WORLD ENERGY MARKET Insight Weekly 주요 단신
세계 에너지시장 인사이트 제15-18호 2015.5.15
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러시아･중앙아시아
□ 투르크메니스탄-EU 정상회담, Nabucco 가스관 사업 재추진 협의
ㅇ 4월 30일 투르크메니스탄 Gurbanguly Berdymukhammedov 대통령과 EU 집행위원회 Marosh Shefchovich 부위원장 겸 에너지담당 집행위원 간 회담에서 양측은 2013년 이후 로 사실상 불투명해진 Nabucco 가스관 사업 재추진에 대해 협의하였고, 이후 EU는 유럽 가스기업들이 동 사업에 참여할 수 있도록 강력하게 권고할 것이라고 발표함.
- EU는 러시아産 가스 의존도 감축 정책의 일환으로 카스피해 가스(아제르바이잔, 투르
크메니스탄, 카자흐스탄 등)를 유력한 대안으로 여기고 있지만, 현재까지는 아제르바이 잔 가스만이 유럽으로 공급되고 있음.
- 그래서 EU 집행위원회 에너지담당 집행위원은 지난 날 Nabucco 사업 중요성을 간과하 여 해당 사업을 놓친 점을 거론하며, 앞으로는 EU 집행위원회 차원의 적극적인 사업 추진이 있을 것이라고 밝힘.
･ 당초 Nabucco 가스관은 아제르바이잔에서 터키를 통과하여 불가리아, 루마니아, 헝가리, 오스트리아까지 연결되는 노선이었고, 이후에 TANAP 가스관의 노선과 일치하는 터키 통 과구간을 제외하여 Nabucco West 가스관(1,300km)으로 단축됨.
･ Nabucco West 가스관의 수송용량은 연간 31Bcm으로 2020년 EU의 가스 수요량 중 5%를 충족시킬 수 있음.
- 2013년 6월에 아제르바이잔의 Shah-Deniz 개발 2단계 국제컨소시엄(운영사 BP)은 Nabucco West와 TAP 후보노선 중에 Nabucco West 보다 길이가 500km 더 짧은 TAP 노선을 최종 선택하였고, 이로 인해 Nabucco West 가스관 사업의 추진은 사실상 불투명해졌음.
･ 당시 아제르바이잔 대통령 행정부는 Nabucco 사업이 불투명해진 이후에 EU에 대한 카스피해 국가들의 신뢰도 하락을 언급하며, 향후 똑같은 상황이 반복되지 않기를 기 대한다고 발표한 바 있었음.
※ TANAP, TAP에 대한 자세한 내용은 인사이트 제15-17호(5.8일자) p.41 참조.
ㅇ 한편, 같은 날 불가리아 주재 이란 Abdulla Narozi 대사는 불가리아 Boiko Borisov 총리 와의 회담에서 현재 이란이 불가리아에 가스수송센터(gas distribution center) 구축 및 Nabucco 사업 재생을 통해 자국 가스의 對유럽 수출을 구상 중이라고 밝힘.
(RIA; Gazeta.ru; Vz.ru, 2015.4.30; Sputniknews, 2015.5.1)
□ Gazprom-CNPC, 對중국 서부노선(알타이 가스관) 가스공급에 관한 ‘기본 조건 협약’ 체결 ㅇ 지난 5월 8일 모스크바에서 러시아 푸틴 대통령과 중국 시진핑 주석의 배석 하에 러시아
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세계 에너지시장 인사이트 제15-18호 2015.5.15Gazprom과 중국 CNPC는 러시아 서시베리아 Altai 지역에서 중국 북서부지역으로 연결되 는 서부노선을 통해 연간 30Bcm의 러시아産 가스를 30년간 중국으로 공급하는 기본 조건 에 관한 협약을 체결하였음.
- Gazprom의 Aleksei Miller 회장은 서부노선에 대한 실질적인 계약 체결은 언제로 예상하느 냐 질문에 대해 정확한 날짜는 아직 없지만 ‘오늘 양사가 서명한 ‘기본 조건 협약’은 장래 계약의 일부’라고 언급하며, 법적 구속력을 갖는 10개 이상의 조항이 협약서에 포함되어 있 다고 덧붙임.
･ 지난 2014년 11월 Gazprom과 CNPC는 상기 사업에 대한 기본협정을 체결한 바 있음.
- 이번 협약서 내용에서 주요 쟁점사항은 양국 간 국경지역에서 알타이 가스관의 통과지점 을 정하는 것이었음.
･ 양측은 알타이 공화국 내 Kosh-Agachsky 지역의 Ukok 고원에 있는 카나스산을 알타 이 가스관 통과지점으로 합의하였으며, 이는 알타이산맥에서 러시아와 중국을 연결하 는 유일한 지점임.
※ 국제 환경보호단체인 그린피스는 알타이산맥의 Ukok 고원을 통과하게 되는 알타이 가스관 건설은 그곳에 서식하고 있는 희귀종의 멸종을 야기할 수 있다며 가스 파이프라인 부설에 지속적으로 반 대 입장을 표명한 바 있음.
- 또한, 동 협약서에는 알타이 가스관 건설 기한에 대해 실제적이고 구체적으로 기재되었지 만, 양사는 이를 공식적으로 발표하지 않았음.
･ 이전 Gazprom의 발표에 따르면, 2015년 서부노선에 대한 계약 체결이 완료될 경우 2020년 이후에 중국으로 가스가 공급될 것임.
- 이 밖에도 Gazprom은 CNPC와 향후 5년간의 전략적 사업 계획에 대한 협약을 체결하였음.
ㅇ 한편, 러시아 에너지부 Aleksandr Novak 장관은 양사 간에 서부노선을 통한 가스 공급가 격에 대한 합의는 이뤄지지 않았다고 5월 9일 밝힘.
