공공부문 비정규직의 근로실태 및 인식 설문조사

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공공부문 비정규직의 근로실태 및 인식 설문조사

안녕하십니까? 본 설문조사는 국가인권위원회와 한국비정규노동센터가 공동으로 주관하는 사업으로 공공부문 비정규직 노동자들이 정규직 대비 과도한 차별을 받고 있는지, 인권침 해를 받고 있지는 않은지 등을 조사하기 위해 기획된 것입니다. 구체적으로 무기계약직 노 동자들의 근로조건 차별관련 전반적인 실태와 인식을 파악하려고 합니다. 본 설문의 결과 는 향후 공공부문 무기계약직 노동자들의 노동조건 개선과 인권신장을 위한 정책검토의 기 초자료로 활용될 수 있습니다.

여러분들께서 응답한 설문지는 설문참여자 전체의 집단적인 자료로만 활용되며 개인별로 어떤 생각을 가지고 있는지는 일체 분석하지 않습니다. 또 통계법 제8조에 의해 외부로 유 출되지 않습니다. 따라서 본인의 생각을 솔직히 적어주시는 것이 중요합니다. 다소 시간이 걸리더라도 끝까지 성실하게 설문에 응해 주시면 무기계약직 노동자들의 근로조건 개선을 위한 소중한 기초자료로 활용하겠습니다.

2017년 6월

국가인권위원회 (연구수행: 한국비정규노동센터)

※ 특별한 요구가 없는 한 각 질문의 문항 중 하나만 선택하여 해당란 √나 ○표시를 해 주시기 바랍니다.

1. 귀하의 현재 고용형태는 다음 중 어디에 해당됩니까?

① 무기계약직 ② 기간제(계약직) ③ 파트타임 ④ 파견업체의 직원 ⑤ 외주용역·민간위탁 회사의 직원

2. 귀하가 현재 근무하고 있는 지역은? 해당항목에 체크(√) 바랍니다.

① 서울특별시 ② 부산광역시 ③ 인천광역시 ④ 대구광역시

⑤ 광주광역시 ⑥ 대전광역시 ⑦ 울산광역시 ⑧ 경기도

⑨ 강원도 ⑩ 충청북도 ⑪ 충청남도 ⑫ 전라북도

⑬ 전라남도 ⑭ 경상북도 ⑮ 경상남도 ⑯ 제주특별자치시

⑰ 세종특별자치시 ⑱ 기타(직접 작성: )

3. 귀하가 근무하는 직장은 다음 중 어디에 속합니까? 해당항목에

반드시

체크(√) 바랍니다.

① 중앙행정기관 ② 교육기관(초·중·고) ③ 지방자치단체(광역,기초) ④

공공기관(공기업·

준정부기관·기타 공공기관)

⑤ 지방공기업(공사·공단) ⑥ 기타 (직접 작성: ) 자료번호 : A1-2017-0005

자 료 명 : 공공부문 무기계약직 노동자 처우실태조사, 2017

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4. 귀하가 현재 일하고 있는 근무지의 종사자 수는?

1) 현재 일하는 직장의 모든 구성원 수 약 명

5. 귀하가 수행하는 업무는? 해당항목에 체크(√) 바랍니다.

① 사무관련 업무 ② 전산관련 업무 ③ 청소업무 ④ 경비업무

⑤ 시설관리 업무(청소경비제외) ⑥ 환경미화 업무 ⑦ 도로보수 업무 ⑧ 조리(보조)업무

⑨ 영양사 ⑩ 시험연구(보조)업무 ⑪ 기술관련 업무 ⑫ 기간제 교사

⑬ 교육(보조) 업무 ⑭ 사서 업무 ⑮ 전화상담 업무 ⑯ 돌봄서비스업무

⑰ 통계조사 업무 ⑱ 주차관리 업무 ⑲ 기타업무(직접 작성: )

6. 현 직장에서 귀하의 근무경력에 관한 질문입니다. 직접 기입을 부탁드립니다.

