Kajian Yuridis Batas Waktu Tinggal Pengungsi dari Luar Negeri Di Indonesia Berdasarkan Konvensi Pengungsi 1951
SKRIPSI
Stanley Syulibastanta Ginting Munthe 1710611284
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI S1 HUKUM 2023
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI S1 - ILMU HUKUM
PENGESAHAN Skripsi Hukum diajukan oleh :
Nama : Stanley Syulibastanta Ginting Munthe
NPM 1710611284
Program Studi : S1 Ilmu Hukum
Judul : Kajian Yuridis Batas Waktu Tinggal Pengungsi dari Luar Negeri di Indonesia berdasarkan Konvensi Pengungsi 1951
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Tim Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi S1 Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta
Dian Khoreanita P, S.H, M.H
Davilla Prawidya Azaria S.H, M.H Dr. Diani Sadiawati S.H., LL.M.
Dr. Suherman, S.H., LL.M. Abdul Kholiq, S.H., M.H.
BIODATA PENULIS
N a m a : Stanley Syulibastanta Ginting Munthe
Tempat/Tgl. Lahir : Jakarta,11 April
Jenis Kelamin : Laki-laki/Perempuan
Agama : Kristen
Kewarganegaraan : Indonesia
Alamat : Jl. Bojong Nangka V No.
11A, Bekasi
No. Telpon : 085954229627
Email : [email protected]
Nama Orang Tua
a. Ayah : Syukursyah Ginting
b. Ibu : Olie Adeleida Mais
PENDIDIKAN FORMAL
1. SD : SD Santo Markus 2 (Lulus Th 2011) 2. SMP : SMP Santo Markus 2 (Lulus Th 2014) 3. SMA : SMAN 104 Jakarta (Lulus Th 2017)
PENGALAMAN ORGANISASI -
PERNYATAAN ORISINALITAS
Tugas akhir dalam bentuk skripsi adalah benar hasil karya saya sebagai penulis pertama, dan semua sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar. Apabila dikemudian hari terbukti plagiarism dalam penulisan tugas akhir ini, maka saya bersedia dituntut berdasarkan hukum yang berlaku.
N a m a : Stanley Syulibastanta Ginting Munthe
N.I.M. : 1710611284 Tanggal : 24 Juni 2023 Tanda Tangan :
Stanley Syulibastanta Ginting Munthe
Pernyataan Persetujuan Publikasi (Skripsi/Memorandum Hukum*) Untuk Kepentingan Akademik
Yang bertandatangan dibawah ini:
Nama : Stanley Syulibastanta Ginting Munthe
NIM/NPM 1710611284
Fakultas : Hukum
Program Studi : S1 Hukum Jenis Karya : Skripsi
Judul : Kajian Yuridis Batas Waktu Tinggal Pengungsi dari Luar Negeri Di Indonesia Berdasarkan Konvensi Pengungsi 1951
1. Untuk kepentingan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan karya ilmiah skripsi/memorandum hukum*) dengan judul tersebut diatas kepada Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta dengan Hak Bebas Royalti Nonekslusif (Non- exclusive Royalty Rights).
2. Menyatakan SETUJU/TIDAK SETUJU*) untuk melanjutkan pengolahan data skripsi/memorandum hukum*) menjadi artikel ilmiah yang dipublikasikan bersama Dosen Pembimbing Tugas Akhir.
3. Menyatakan BERSEDIA/TIDAK BERSEDIA*) mengirimkan (submit) naskah artikel yang merupakan bagian dari skripsi untuk dipublikasikan pada jurnal internasional bereputasi/jurnal nasional terakreditasi/jurnal nasional ber-ISSN Bersama dengan Dosen Pembimbing Tugas Akhir
Jakarta, 24 Juni 2023
Stanley Syulibastanta Ginting Munthe
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Penulis Panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkatnya kita dilimpahkan karunia-Nya dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul “Kajian Yuridis Batas Waktu Tinggal Pengungsi dari Luar Negeri Di Indonesia Berdasarkan Konvensi Pengungsi 1951” ini dengan baik. Penulisan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi sebagian prasyarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta.
Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak, sehingga pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati ini dan penuh rasa hormat penulis ucapkan terima kasih yang sebesarnya-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Anter Venus, MA.Comm, selaku Rektor Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta;
2. Bapak Dr. Suherman, S.H., LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta;
3. Ibu Dr. Diani Sadiawati, S.H., LL.M. selaku dosen pembibing skripsi tugas akhir yang telah membimbing penulis dengan meluangkan waktu, pikiran, serta saran yang sangat bermanfaat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ni dengan baik;
4. Bapak Abdul Kholiq, S.H., M.H. selaku Kaprodi Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta;
5. Bapak/Ibu dosen dan staff di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta atas bantuan serta seluruh jasa yang telah diberikan kepada penulis;
6. Orang tua penulis tercinta, Ibu Olie Adeleida Mais yang telah senantiasa mendukung, mendoakan, memberikan motivasi dan pengorbanan baik moril maupun materil kepada penulis;
7. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu peneliti dalam menyelesaikan penulisan penelitian.
Peneliti menyadari bahwa dalam penelitian ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu peneliti terbuka akan kritik serta
saran guna mengoreksi kesalahan yang telah dilakukan oleh peneliti dalam penyelesaian skrispi. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi bahan masukan di bidang ilmu hukum, khususnya hukum internasional.
