ACCENT JOURNAL OF ECONOMICS ECOLOGY & ENGINEERING
Peer Reviewed and Refereed Journal ISSN NO. 2456-1037 IMPACT FACTOR: 7.98 (INTERNATIONAL JOURNAL) Vol. 04, Issue 08,August 2019 Available Online: www.ajeee.co.in/index.php/AJEEE
1
fooknksa dk rqjar U;kf;d lek/kku dh vo/kkj.kk esa yksd vnkyrksa dh Hkwfedk ,oa ;ksxnku MkW- lq[k nso jsckjh
xsLV QsdYVh] fo'ofo|ky; fof/k egkfo|ky;] eksguyky lq[kkfM+;k fo'ofo|ky;] mn;iqj ¼jkt-½ 'kks/k lkjka'k % U;k;ky; esa c<+rs cks> dks de djus rFkk fooknksa dk rqjUr U;kf;d lek/kku dh vo/kkj.kk esa yksd vnkyr ds ek/;e ls fuiVk;s tkus dk fodYi ds :i esa mHkj dj vk;k] yksd vnkyr ds ek/;e ls i{kdkjksa ds ekeyksa ds fooknksa dk Rofjr ,oa lLrk] ljy U;k; iznku djrk gSA i{kdkjksa ds chp fooknksa lnSo ds fy;s vkilh le>kSrk }kjk fuiVkjk dj nsrk gSA ftlls i{kdkjksa esa lkSgknzZiwoZd okrkoj.k dks c<+krk gSA yksd vnkyr Rofjr o rqjUr U;k; ds lkFk&lkFk U;k;ky; esa c<+rs cks> dks de djus esa lgHkkfxrk Hkh fuHkkrk gSA fooknksa ds rqjUr U;kf;d lek/kku esa fof/kd lsok izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1987 ds fof/kd izko/kkuksa ds rgr~ i{kdkjksa ds fooknksa dk vkilh le>kb'k }kjk fu;fer yksd vnkyrksa] tu&mi;ksxh lsokvksa dk rqjUr fuLrkjd ds fy;s LFkkbZ yksd vnkyr ds ek/;e ls U;kf;d lek/kku dh vo/kkj.kk esa Rofjr o lLrk] ljy U;k;
iznku djus esa ;ksxnku djrk gSA yksd vnkyr dks fof/kd lsok izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1987 ds rgr~
oS/kkfud ntkZ iznku fd;k x;k] yksd vnkyr ds fu.kZ; flfoy U;k;ky; ds fu.kZ; ekuk tkrk gS rFkk le>kSrs ij vk/kkfjr gksus ds dkj.k dksbZ vihy ugha gksrh gSA bl izdkj fooknksa dk vfUre fu.kZ; gks tkrk gSA yksd vnkyr ds ek/;e ls yk[kksa ekeyksa Rofjr fuiVk;k fd;k x;k gSA
'kCn dqath % fof/kd lsok] U;k;ky;] yksd vnkyrs] U;k;] fooknA
^^U;k; lcds fy;s**
U;k; dh vo/kkj.kk ekuo lH;rk dh mRifÙk ds le; ls gh jgh gSA Hkkjr ns'k dh lH;rk lalkj dh lcls izkphu lH;rkvksa esa ls ,d jgh gS ftls flU/kq] ljLorh ?kkVh lH;rk ds uke ls tkuk tkrk gSA ftleas uxjh; lH;rk gksus ds dkj.k izk;% ;g vuqekfur fd;k x;k gS fd lH;rk ds vUrxZr izR;sd uxj dks lapkfyr djus ds fy, fof'k"V lHkh {ks=ksa ds ofj"B ukxfjdksa dh lHkk gksrh Fkh vkSj ;g lHkk uxj {ks= ds fuokfl;ksa ds fy, U;k;
iznku djus dk dk;Z djrh Fkh blds ckn vk;ksZa ds vkxeu ls gh xzkeh.k lH;rk fodflr gq;h vkSj vaxzstksa ds le; rd vius vfLrRo esa jgh ijra=rk ds le; esa fgUnh lkfgR; ds izfl) ys[k eqa'kh izsepan dh iqLrd
^iap ijes'oj^ Hkh bl vo/kkj.kk ,oa O;oLFkk dks js[kkafdr djrh gSA
ijUrq vaxsztksa us Hkkjr esa vius ewy ns'k dh U;kf;d O;oLFkk ds vuq:i Hkkjrh;
