oktania selaku orang terdekat yang senantiasa memberi dukungan dan motivasi untuk menyelesaikan skripsi ini.
10. Terimakasih juga kepada seluruh informan yang bersedia untuk membantu dan meluangkan waktu untuk diwawancarai dan beserta semua pihak yang pernah terlibat dan memberikan bantuan dalam penyelesaian skripsi ini.
11. Teman-teman seperjuangan Ilmu Pemerintahan Angkatan 2018.
Tanjungpinang, 20 Juni 2022
Desvika Yana NIM. 180565201028
vii
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, Sebagai sivitas akademik Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Desvika Yana
Nomor Induk Mahasiswa : 180565201028
Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul : Evaluasi Pelaksanaan Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) di Kelurahan Tanjung Unggat Kecamatan Bukit Bestari Kota Tanjungpinang.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 20 Juni 2022
Yang Menyatakan,
Desvika Yana NIM. 180565201028
x DAFTAR ISI
SAMPUL ( COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI …….. ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PENGESAHAN SKRIPSI ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH .... vii
ABSTRAK ... … viii
ABSTRACT ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 8
1.3. Tujuan Penelitian ... 9
1.4. Manfaat Penelitian ... 9
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 11
2.1. Tinjauan Pustaka ... 11
2.2. Kerangka Teori ... 13
2.3. Kerangka Pemikiran ... 30
2.4 Definisi Konsep ... 31
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 33
3.1. Pendekatan Penelitian ... 33
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ... 33
3.3. Fokus Penelitian ... 34
3.4. Sumber Data ... 34
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 35
3.6. Informan ... 36
3.7. Teknik Analisis Data ... 37
3.8. Jadwal Penelitian ... 39
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 40
4.1Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 40
4.2 Hasil Penelitian ……… ... 45
BAB 5 PENUTUP ……… ... 57
5.1 Kesimpulan. ... 57
xi
5.2 Saran ……… ... 58 DAFTAR REFERENSI ... 60 LAMPIRAN ... . 64
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Penerima Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT)
Kecamatn Bukit Bestari 2021 ... 6
Tabel 2.1 Perbedaan Penelitian dengan Penelitian Terdahulu ... 11
Tabel 3.1 Informan Penelitian ... 36
Tabel 3.2 Jadwal Penelitian... 39
Tabel 4.1 Komposisi Penduduk Kelurahan Tanjung Unggat Berdasarkan Jenis Kelamin ... 43
Tabel 4.2 Daftar Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS) Penerima Bantuan di Kelurahan Tanjung Unggat ... 52
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Contoh Instrumen Sosialisasi ... 28
Gambar 2.2 Kartu Keluarga Sejahtera ... . 28
Gambar 2.3 Pemanfaatan Dana Bantuan ... 29
Gambar 2.4 Kerangka Pemikiran ... 30
Gambar 4.1 Peta Kelurahan Tanjung Unggat ... 42
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara... 64
Lampiran 2 Dokumentasi Penunjang Penelitian ... 69
Lampiran 3 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas ... 75
Lampiran 4 Surat Rekomendasi Penelitian dari Kesbangpol ... 77
Lampiran 5 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian dari Kelurahan Tanjung Unggat ... 79
Lampiran 6 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing... 81
Lampiran 7 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian. ... 82
Lampiran 8 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi ... 83