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생생리포트

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❚ 국제 곡물 가격 추이

조달호(서울시정개발연구원 연구위원) 김세훈(서울시정개발연구원 초빙부연구위원)

생생리포트

(2)

국제 곡물 가격 추이

조달호(서울시정개발연구원 창의시정연구본부 연구위원), 김세훈(초빙부연구위원) [email protected], [email protected]

I . 국제 곡물 가격 변동 동향과 원인

1. 2006년부터 급등 추세 지속

○ 2000년대 이후 세계적인 곡물 소비 증가와 생산 불안정으로 재고가 크게 줄면서 곡 물의 국제가격은 2006년 후반부터 급등 추세가 지속되고 있음

- 옥수수 가격은 바이오에탄올 원료용 수요가 급증하는 추세에 따라 2005년 하반기부터 지속적인 상승세를 나타내고 있으며 2008년 3월 인도분이 2008년 2월 11일 현재 톤당 198달러로 전년 동월 대비 52.3%, 전월 대비 2.6% 상승하였음

- 대두 가격은 2006년 하반기부터 지속적인 상승세를 나타내 2007년 9월에 톤당 350.2 달러, 2008년 3월 인도분 가격은 2008년 2월 11일 현재 톤당 487달러로 전년 동월 대 비 57.1%, 전월 대비 5.0% 상승하였음

- 밀은 2005년 10월에 톤당 139달러에서 지속적인 상승세를 나타내 2007년 9월에 톤당 310달러로 급격히 상승하고 있음. 2008년 3월 인도분 가격은 2008년 2월 11일 현재 톤당 398달러로 전년 동월대비 63.1%, 전월대비 13.7% 상승하였음

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생생리포트

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2003 2004 2005 2006 2007 2008. 1 2008. 2

단위: 달러/톤

옥수수 밀(소맥) 대두

<그림 1> 주요 곡물 가격 동향(2003~2008)

2. 국제 곡물 재고량 감소 추세의 지속

○ 곡물의 에너지화, 곡물 수출국들이 곡물 확보정책 등 각종 생산 불안 요인들은 세계 적인 공급량 부족을 낳고 있으며, 이 공급 부족분을 재고로 충당하여 재고량과 재고 율이 감소하는 추세가 지속되고 있음

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2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 00 6 2 0 0 7 2 0 0 8 .1 2 0 0 8 .2 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0

백 만 톤 %

재 고 량 재 고 율

`

<그림 2> 세계 곡물 제고 동향(2003~2008)

(4)

Ⅱ . 국제 곡물 재고 변동 배경과 결과

○ 세계의 곡물 수급은 1990년대 이후 생산이 소비 증가를 따라잡지 못해 재고가 급격히 줄어들어 불안정해졌고, 최근 바이오연료용 수요가 급증하는 것도 원인이 되고 있음 - 2006/07년도 세계 곡물 총생산량은 19억 8,429만톤으로 추정되는데, 총소비량은

이미 생산 규모를 초과하였음

생산량(만톤) 총소비량(만톤)

조곡 98,017 100,919

(그 중 옥수수) (70,341) (72,135)

소맥 59,308 61,799

미곡 41,813 42,842

<표 1> 주요 곡물 생산 및 소비 규모

○ 곡물 수출국들이 자국내 식품가격 안정을 위해 곡물 확보 정책(곡물 수출 규제, 자 국 곡물 생산 안정, 수입 규제 완화 등)을 펴고 있음

- 곡물 수출 규제로는 수출세 부과, 수출 할당, 수출 금지 등을 시행(러시아, 중국, 아르헨티나, 우크라이나, 세르비아, 파키스탄 등)

- 자국 곡물 생산 안정을 위해 최저 생산자 가격을 상향 조정함(인도)

국가 종류 조치내용 적용 기간

러시아 보리, 밀, 곡물 수출세 부과 및 수출금지 07/11/12~08/04/30

중국 곡물, 제분 수출세 부과 및 환급 취소 07/12/20~08/12/31

아르헨티나 밀, 옥수수, 대두 수출세 부과 07/11/08~

인도 밀, 밀제품 수출금지, 최저생산자가격 인상 07/02/09~무기한

세르비아 밀, 옥수수 수출금지 07/08/04~08/03/05

소맥분, 분쇄옥수수 수출할당 07/11/04~08/03/05

호주 사료곡물 수입허가(긴급조치) 07/11 공포

<표 2> 주요 곡물 수출국들의 곡물 확보 정책2)

2) 일본농축산수급안정기구,「축산의 정보(해외편)」, 2008년 2월호 ; 허덕․김현중(2008),

「사료가격 상승이 양돈업에 미치는 영향과 대응방안」, 한국농촌경제연구원 참조.

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생생리포트

○ 밀(소맥)은 2006/07년 재고율(20.3%)에 비해 2.6% 포인트 하락한 17.7%로 재고량 하 락이 계속될 것으로 보임. 밀(소맥)가격도 계속 높은 수준을 유지할 것으로 전망됨

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2003 2004 2005 2006 2007 2008.1 2008.2 0.0 10.0 20.0 30.0

백만 톤 %

재고 량 재고율

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<그림 3> 세계 밀(소맥) 제고 동향(2003~2008)

○ 옥수수 재고율은 전년도 14.7%에서 13.2%로 1.5% 포인트 떨어질 것으로 전망되고 있으 며, 재고량이 계속 줄어듦에 따라 가격은 높은 수준을 유지할 것으로 전망되고 있음

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백만 톤 %

재고 량 재고율

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<그림 4> 세계 옥수수 제고 동향(2003~2008)

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○ 2007/08년도에는 대두 생산량과 공급량이 줄어들고 재고량도 대폭 감소될 것으로 예상되고 있음. 전년도에 28.2%의 재고량은 올해 19.5%로 8.7% 포인트가 감소될 것 으로 보이며, 대두 가격은 높게 형성․유지될 것으로 전망되고 있음

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백만톤 %

재고량 재고율

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<그림 5> 세계 대두 제고 동향(2003~2008)

Referensi

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