U;kf;d O;oLFkk dks LFkkfir fd;k tks fd orZeku Hkkjr esa izpfyr O;oLFkk gS vkSj bleas iapk;rksa ,oa muds }kjk ikfjr fu.kZ;ksas dk dksbZ fof/kd egRo ugha FkkA Lora=rk vkUnksyu ds le; esa gekk jk"Vªfirk egkRek xk¡/kh th us bl ckr ij fo'ks"k egRo fn;k fd Lora=rk ds i'pkr~ bl iap ijes'oj vFkok
iapk;r O;oLFkk dk iwuZ&LFkkiuk vko';d gSA 1947 esa Lora=rk izkfIr ds i'pkr~ Hkkjr dh lafo/kku lHkk us Hkkjrh; lafo/kku ds v/;k;
prqFkZ ds vuqPNsn 40 esa iapk;rh O;oLFkk dks iqu% ykxw fd;s tkus dk nkf;Ro jkT; ij /kkfjr fd;k ijUrq bl iapk;r O;oLFkk LFkkfir fd;s tkus dk rkRi;Z xzkeh.k O;oLFkk ds lajpukRed fodkl dk Fkk u fd mls U;k;ky; ds :i eas LFkkfir fd;s tkus dkA
1980 ds n'kd esa U;k;ky;ksa ds c<+rs cks> vkSj yfEcr oknksa dh la[;k eas c<+kSrjh dks ns[krs gq, bl fopkj us tUe fy;k fd U;k;ky;ksa ds lkFk&lkFk fooknksa ds Rofjr ,oa de [kpZ esa fuiVk;s tkus ds fy, oSdfYid fookn fuLrkj.k iz.kkyh cuk;s tkus dh vko';drk gSA ;|fi ml le; ek/;LFke ,oa lqyg vf/kfu;e] 1940 vfLrRo esa Fkk ijUrq bl vf/kfu;e esa dsoy i{kdkjksa dh lgefr ls izLrqr ekeyksa dh lquokbZ dk izko/kku FkkA 1996 esa iqu% bls vf/kd izHkkoh ek/;LFke~ ,oa lqyg vf/kfu;e 1996 cukdj LFkkfir fd;k gSA ijUrq fupys U;k;ky;ksa eas yfEcr oknksa ,oa fookn iwoZ le>kSrk iz.kkyh dh O;oLFkk ml le; miyC/k ugha Fkh rc 1982 esa xqtjkr jkT; us rFkk 1986 esa rfeyukMq jkT; us nhokuh izfØ;k lafgrk 1988 dh /kkjk 89 ds
ACCENT JOURNAL OF ECONOMICS ECOLOGY & ENGINEERING
Peer Reviewed and Refereed Journal ISSN NO. 2456-1037 IMPACT FACTOR: 7.98 (INTERNATIONAL JOURNAL) Vol. 04, Issue 08,August 2019 Available Online: www.ajeee.co.in/index.php/AJEEE
2
v/;/khu flfoy ekeyksa ds fuLrkj.k ds fy, yksd vnkyrksa dk xBu fd;k FkkA ijUrq 1987 esa Hkkjrh; laln us fof/kd lsok izkf/kdj.k] 1987 cukdj bl izdkj dh yksd vnkyrksa dks fof/kd izfLFkfr iznku dhA
fof/kd lsok izkf/kdj.k vf/kfu;e]
1987 dh /kkjk 19 ls ysdj 22 rd yksd vnkyrksa ds xBu] dk;Z] 'kfDr;k¡ ,oa vafrerk ds izko/kku fufgr gS tcfd le; ds izokg us tu mi;ksxh lsokvksa ls lEcfU/kr oknksa dh la[;k esa c<+kSrjh gq;h rc lu~ 2002 esa Hkkjrh; laln us mDr vf/kfu;e 1987 esa ,d la'kks/ku dj ,d uohu v/;k; 6&A tksM+dj /kkjk 22&A ls ysdj /kkjk 22&F dks tksM+dj LFkkbZ yksd vnkyrksa ds xBu dk izko/kku fd;k tks fd fujUrj ,oa LFkkbZ :i ls dk;Zjr yksd vnkyrs gksrh gS vkSj dsoy tumi;ksxh lsok,¡ tSls chek] cSafdax] tynk;]
fo|qr bR;kfn ls tqM+s ekeyksa ds ihfM+r O;fDr;ksa dks Rofjr ,oa lLRkk U;k; miyC/k djokrh gSA