현재의 직장에서 처음 일을 시작한 년도 년 월

7. 지난 달 현재의 직장에서 받은 한 달 급여 총액은 대략 얼마였습니까?

지난 달 급여총액 (세금을 공제하기 전) 약 ( )만원

8. 귀하의 사업장에는 귀하와 동일한 업무를 하고 있는 정규직 노동자(무기계약직 제외)가 있습니까?

① 있다 ② 없다

9. 귀하의 직장에서 상시지속적 업무를 수행하고 있는 직접고용 비정규직(기간제·시간제) 중에서 무기계약직으 로 전환된 사례가 있습니까?

① 전혀 없음 ② 거의 없음 ③ 약간 있음 ④ 많음 ⑤ 매우 많음

10. 귀하의 직장에서 상시지속적 업무를 수행하고 있는 간접고용 비정규직(파견·용역, 민간위탁 등 소속외 인 력) 중에서 무기계약직으로 전환된 사례가 있습니까?

11. 귀하의 직장에서 무기계약직이 정규직으로 전환된 사례가 있습니까?

12. 정부는 무기계약직을 정규직으로 간주하고 있는데, 귀하는 이러한 정부의 주장에 동의하십니까?

① 동의함 ② 동의하지 않음

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① 정부의 지침에 의해 결정됨

② 사용자가 일방적으로 결정함

③ 노사합의로 결정함

④ 잘 모르겠음

13. 귀하의 임금은 주로 어떻게 결정되고 있습니까?

14. 귀하의 임금은 유사한 조건(근무경력 및 업무내용)을 가진 정규직 대비 몇 % 정도를 받는 것입니까?

① 비슷한 임금 ② 80~100퍼센트(%) 정도 ③ 60~80퍼센트(%) 정도 ④ 40~60퍼센트(%)정도

⑤ 20~40퍼센트(%)정도 ⑥ 0~20퍼센트(%) 정도 ⑦ 유사한 조건의 정규직이 없음 ⑧ 잘 모르겠음 15. 귀하가 명절 상여금이나 선택적 복지비를 받고 있을 경우 금액과 정규직 대비 %를 써 주시기 바랍니다.

항목 금액 정규직과 비교

1) 명절 상여금 ( ) 만원 정규직 대비 ( )%

2) 선택적 복지비 ( ) 만원 정규직 대비 ( )%

※ 선택적 복지비란 매년 일정 금액을 자신의 취향에 따라 자기계발, 제품구입 등에 사용하도록 회사에서 제공하는 복리 후생제도중 하나이다.

16. 아래의 복리후생 항목 중 귀하에게 적용되는 항목은 무엇입니까? 모두 체크해 주시기 바랍니다.

① 명절 상여금 ② 선택적 복지비 ③ 교통비

④ 급식 보조비 ⑤ 주택자금 금융지원 ⑥ 자녀 학자금

⑦ 개인연금 지원 ⑧ 의료비 ⑨ 경조사비

⑩ 산전후 휴가 ⑪ 육아휴직 ⑫ 자기계발비

⑬ 휴가비 ⑭ 국민연금 ⑮ 건강보험

⑯ 고용보험 ⑰ 산재보험

17. 귀하의 업무를 수행하기 위해선 어느 정도의 실무경험이 필요합니까?

① 1년 미만 ② 1년 이상 3년 미만 ③ 3년 이상 5년 이하 ④ 5년 이상 7년 이하

⑤ 7년 이상 10년 미만 ⑥ 10년 이상 ⑦ 잘 모르겠음

18. 귀하는 지난 1년 동안 직업능력 개발을 위한 교육훈련을 받은 경험이 있습니까?

19. 귀하는 업무를 수행하는 과정에서 다친 적이 있습니까?