Jakarta, 24 Juni 2023
Stanley Syulibastanta Ginting Munthe
Abstrak
Konflik berdarah dan kekerasan yang terjadi di negara-negara seperti Irak, Iran, Afghanistan, Sri Lanka, Pakistan, dan Myanmar telah mendorong banyak orang untuk menjadi pengungsi dan mencari perlindungan di negara-negara lain. Pengungsi ini sering kali dihadapi dengan proses keimigrasian yang tidak sesuai dengan peraturan, dan keberadaan mereka dapat menimbulkan ancaman terhadap kedaulatan, keamanan, dan kehidupan sosial-ekonomi suatu negara. masalah migrasi dan keimigrasian, terutama terkait pengungsi dari luar negeri di Indonesia, membutuhkan perhatian serius. Penelitian ini menggunakan metode penelitian yuridis normative yang meneliti ketentuan hukum yang berhubungan dengan objek penelitian dari fakta yang telah terjadi. Metode penelitian ini melibatkan analisis teori non-refoulement terkait batas tinggal pengungsi dari luar negeri di Indonesia. Peneliti menganalisis bahwa pengungsi tersebut tidak boleh dipulangkan ke negara asalnya kecuali jika mereka terlibat dalam kejahatan atau mengganggu ketertiban umum. Regulasi yang jelas dan diperbarui diperlukan untuk mengatur batas waktu tinggal pengungsi, mengingat jumlah pengungsi yang terus meningkat dan dampak sosial-ekonomi yang ditimbulkannya. Selain itu, upaya koordinasi antara organisasi internasional seperti United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) dan International Organization for Migration (IOM) juga penting untuk menangani masalah ini dengan lebih efektif.Perlu adanya pendekatan yang komprehensif untuk mengatasi masalah ini, termasuk perlindungan hak asasi manusia para pengungsi, peningkatan fasilitas penampungan, dan kerja sama dengan negara-negara tujuan migrasi.
Selain itu, penelitian lebih lanjut dapat dilakukan untuk menganalisis dampak migrasi terhadap keamanan dan stabilitas nasional serta solusi yang dapat diimplementasikan untuk mengatasi tantangan ini.
Kata Kunci : Pengungsi, Batas Waktu Tinggal, Perlindungan Hukum dan Hukum Internasional
Abstract
Bloody conflicts and violence in countries such as Iraq, Iran, Afghanistan, Sri Lanka, Pakistan, and Myanmar have forced many individuals to become refugees and seek protection in other countries. These refugees often face irregular immigration processes, and their presence can pose threats to the sovereignty, security, and socio-economic well- being of a nation. The issue of migration and immigration, particularly concerning refugees from foreign countries in Indonesia, demands serious attention. This study employs a normative juridical research method, examining legal provisions relating to the research object based on existing facts.
The research methodology involves analyzing the non-refoulement theory regarding the duration of stay for refugees from foreign countries in Indonesia. The researcher analyzes that these refugees should not be returned to their home countries unless they are involved in criminal activities or disrupt public order. Clear and updated regulations are necessary to govern the duration of stay for refugees, considering the increasing number of refugees and the socio-economic impacts they bring. Furthermore, coordinated efforts between international organizations such as the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) and the International Organization for Migration (IOM) are crucial to effectively address this issue.
A comprehensive approach is needed to tackle this problem, encompassing the protection of refugees' human rights, improved shelter facilities, and collaboration with destination countries for migration. Additionally, further research can be conducted to analyze the impact of migration on national security and stability, as well as to identify implementable solutions to address these challenges.
Keywords: Refugees, Duration of Stay, Legal Protection, International Law
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...
LEMBAR PERSETUJUAN ... i
PENGESAHAN ... ii
BIODATA PENULIS ... iii
KARTU MONITOR BIMBINGAN TUGAS AKHIR ... iv
PERNYATAAN ORISINALITAS ... vi
ABSTRAK ... viii
ABSTRACT ... ix
KATA PENGANTAR ... x
BAB I_PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 1
C. Ruang Lingkup Penelitian ... 4
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 4
E. Metode Penelitian ... 4
BAB II_TINJAUAN PUSTAKA ... 8
A. Tinjauan Hasil Penelitian Terdahulu (Literature Review) ... 8
B. Tinjauan Teori ... 9
BAB III_DESKRIPSI HASIL TEMUAN ... 11
A. Pentingnya Pengaturan Terkait Batas Waktu Tinggal Pengungsi dari Luar Negeri di Indonesia ... 11
B. Pelaksanaan Batas Waktu Tinggal Pengungsi berdasarkan Hukum Pengungsi Internasional ... 12
C. Pemetaan Masalah dalam Penanganan Pengungsi dari Luar Negeri di Indonesia ... 15
BAB IV_HASIL DAN PEMBAHASAN ... 17
A. Pembaruan Regulasi untuk Mengatur Batas Waktu Tinggal Pengungsi dari Luar Negeri di Indonesia ... 17
B. Pengaturan Bataw Waktu Tinggal Pengungsi dari Luar Negeri Berdasarkan Konvensi Pengungsi 1951 ... 19
BAB V_PENUTUP ... 36
A. Kesimpulan ... 36
B. Saran ... 37
DAFTAR PUSTAKA ... 38