yksd vnkyrksa dks ^^turk ds U;k;ky;** Hkh dgk tkrk gS bu yksd vnkyrksa esa nksuksa izdkj ds okn tks fd ;k rks U;k;ky; esa izLrqr gksus okys gksrs gSa vFkok oks okn tks fd U;k;ky; esa izLrqr gskdj yfEcr gksrs gSaa nksuksa izdkj ds ekeyksa dh lquokbZ nksuksa i{kdkjksa ds lger gksus ds i'pkr~ yksd vnkyr djrh gSa yksd vnkyrs lcls fupys Øe ds U;k;ky; Lrj ij vk;ksftr dh tk ldrh gS ,oa mPpre Lrj ij HkhA yksd vnkyrs lafo/kku ds vuqPNsn 39&A tks fd lafo/kku esa 42osa lafo/kku la'kks/ku ds ek/;e ls 1976 esa tksM+k x;k Fkk ds mís'; dks iwjk djrh gS ftlesa lekt ds lHkh oxksZa fo'ks"kdj detksj oxksZa dks Rofjr ,oa lLrk U;k; iznku djus dh vo/kkj.kk LFkkfir dh xbZ gSA
jk"Vªh; fof/kd lsok izkf/kdj.k vius v/khuLFk jkT; fof/kd lsok izkf/kdj.kksa ,oa fofo/k U;k;ky;ksa esa dk;Zjr fof/kd lsok lfefr;ksa dh lgk;rk ls yksd vnkyrs vk;ksftr djrk gS bu yksd vnkyrksa ds eq[;r% fuEu Qk;ns gksrs gSA
1. bu yksd vnkyrksa esa izLrqr okn U;k;ky;ksa }kjk bl laKku ds lkFk fd mDr ekeysa esa lgefr ds vk/kkj ij fookn dk fuLrkj.k fd;k tk
ldrk gS izLrqr fd;s tkrs gS vkSj blesa vkijkf/kd] nhokuh ,oa vU;
izdh.kZ ekeys Hkh 'kkfey gksrs gSA
2. izfØ;k viuk;sa tkus esa ljyrk bu yksd vnkyrksa dh flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 lk{; vf/kfu;e] 1872 ds izko/kkuksa ls iw.kZr;k vyx j[k dj izkd`frd U;k; ds fl)kUrksa ij LFkkfir fd;k x;k gS ftleas dksbZ Hkh i{kdkj U;kf;d vkSipkfjdrkvksa dks viuk, cxSj viuk i{k izLrqr dj ldrk gSA
3. 'kkafriw.kZ lg vfLrRo yksd vnkyrs lfg".kqrk dh vo/kkj.kk ij dk;Z djrh gS vkSj nksuksa i{kdkjksa esa 'kkfUr ,oa lkSgknZ cuk jgs bl izdkj ds lkeUtL; iw.kZ fu.kZ; ikfjr dj nksuksa i{kdkjksa ds lEcU/kksa dks e/kqj cukrh gSA
4. fu.kZ; dh vafrerk ,oa lnSo ds fy, fookn dk [kkRek bu yksd vnkyrksa ds fu.kZ; lgefr ds vk/kkj ij fuLrkfjr gksrs gSa vkSj bu fu.kZ;ksa dks ikfjr fd;s tkus ds ckn dksbZ Hkh i{kdkj blls foeqDr ugha gks ldrk gS vkSj bu fu.kZ; ,oa vkns'kksa dh vihy vFkok iqujh{k.k mPprj vnkyr esa fd;s tkus dk dksbZ izko/kku ugha gS bl izdkj yksd vnkyr fo|eku fookn dks lnSo ds fy, fuLrkfjr dj nsrh gSA
5. Rofjr ,oa lLrk yksd vnkyrs i{kdkjksa ls dksbZ U;kf;d 'kqYd xzg.k ugha dj djrh gS ,oa vU; izdkj dh vkSipkfjdrk,sa tSls vf/koDrk dk gksuk] fofgr izk:i esa vkosnu bR;kfn dh dksbZ vko';drk yksd vnkyrksa esa ugha gksrh gS blls ;s yksd vnkyrs de [kphZyh gksrh gS ,oa i{kdkjksa ds e/; vkilh le>kbl ls mDr fnu gh fookn dk fuLrkj.k gks tkrk gS ftlesa ,d yEch U;kf;d izfØ;k gksuh Fkh bl izdkj Rofjr xfr ls ;s yksd vnkyrs U;k; iznku djrh gSA
6. U;k; esa fo'okl /kkfjr djokuk yksd vnkyrksa ds lQy vk;kstuksa ls fookn ds i{kdkjksa ,oa vke turk esa U;k;
ACCENT JOURNAL OF ECONOMICS ECOLOGY & ENGINEERING
Peer Reviewed and Refereed Journal ISSN NO. 2456-1037 IMPACT FACTOR: 7.98 (INTERNATIONAL JOURNAL) Vol. 04, Issue 08,August 2019 Available Online: www.ajeee.co.in/index.php/AJEEE