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항 목 전혀

아니다 아니다 보통 그렇다 매우 그렇다

1) 유사조건의 정규직 대비 임금이 너무 적다. ① ② ③ ④ ⑤

2) 유사조건의 정규직과 비교하여 고용불안을 느낀다. ① ② ③ ④ ⑤

3) 유사조건의 정규직과 비교하여 더 많은 업무를 수행한다. ① ② ③ ④ ⑤ 4) 유사조건의 정규직과 비교하여 공정한 평가를 받지 못한다. ① ② ③ ④ ⑤

5) 유사조건의 정규직과 비교하여 자기계발의 기회가 적다. ① ② ③ ④ ⑤

6) 유사조건의 정규직과 비교하여 노동조건 개선의 가능성이 낮다. ① ② ③ ④ ⑤ 7) 유사조건의 정규직과 비교하면 전반적으로 만족스럽지 않다. ① ② ③ ④ ⑤

8) 유사조건의 정규직과 비교하면 차별처우 받고 있다. ① ② ③ ④ ⑤

항 목 전혀

1) 유사한 업무를 하는 정규직 대비 일이 더 많다. ① ② ③ ④ ⑤

2) 유사한 업무를 하는 정규직 대비 일이 더 힘들다. ① ② ③ ④ ⑤

3) 유사한 업무를 하는 정규직 대비 일이 더 어렵다. ① ② ③ ④ ⑤

4) 유사한 업무를 하는 정규직 대비 일이 더 위험하다. ① ② ③ ④ ⑤ 5) 유사한 업무를 하는 정규직 대비 주어진 재량권이 적다. ① ② ③ ④ ⑤ 6) 유사한 업무를 하는 정규직 대비 업무의 중요도가 낮다. ① ② ③ ④ ⑤

항 목 전혀

아니다 아니다 보통 그렇다 매우 그렇다 1) 무기계약직도 자격이 충족되면 정규직전환 기회를 부여해야 한다. ① ② ③ ④ ⑤ 2) 무기계약직을 별도의 정규직 직군으로 새롭게 편재하여 정규직과

의 차별을 줄여야 한다. ① ② ③ ④ ⑤

3) 무기계약직을 유지하되 정규직과의 차별(임금 등)를 줄여야 한다. ① ② ③ ④ ⑤

① 산재보험을 신청하여 치료함

② 산재보험을 신청하지 않고 회사가 전적으로 치료비를 지원해 줌

③ 산재보험을 신청하지 않고 귀하와 회사가 치료비를 반반씩 부담함

④ 귀하가 전적으로 치료비를 부담함

20. 귀하는 업무 중 다치게 되면 어떻게 치료합니까?

21. 귀하의 업무는 유사한 업무를 하고 있는 정규직과 비교하면 어떻습니까?

22. 귀하와 근속년수 및 업무가 유사한 정규직(유사한 조건의 정규직)과 비교하여 다음의 질문들에 대한 귀하 의 생각을 답해 주시기 바랍니다.

23. 귀하는 다음의 공공부문 무기계약직 개선방안에 대해 어떻게 생각하십니까?

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24. 귀하는 상시지속업무를 하는 현재의 비정규직의 정규직화는 어떻게 되어야 한다고 생각하십니까?

① 무조건 해당조직의 정규직으로 전환 ② 공공부문(공단, 재단 등)의 직원으로 전환

③ 무기계약직으로 전환 ④ 방법을 잘 모르겠음 25. 정규직으로의 전환 가능성에 대한 귀하의 생각은 어떻습니까?

항 목 ^전혀

아니다 아니다 보통 그렇다 매우

그렇다

1) 나는 언젠가는 정규직으로 전환될 것이라고 생각한다. ① ② ③ ④ ⑤

2) 내가 계속해서 좋은 업무 성과를 낸다면 정규직으로 전환될 수 있다. ① ② ③ ④ ⑤

3) 나의 업무는 정규직으로 전환될 가능성이 많다. ① ② ③ ④ ⑤

26. 귀하는 현재의 직장에서 노동조합에 가입되어 있습니까?

① 노동조합이 없음

② 노동조합이 있으나 가입대상이 안됨

③ 노동조합이 있고 가입대상이나 가입하지 않았음 (26-1로 가세요)

④ 노동조합에 가입하였음

26-1. 귀하가 노조의 가입대상이지만 가입하지 않았다면 그 이유는 무엇 때문입니까?