ㅇ 이로써 러시아는 중국으로 동부노선과 서부노선을 통해 가스를 공급하게 되며, 먼저 동부 노선인 Sila Sibiri(Power of Siberia) 가스관을 통해 38Bcm의 가스가 2019년부터 공급될 계획임.
- 2014년 5월 Gazprom은 CNPC와 동부노선을 통해 30년간 공급 계약을 체결하였고 2014 년 10월 러시아와 중국 정부 간 협력을 체결하였음.
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< 러시아의 對중국 가스수출 노선 – 서부노선(Altai), 동부노선(Sila Sibiri) >
자료 : m.wallstreetcn.com
(RIA; Vestifinance, 2015.5.8; RIA, 2015.5.9)
□ 러-중 전력기업, 유럽-러시아-중국 간 계통 연계 및 수력발전사업 협력에 대해 합의
ㅇ 러시아 국영전력망기업 Rosseti는 중국 국가전력망공사(State Grid Corporation of China,
SGCC)와 ‘유럽-러시아-중국 간 전력계통’사업 추진을 활성화시킬 방안에 대해 논의하였
고, 이후에 해당 사업을 위한 합작기업 설립 관련 협정서에 5월 8일 모스크바에서 서명함.
- Rosseti의 Oleg Budargin 회장은 유럽 측 파트너들도 상기 사업에 참여하기를 기대한 다고 덧붙임.
- 이 밖에도 Rosseti-SGCC의 합작기업(Rosseti 51%, SGCC 49%)은 앞으로 동시베리아 지역과 Krasnodarsky지역의 전력망 인프라 현대화 및 확충 사업에 협력할 계획임.
･ 양사는 합작기업 설립에 대한 의향서(Memorandum of Intent)를 지난 2014년 5월 에 체결한 바 있음.
- 또한, 양사는 협력사업 추진에 필요한 자금을 중국개발은행(China Development Bank) 으로부터 지원받는 것에 대해 합의함.
ㅇ 또한, 5월 8일에 러시아 수력발전기업 RusHydro와 중국 산샤그룹(China Three Gorges Corporation, CTGS)은 Nizhne-Bureyskaya 수력발전소(발전용량 320MW) 공동 운영을 위한 합작기업 설립에 대해 합의함.
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세계 에너지시장 인사이트 제15-18호 2015.5.15- Nizhne-Bureyskaya 수력발전소는 러-중 합작기업이 극동지역에서 공동으로 운영하는 첫 번째 수력발전소가 될 것임.
･ RusHydro는 아무르강 지류인 Bureya강에 2010년부터 발전소 건설을 시작하였고, 2014년에 건설비용으로 약 89억 루블(1억7,475만 달러)을 지출했음.
- RusHydro는 중국 산샤그룹과의 협력을 통해 Nizhne-Bureyskaya 수력발전소 건설의 성공적인 완료와 발전소 운영의 경제성 제고를 기대함.
(RIA, 2015.5.7; 1Prime, 2015.5.8)
□ Gazprom社, Turkish Stream 가스관 착공 공식적 선언
ㅇ 러시아 Gazprom은 5월 8일 Turkish Stream 가스관 해상노선 건설 개시를 공식적으로 승 인하였으며, 곧바로 가스관 건설을 위한 예비작업과 인력 및 자금 공급을 시작할 것이라고 발표함.
- 이와 관련하여 해상 가스관 건설 공사를 담당하게 될 이탈리아 ENI의 자회사인 Saipem은 Gazprom으로부터 Turkish Stream 해상노선 건설 개시에 대한 공식적인 통 보를 받았다고 밝힘.
･ South Stream의 흑해구간 해상노선 시공업체였던 Saipem은 사업이 폐기된 2014년 12월 1일부터 Gazprom의 새로운 결정을 기다려 왔음.
- Gazprom의 Aleksei Miller 회장은 5월 7일 터키 에너지부 Taner Yildiz 장관과 2016년 12월부터 Turkish Stream을 통해 가스 공급 시작에 대해 합의하였기 때문에 빠른 속도로 사업을 추진할 것이라고 언급함.
ㅇ 한편, 많은 분석가들은 터키 국영가스기업 Botas가 Gazprom으로부터 10%의 가스가격 할인을 받았지만 이를 만족하지 않기 때문에 양사 간에 해당 사업에 대한 최종 합의점을 찾는 것에 난항을 겪을 수도 있다고 예상함.
- 이 밖에도 미국은 그리스가 Turkish Stream 가스관을 자국까지 연장 건설하는 사업에 참여하는 것을 공식적으로 반대하며, 러시아측에 사업참여 포기의사를 전달할 것을 5월 8일 권고함.
･ 미 국무부 에너지담당 Amos Hochestein 차관보는 5월 8일 아테네에서 그리스 에너 지부 Panaiotis Lafazanis 장관에게 그리스가 Turkish Stream 사업 참여를 거부한다 면 향후 유럽 채권자들에게 좋은 인상을 줄 수 있음을 강조함.
･ 또한, 그리스가 Turkish Stream 사업이 아닌 아제르바이잔 가스의 對유럽 공급노선 인 TAP 가스관 사업에 참여할 것을 권고함.
･ 그러나 이에 대해 그리스 에너지부 Panaiotis Lafazanis 장관은 자국이 유럽지역의 에너지 거래 허브로 되길 바라고, Turkish Stream 가스관이 자국 영토를 지나게 되 면 많은 경제적 이윤을 얻기 때문에 해당 사업을 지지한다고 대응함.
(RIA; Itartass; RBC, 2015.5.8; RIA, 2015.5.9~10)