3
ds izfr vk'kk dk lapkj gksrk gS ,oa fof/k }kjk LFkkfir izfØ;k eas vke turk dh vkLFkk tkx`r gksrh gSA jk"Vªh; fof/kd lsok izkf/kdj.k vius LFkkiuk ds le; ls gh vius v/khu izkf/kdj.kksa ,oa lfefr;ksa ds lg;ksx ls yksd vnkyrs vk;ksftr djrk jgk gS vkSj orZeku esa vusd ckj ;g rF; Li"V gqvk gS fd ns'k esa o"kZHkj esa ;s yksd vnkyrs yk[kksa dh la[;k esa fooknksa dk fuLrkj.k dj jgh gSA jk"Vªh; yksd vnkyrksa esa eq[;r% ijkØe foys[k vf/kfu;e ls lacaf/kr ekeys] owlyh ls lacaf/kr ekeys]
lsok lEcfU/kr ekeys] 'keuh; vkijkf/kd ekeys] Jfed fookn rFkk eksVj okgu ls nq?kZVuk lEcfU/kr ekeys bR;kfn blesa lfEefyr gSA tcfd LFkkbZ yksd vnkyrksa }kjk tu mi;ksxh lsokvksa ls lEcfU/kr fooknksa dk fuLrkj.k djrh gSA
o"kZ 2018 ds nkSjku LFkk;h yksd vnkyrksa esa leLr ns'k Hkj esa dqy N yk[k N gtkj rhu lkS bdlB ekeys lafLFkr gksus ls iwoZ rFkk lkr yk[k bDdkou gtkj N lkS nks ekeys lafLFkr gksus ds i'pkr~ fuLrkfjr fd;s x,] tcfd jk"Vªh; yksd vnkyr esa mDr fofÙk; o"kZ esa cRrhl yk[k cgRrj gtkj N lkS vMrhl bl izdkj ds ekeys Fks tks U;k;ky; esa lafLFkr ugha gq;s Fks tcfd Nchl yk[k ukS gtkj ukS lkS rsbl ekeys bl izdkj ds fookn Fks tks fd fofHkUu U;k;ky;ks esa lafLFkr gksdj U;k;ky;ksa esa fopkjkf/ku Fks mudk fuLrkj.k dj fof/kd lgk;rk rFkk fof/kd lsok ds {ks= esa viuh lgHkkxhrk ls fooknksa ds Rofjr fuLrkj.k esa viuh vge~
Hkwfedk fuHkkbZ gSA1 fu"d"kZ
fu"d"kZ ds :i esa orZeku U;kf;d O;oLFkk esa yksd vnkyrs i{kdkjksa ds fooknksa dh lekfIr ds lkFk&lkFk U;k;ky; esa yfEcr ekeys ;k lafLFkr ls iwoZ gh ekeyksa dk fooknksa dk Rofjr] lLrk o ljy rjhds ls fuiVkus esa
;ksxnku djrk gSA yksd vnkyr }kjk ikfjr fu.kZ; dh dksbZ vihy ugha gksuk] ;k U;k;ky;
'kqYd Hkh ugha yxrk gS] i{kdkjksa esa HkkbZpkjk]
lkSgknZ o vkilh lgefr ls ges'kk ds fy;s
1 okf"kZd fjiksVZ 2018] jk"Vªh; fof/kd lsok izkf/kdj.k
fooknksa dk 'kkfUriw.kZ rjhds ls ekeyk dk fuiVkjk gks tkrk gSA
yksd vnkyr ,d ,slk fodYi gS ftlesa yEch U;kf;d izfØ;k ls xqtjus ls Hkh cpkrk gSA ftlls i{kdkjksa o U;k;ky; ds le; dh cpr gksrh gSA orZeku esa yksd vnkyr ds izfr yksdfiz;rk] fujUrj o`f) gks jgh gS tks ;g nf'kZr djrh gS fd i{kdkj vius fooknksa dk Rofjr U;k; ds fodYi ds :i esa yksd vnkyr ds izfr fo'okl o lk[k dks iznf'kZr djrk gSA foxr dbZ o"kksZa esa yksd vnkyr ds ek/;e ls yk[kksa U;k;ky; esa yfEcr ekeyksa dks fuiVk;k gSA oLrqr% fooknksa ds U;kf;d lek/kku esa yksd vnkyrksa dk vge Hkwfedk gSA
^^yksd vnkyr dk gS ;g ukjk] nksuksa thrs dksbZ u gkjk^^
lUnHkZ
1. fof/kd lsok izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1987
2. okf"kZd fjiksVZ] jk"Vªh; fof/kd lsok izkf/kdj.k
3. www.nalsa.gov.in