① 직장에서 불이익을 받을까 두려워서

② 매월 노조 조합비를 내는 것이 부담스러워서

③ 개인적으로 노조에 가입하고 싶지 않아서

④ 노조로부터 가입을 권유받지 않아서

27. 노조에 대한 귀하의 생각을 말씀해 주시기 바랍니다.

항 목 전혀

1) 노조는 비정규직의 임금인상과 복지향상에 기여한다. ① ② ③ ④ ⑤

2) 노조는 비정규직의 고용안정에 기여한다. ① ② ③ ④ ⑤

3) 노조는 비정규직의 작업환경을 개선하는데 기여한다. ① ② ③ ④ ⑤

4) 노조는 직장의 비정규직관련 정책을 견제한다. ① ② ③ ④ ⑤

5) 노조는 비정규직의 고충을 잘 처리한다. ① ② ③ ④ ⑤

28. 아래의 항목들에 대한 귀하의 만족도를 표시해 주시기 바랍니다.

항 목 만족하지 ^전혀

않음

거의 만족하지

않음

보통 만족 매우 만족

1) 일 자체에 대한 전반적인 만족도 ① ② ③ ④ ⑤

2) 보상(임금 및 복리후생 등)에 대한 만족도 ① ② ③ ④ ⑤

3) 숙련 및 경력개발의 기회에 대한 만족도 ① ② ③ ④ ⑤

4) 고용안정에 대한 만족도 ① ② ③ ④ ⑤

5) 근로시간 및 업무난이도 등 노동강도에 대한 만족도 ① ② ③ ④ ⑤

6) 직장 구성원들에 대한 만족도 ① ② ③ ④ ⑤

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29. 귀하는 현재의 직장에 대해 평소 어떻게 생각하고 있습니까?

항 목 _아니다^전혀 아니다 보통 그렇다 매우

그렇다

1) 지금의 회사는 나에게 중요한 의미를 가진다. ① ② ③ ④ ⑤

2) 나는 회사의 문제를 내 문제처럼 여긴다. ① ② ③ ④ ⑤

3) 나는 회사에 대해 외부의 다른 사람에게 자랑스럽게 말한다. ① ② ③ ④ ⑤

4) 나는 지금의 회사에서 계속 일하기를 희망한다. ① ② ③ ④ ⑤

30. 귀하의 이직의사에 관한 질문입니다.

항 목 ^전혀

아니다 아니다 보통 그렇다 매우

그렇다

1) 나는 현재의 일이 아닌 다른 일을 하고 싶다. ① ② ③ ④ ⑤

2) 기회가 생긴다면, 직장을 옮기고 싶다. ① ② ③ ④ ⑤

3) 나는 이직을 진지하게 고민하게 있다. ① ② ③ ④ ⑤

31. 통계분석을 위해 꼭 필요한 부분입니다. 귀하가 해당되는 번호를 체크(√)해 주시기 바랍니다.

1) 성별 ① 남성 ② 여성 2) 연령 만 ( ) 세

3) 최종학력 ① 고졸이하 ② 대학졸업 ③ 대학원졸업

무기계약직으로 일하고 계신 분들만 아래의 질문에 응답해 주시기 바랍니다

32. 귀하는 언제 무기계약직으로 전환 혹은 채용 되었습니까?

귀하가 무기계약직으로 전환 혹은 채용된 년도 년 월

33. 귀하는 무기계약직으로 전환되기 전 월 평균 어느 정도의 월급을 받았습니까?

무기계약직으로 전환되기 직전 평균 급여총액(세금공제 전) 약 ( )만원

34. 무기계약직 전환 전후 귀하의 임금체계를 표시해 주시기 바랍니다.

무기계약직 전환 전 무기계약직 전환 후

1) 호봉에 따라 지급되는 호봉제 ① 적용 ① 적용

② 미적용 ② 미적용

2) 개인의 성과에 따라 차등지급 되는 성과급제 ① 적용 ① 적용

3) 업무에 따라 지급기준이 달리 정해진 직무급제 ① 적용 ① 적용

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① 기간제로 입사한 이후 무기계약직으로 전환됨

② 시간제(파트타임)으로 입사한 이후 무기계약직으로 전환됨

③ 간접고용(파견, 민간위탁 등)으로 일하다가 무기계약직으로 전환됨

④ 처음부터 무기계약직으로 입사함

⑤ 기타의 방법(직접 서술: ) 35. 귀하는 현재의 무기계약직에 어떻게 전환, 채용되었습니까?

36. 귀하가 근무하는 곳에서 상시, 지속업무를 하고 있는 2년 이상의 기간제노동자와 시간제 노동자(주당 15 시간 이상 근무)들은 모두 무기계약직으로 전환되었습니까?

① 그렇다 ② 아니다 ③ 잘 모르겠다

37. 귀하가 근무하는 곳에서 무기계약직 대상자 중 실제로 무기계약직으로 전환되는 비율은 얼마나 됩니까?

귀하가 근무하는 곳에서 무기계약직으로 전환되는 비율 약 %

38. 귀하의 경우, 무기계약직으로 전환될 당시의 과정에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.

항 목 ^그렇다 ^아니다

1) 무기계약직 이전의 근무평가가 반영되었다. ① ②

2) 무기계약직 전환을 위한 별도의 시험을 보았다. ① ②

3) 무기계약직 전환조건에 충족되어 평가나 시험없이 전환되었다. ① ②

39. 무기계약직으로 전환될 당시 ‘경력’을 어디까지 인정받으셨습니까?

항 목 인정받지 못함 부분적으로 인정 전부 인정받음

1) 현직장 입사 후 무기계직 전환 전까지의 경력 ① ② ③

2) 현직장 입사 전 유사업무 경력 ① ② ③

40. 무기계약직 전환 시 어떠한 방식으로 전환되었습니까?

① 사직서를 쓰고 새로 입사하는 방식

② 사직서를 쓰지 않고 근로계약서만 새롭게 쓰는 방식

③ 특별한 절차를 거치지 않고 (무기계약직으로) 전환

④ 기타 ( )

(8)

항 목 그렇다 아니다 모름

1) 정규직과 동일한 임금체계이다. ① ② ③

2) 정규직과 동일한 승진체계이다. ① ② ③

3) 정규직과 동일한 직군체계이다. ① ② ③

① 일정기간이 지나면 정규직으로 무조건 전환되는 방안

② 무기계약직을 별도의 정규직 직군으로 전환하여 정규직 조직체계로 편입되는 방안

③ 무기계약직을 유지하되 임금과 승진제도를 보완하여 정규직과의 차별 축소하는 방안

④ 무기계약직을 유지하되 정규직과의 동일한 복리후생을 제공받는 방안

⑤ 현재의 무기계약직 제도가 적절함. 별도의 개선사항이 필요 없음

항 목 매우

불만족하게 됨

불만족하는

편으로 바뀜 보통임 만족하는

편으로 바뀜

매우 만족하게 됨

1) 임금수준 ① ② ③ ④ ⑤

2) (처우 등)차별수준 ① ② ③ ④ ⑤

3) 고용안정 정도 ① ② ③ ④ ⑤

4) 노동시간(업무량)의 적절함 ① ② ③ ④ ⑤

5) 업무에 대한 권한 ① ② ③ ④ ⑤

6) 정규직과의 우호적 관계 ① ② ③ ④ ⑤

7) 상급자의 인격적 대우 ① ② ③ ④ ⑤

41. 귀하가 근무하는 직장에서 무기계약직의 인력관리체계를 현 정규직과 비교하여 답해 주시기 바랍니다.

42. 다음의 무기계약직의 개선사항 중 귀하가 생각하는 가장 적절한 방안은 무엇입니까?

43. 귀하가 무기계약직으로 전환된 이후 아래의 사항들에 대한 만족도의 변화를 적어 주시기 바랍니다.

- 장시간의 설문에 응답해 주셔서 감사드립니다.